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        臺(tái)灣的軍事與兵役制度

        2001-06-14 00:30:54國(guó)
        軍事文摘 2001年2期
        關(guān)鍵詞:軍費(fèi)開支臺(tái)軍士官

        國(guó) 畫

        臺(tái)灣軍隊(duì)現(xiàn)有總兵力45萬(wàn)余人,分別部署在臺(tái)灣島、澎湖列島及金門、馬祖等大陸沿海島嶼 。

        臺(tái)灣陸軍現(xiàn)有兵力約24萬(wàn)人,主要作戰(zhàn)部隊(duì)約20個(gè)師。主要裝備有:M-48H、M-60A3等型坦 克1600余輛、105毫米大口徑火炮1800余門、各型防空導(dǎo)彈1000余枚。海軍現(xiàn)有兵力約7萬(wàn)人 ,主要編成7個(gè)艦隊(duì)和2個(gè)陸軍師等。擁有各型艦艇600艘,總噸位25萬(wàn)噸。其中向美、法等 國(guó)購(gòu)買的驅(qū)逐艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、導(dǎo)彈快艇、潛艇等各型主要戰(zhàn)艦80余艘??哲姮F(xiàn)有兵力約7 萬(wàn)人,主要編成7個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)和1個(gè)運(yùn)輸反潛機(jī)聯(lián)隊(duì)。裝備各型飛機(jī)500余架,其中有自制 的IDF、美制F-16、法制幻影2000等先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)300余架,E-2T預(yù)警機(jī)4架。

        為適應(yīng)現(xiàn)代化防御作戰(zhàn)的需要,目前臺(tái)灣軍隊(duì)正實(shí)施一項(xiàng)為期4年(1997~2001年)的精簡(jiǎn)整 編計(jì)劃。該計(jì)劃的核心是調(diào)整和改革編制體制,裁減部隊(duì)員額、精簡(jiǎn)總機(jī)關(guān)編制、縮小地面 作戰(zhàn)部隊(duì)規(guī)模及改革后勤管理體制等。其目標(biāo)是將臺(tái)軍建成一支精、小、強(qiáng)的現(xiàn)代化部隊(duì)。 預(yù)計(jì)到21世紀(jì)初,臺(tái)軍總兵力將減至40萬(wàn)人左右,其中陸軍20萬(wàn),海、空軍各5.6萬(wàn),其他 機(jī)關(guān)、院校、后勤等8.8萬(wàn)人。

        臺(tái)灣現(xiàn)行的軍事體制,基本沿襲國(guó)民黨政治集團(tuán)退據(jù)臺(tái)灣前在大陸時(shí)期的軍事體制,即“總 統(tǒng)”為臺(tái)軍最高統(tǒng)帥,通過(guò)軍政和軍令兩大系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)全軍。在軍政系統(tǒng)上,“總統(tǒng)”通過(guò)“ 國(guó)防部”對(duì)軍隊(duì)行使統(tǒng)率權(quán)。在軍令系統(tǒng)上,“總統(tǒng)”通過(guò)“參謀總長(zhǎng)”對(duì)軍隊(duì)行使指揮權(quán) 。除軍政、軍令系統(tǒng)外,臺(tái)灣當(dāng)局還設(shè)“國(guó)家安全會(huì)議”,主要任務(wù)是研究和規(guī)劃所謂“國(guó) 防”安全和“國(guó)家”建設(shè)等大政方針。

        臺(tái)灣“國(guó)防部”隸屬于“行政院”,主管“國(guó)防”行政事務(wù)?!皡⒅\總部”為最高軍事指揮 機(jī)關(guān),下轄陸、海、空三軍及聯(lián)勤、憲兵、海岸巡防部隊(duì)等。臺(tái)軍還設(shè)有“總政治作戰(zhàn)部” ,并在軍隊(duì)各級(jí)單位設(shè)有相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對(duì)官兵的思想教育和部隊(duì)的內(nèi)部控制,以及對(duì) 大陸的“心戰(zhàn)”策略。

        李登輝上臺(tái)后,一直在醞釀對(duì)現(xiàn)行的軍事體制進(jìn)行改革,擬將目前的軍政、軍令二元化軍事 體制改為一元化,即“參謀總長(zhǎng)”為“國(guó)防部長(zhǎng)”的軍事幕僚長(zhǎng),“參謀總部”為“國(guó)防部 長(zhǎng)”的軍事幕僚及三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu);原隸屬“參謀總部”的各軍兵種司令等改為直接 隸屬于“國(guó)防部”。未來(lái)“總統(tǒng)”對(duì)軍隊(duì)行使統(tǒng)帥權(quán)時(shí),將直接下令“國(guó)防部長(zhǎng)”,由“國(guó) 防部長(zhǎng)”責(zé)成“參謀總長(zhǎng)”指揮軍隊(duì)。

        臺(tái)灣現(xiàn)行的兵役制為強(qiáng)制性的“義務(wù)”兵制度,規(guī)定每個(gè)青年男子(健康原因或被法院判處7 年以上徒刑者除外),在年滿18歲或大學(xué)畢業(yè)之后,都必須服兵役,陸軍兵役時(shí)間為2年,海 、空軍為3年。服完兵役后,雖未在軍營(yíng)服務(wù),但需要時(shí)可隨時(shí)動(dòng)員回營(yíng)。

        部隊(duì)軍官的來(lái)源,主要有兩個(gè)方面。一是由軍官學(xué)校培養(yǎng),軍隊(duì)每年向社會(huì)招收的17至22歲 的高中畢業(yè)生,直接進(jìn)入各種軍官學(xué)校培訓(xùn)。二是接收在校經(jīng)過(guò)3個(gè)月軍事訓(xùn)練的男性大專 畢業(yè)生,到部隊(duì)再進(jìn)行3個(gè)月的分科訓(xùn)練后,以少尉任用。軍隊(duì)中的士官主要從初中畢業(yè)的 學(xué)生中招收,再通過(guò)士官學(xué)校培養(yǎng)2-3年;或者從士兵中“甄選”培訓(xùn)。每個(gè)師都建有士官 隊(duì),負(fù)責(zé)培養(yǎng)由連隊(duì)“甄選”出來(lái)的士兵骨干,結(jié)業(yè)后回原部隊(duì)任士官,服役期與士兵相同 。士官擔(dān)任副班長(zhǎng)、班長(zhǎng)或副排長(zhǎng)等職。

        長(zhǎng)期以來(lái),臺(tái)灣軍費(fèi)開支一直保持較高水平,軍費(fèi)在臺(tái)財(cái)政總預(yù)算的各項(xiàng)支出的比例中始終 列首位。50年代,臺(tái)灣軍費(fèi)開支占財(cái)政總預(yù)算的70%以上,60年代占50%,80年代占35%。90 年代以來(lái),臺(tái)灣軍費(fèi)開支相對(duì)穩(wěn)定,基本保持在100-110億美元左右,分別占臺(tái)灣“國(guó)民生 產(chǎn)總值”的5%和財(cái)政總預(yù)算的22%。1998年度,臺(tái)灣正式公布的實(shí)際軍費(fèi)開支為117億美元, 平均每個(gè)臺(tái)灣人要攤上530美元的軍費(fèi)?!?/p>

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