今年7月1日,中國共產(chǎn)黨迎來了自己的80周年。在這80年曲折而光輝的歷程中,中國共產(chǎn)黨從一個50多人的小黨,發(fā)展成為擁有6400萬黨員的世界第一大黨,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民接連取得新民主主義革命和建設(shè)的輝煌勝利,社會主義革命和建設(shè)的偉大成就,使中國發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,得到中外人士的高度稱贊。它之所以能夠取得這些輝煌勝利和巨大成就,一個重要原因就是有一個好的黨風(fēng),得到了廣大人民群眾的擁護和支持。
對于中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng),毛澤東在民主革命時期曾作過總結(jié),認(rèn)為主要是有三大優(yōu)良作風(fēng),即理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和自我批評的作風(fēng)。其中自我批評的作風(fēng)后來又和批評連在一起,稱為批評與自我批評的作風(fēng)。但是,在中國共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位以后,能否繼續(xù)保持三大優(yōu)良作風(fēng),對全黨特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,是一個嚴(yán)峻的考驗。早在黨的八大上,鄧小平就嚴(yán)肅指出,脫離實際和脫離群眾的危險,對于黨的組織和黨員來說,不是比過去減少而是比過去增加了。建國以來50余年的歷史,證實了鄧小平的這一判斷。隨著執(zhí)政地位的確立,特別是從1957年以后,不少黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部就把這三大作風(fēng)淡忘了。改革開放以來,特別是實行市場經(jīng)濟以來,一部分黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更把這三大作風(fēng)丟到一邊,甚至完全背道而馳。如果不迅速改變這種狀況,把黨的優(yōu)良作風(fēng)盡快地恢復(fù)和發(fā)揚起來,黨就會在廣大群眾中失去威信,從而危及黨的前途和命運。近年來世界上很多大黨、老黨紛紛垮臺或失去執(zhí)政地位的事實,已經(jīng)給中國共產(chǎn)黨敲響了警鐘。正是在深刻總結(jié)古今中外政黨和政權(quán)興衰成敗經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,江澤民在2000年10月11日關(guān)于改進黨的作風(fēng)的講話中,尖銳地指出:“歷史和現(xiàn)實都表明,一個政權(quán)也好,一個政黨也好,其前途與命運最終取決于人心向背,不能蠃得最廣大群眾的支持,就必然垮臺?!币虼?,能否繼續(xù)保持和發(fā)揚這三大優(yōu)良作風(fēng),是新世紀(jì)黨的建設(shè)的一個根本性的問題。
那么,造成以上狀況的原因是什么呢?我認(rèn)為主要是由于存在以下幾股歪風(fēng):第一股歪風(fēng)是形式主義。江澤民在關(guān)于改進黨的作風(fēng)的講話中就指出,現(xiàn)在在黨的工作作風(fēng)方面存在的問題,群眾反映最大的兩個問題,其中一個就是形式主義。他說形式主義的要害是只圖虛名,不務(wù)實效。這種風(fēng)氣如果不糾正,不僅會導(dǎo)致黨的路線方針政策無法落實,而且必然會出亂子,甚至出大亂子。第二股歪風(fēng)是官僚主義。江澤民在關(guān)于改進黨的作風(fēng)的講話中指出的第二個大問題,就是官僚主義。他說官僚主義作風(fēng),要害是脫離群眾、做官當(dāng)老爺。在一些地方和部門,有的干部無所用心,有的作威作福、欺壓群眾,引起了廣大干部和群眾的強烈不滿。第三股歪風(fēng)就是腐敗風(fēng)。這已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的最大威脅。更為嚴(yán)重的是,現(xiàn)在不僅僅是個人犯罪,而是已經(jīng)發(fā)展到集體犯罪、行業(yè)犯罪,而且還有各種隱性腐敗。在延安時期,毛澤東就提出走出歷史周期率的問題,他認(rèn)為運用民主就可以走出“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的歷史周期率。但是,經(jīng)過50多年的實踐,現(xiàn)在看來,如果不加以警覺,不采取行之有效的防范措施,我們?nèi)匀挥械胫芷诼实奈kU,即失去執(zhí)政資格的危險。
那么,在新的世紀(jì)怎么盡快剎住這幾股歪風(fēng),繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的三大優(yōu)良作風(fēng)呢?我認(rèn)為必須以三個代表的精神為指導(dǎo),從以下幾個方面采取切實有效的措施:首先,應(yīng)該采取切實措施和辦法加強黨性黨風(fēng)教育,提高廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立為人民服務(wù)的思想。其次,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以身作則,在這方面做出榜樣。其三,盡快建立切實有效的監(jiān)督機制,加強對廣大黨員特別是各級干部的管理和監(jiān)督。要盡快加強群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、財產(chǎn)監(jiān)督等方面的監(jiān)督,從各方面遏制幾股歪風(fēng)的蔓延。其四,對違法亂紀(jì)現(xiàn)象的處理要加重,而且不管牽涉到誰,都應(yīng)一查到底,嚴(yán)懲不貸。其五,加快高度集中統(tǒng)一的政治經(jīng)濟體制特別是干部人事制度的改革,從制度上根除歪風(fēng)產(chǎn)生的根源,保證優(yōu)良作風(fēng)的保持和發(fā)揚。
現(xiàn)在很多人對剎住形式主義、官僚主義特別是腐敗的歪風(fēng),恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)缺乏信心,認(rèn)為已無藥可救,我認(rèn)為是缺乏根據(jù)的。中國共產(chǎn)黨剛成立的時候,只有50多人,可是經(jīng)過20多年的奮斗,就發(fā)展到400多萬黨員,領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了三座大山,建立了新中國。在建國初期,又迅速滌蕩了舊社會的污泥濁水,使中國的面貌煥然一新。這充分地說明,中國共產(chǎn)黨是有生命力的,是有能力的。這樣的黨,只要下決心,沒有解決不了的問題。因此,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員的共同努力下,我相信幾股歪風(fēng)會逐步剎住,黨的三大優(yōu)良作風(fēng)一定會發(fā)揚光大。
(作者:中共中央黨校教授,博士生導(dǎo)師,黨史教研部主任)■