王墨君
新中國成立后,經(jīng)過三年的努力,恢復了國民經(jīng)濟,鞏固了人民民主政權(quán)。在此基礎(chǔ)上,黨 和國家及時提出了過渡時期總路線。即"從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成 ,這是一個過渡時期。黨在這個時期的總路線和總?cè)蝿?,是要在一個相當長的時期內(nèi),逐步 實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會 主義改造。這是照耀我們各項工作的燈塔,各項工作離開它,就要犯左的或右的錯誤。 "①這條總路線與新民主主義的戰(zhàn)略思路是一致的,是新民主主義在新條件、新形勢下的 繼續(xù)和發(fā)展。下面,就此談幾點看法。
一
過渡時期總路線與新民主主義的過渡思想是一致的。早在民主革命時期,中國共產(chǎn)黨人就明 確指出:在半殖民地半封建中國,無產(chǎn)階級奪取全國政權(quán)以后,所要建立的國家形式,只能 是 "新民主主義的共和國"。這種國家形式"是一定歷史時期的形式,因而是過渡的形式,但 是不可移易的必要的形式"。新民主主義的前途是社會主義而不是資本主義,中國必將經(jīng)過 新民主主義過渡到將來的社會主義??梢姡旅裰髦髁x是終結(jié)殖民地、半殖民地、半封建社 會和建立社會主義之間的一個過渡階段。過渡時期總路線與新民主主義的這種過渡思想是 一致的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1憊賾詮渡的時限。毛澤東在抗日戰(zhàn)爭時期就指出,"在中國為民主主義奮斗的時間還是 長期的"。否則,"要想在殖民地半殖民地半封建的廢墟上建立起社會主義社會來,那只是 完全的空想"②。在建國前又明確提出了"相當長"這個時間概念,并做了具體解釋。建 國時,毛澤東對黨外人士講是二三十年;在黨內(nèi)場合,包括1948年9月的政治局會議、七屆 二中全會和建國初年的多次干部會上,毛澤東、劉少奇、周恩來都說過,到底什么時候搞 社會主義,估計至少要10年,多則15年或20年。
實施過渡時期總路線,也要經(jīng)歷一個相當長的時期。1952年9月醞釀過渡時期總路線時,毛 澤東在中央書記會上講到:10年到15年基本上完成社會主義。1953年2月,毛澤東在中央書 記會議上又講到:在10年到15年或者還多一些的時間內(nèi),基本上完成國家工業(yè)化及對農(nóng)業(yè)、 手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。1954年6月14日,毛澤東在中央人民政府委員會 第十三次會議上又講到,實現(xiàn)過渡時期總路線"大概是三個五年計劃,即十五年左右,可以 打下一個基礎(chǔ)"③。劉少奇、周恩來等也都先后對總路線的時限做過與毛澤東基本一致的 解釋。這與新民主主義的"相當長"并不是偶然的巧合。
2憊賾詵⒄股緇嶸產(chǎn)力。新民主主義要充分發(fā)展社會生產(chǎn)力。毛澤東在"七大"上就指出 :"中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小,歸根到底,看 它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小,看它是束縛生產(chǎn)力的,還是解 放生產(chǎn)力的。"在七屆二中全會上又強調(diào),各項工作"都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個中心工作 并為這個中心工作服務的"。在《論人民民主專政》一文中同樣強調(diào)"必須有步驟地解決工 業(yè)化問題"。建國初期,中國共產(chǎn)黨從中國實際出發(fā),緊緊抓住恢復經(jīng)濟和發(fā)展生產(chǎn)這個中 心,取得了明顯成效。只有生產(chǎn)力的發(fā)展才能為過渡到社會主義準備必要的物質(zhì)條件。
過渡時期總路線也體現(xiàn)了充分發(fā)展社會生產(chǎn)力這一思想。總路線首先提出要逐步實現(xiàn)中國的 社會主義工業(yè)化。工業(yè)化是總路線的主體,工業(yè)化標志著中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展和提高。然 后 提出逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這是總路線的兩翼, 是生產(chǎn)關(guān)系上的變革。這正反映了隨著中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷改變生產(chǎn)關(guān)系,以適應 生產(chǎn)力發(fā)展的歷史唯物主義的思想。1953年12月,《關(guān)于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳 提綱》中講到:"實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化……就可以逐步完成非社會主義經(jīng)濟成分的 改造",三大改造"是實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的重要條件"。它深刻闡述了工業(yè)化和三大改造 之間相互促進的辯證關(guān)系,以及從新民主主義到社會主義的發(fā)展前途。這也說明了新民主主 義與過渡時期總路線"戰(zhàn)略思路"的一致性。
3憊賾誆歡顯黽雍突累社會主義經(jīng)濟成分。新民主主義時期,就是不斷增加和積累社會主 義經(jīng)濟成分的時期,以便為過渡到社會主義創(chuàng)造條件。在七屆二中全會上,毛澤東首先肯定 了個體經(jīng)濟要在相當長的時期內(nèi)存在,接著又提出對個體經(jīng)濟采取合作社的辦法,即發(fā)展" 以 私有制為基礎(chǔ)的在無產(chǎn)階級領(lǐng)導的國家政權(quán)管理之下的勞動人民群眾的集體經(jīng)濟組織"," 單有國營經(jīng)濟而沒有合作社經(jīng)濟,我們就不可能領(lǐng)導勞動人民的個體經(jīng)濟逐步地走向集體化 ,就不可能由新民主主義社會發(fā)展到將來的社會主義,就不可能鞏固無產(chǎn)階級在國家中的領(lǐng) 導權(quán)"④。1951年9月,中共中央做出《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》,指示全 黨把農(nóng)業(yè)互助合作當作一件大事去做。同時,對私人資本主義工商業(yè)也開始了國家資本主義 的探索。這樣,在新民主主義的五種經(jīng)濟成分中,社會主義所占的經(jīng)濟成分比重將逐步增加 ,從而為實現(xiàn)過渡創(chuàng)造條件。
過渡時期總路線也提出不斷擴大積累社會主義經(jīng)濟成分的思想,即在逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè) 化的同時,逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。三大改造 要分階段進行,逐步增加和積累社會主義經(jīng)濟成分。如對農(nóng)業(yè)的改造,經(jīng)過了互助組、初級 社 、高級社,即由低級到高級農(nóng)業(yè)合作化的形式。前兩種形式主要是擴大和積累社會主義經(jīng) 濟成分,到了高級社階段,才基本上建立起社會主義農(nóng)業(yè)。(手工業(yè)改造亦如此,這里從略) 對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,則經(jīng)過委托加工、計劃定貨、統(tǒng)購包銷、委托經(jīng)銷代銷 、公私合營、全行業(yè)公私合營等一系列從低級到高級的國家資本主義形式,前五種形式也是 逐步增加和積累社會主義經(jīng)濟成分,到了全行業(yè)公私合營階段,基本過渡到社會主義。可見 ,新民主主義和過渡時期總路線都主張由新民主主義過渡到社會主義是用漸變的形式,而不 是突變的形式。
4憊賾謚饕矛盾。新民主主義國家中的主要矛盾是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾。毛澤東在 七屆二中全會的報告中指出:"限制和反限制,將是新民主主義國家內(nèi)部階級斗爭的主要形 式。"又說:"中國革命在全國勝利,并且解決了土地問題以后,中國還存在兩種基本矛盾 。第一種是國內(nèi)的,即工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾。第二種是國外的,即中國和帝國主義國 家的矛盾。"⑤中華人民共和國成立"在打倒地主階級和官僚資產(chǎn)階級以后,中國內(nèi)部的 主要矛盾即是工人階級與民族資產(chǎn)階級的矛盾"⑥。
過渡時期總路線提出所要解決的主要矛盾亦是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級、社會主義道路與資本主 義道路的矛盾。
從上述內(nèi)容看,過渡時期總路線與新民主主義在基本思想上是一致的。1953年9月,周恩來 在全國政協(xié)會議總結(jié)發(fā)言中強調(diào):"……過渡時期就是新民主主義建設(shè)時期,就是逐步過渡 到社會主義時期,也就是社會主義經(jīng)濟成分在國民經(jīng)濟比重中逐步增長的時期。"⑦這對 過渡時期總路線與新民主主義過渡思想的一致性,給予了精確的概括。
二
過渡時期總路線是新民主主義在新形勢下的深化和發(fā)展。建國前,中國共產(chǎn)黨人對新民主主 義的闡述,只是理論和原則的概括,具體如何過渡,由于沒有建國,新民主主義沒有在全國 實現(xiàn),客觀形勢還沒有提出如何具體實現(xiàn)由新民主主義向社會主義過渡的問題。建國 后,經(jīng)過三年的經(jīng)濟恢復,客觀形勢和條件發(fā)生了深刻變化,創(chuàng)造了過渡的必然和可能的條 件,因此,提出了過渡時期總路線,以具體解決由新民主主義向社會主義過渡的問題。
當時中國形勢的變化主要表現(xiàn)為:
1迸┐逶諭戀馗母錆螅廣大農(nóng)民擺脫了封建生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)曾出現(xiàn)相當大的發(fā) 展。然而,由于中國農(nóng)業(yè)是極度狹小的小生產(chǎn)經(jīng)濟,這種發(fā)展又受到極大的限制,主要表現(xiàn) 為:這種小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟很難抵御自然災害的侵襲;農(nóng)民分散的落后的個體經(jīng)濟難以滿足城市和 工業(yè)發(fā)展對糧食和農(nóng)產(chǎn)品原料不斷增長的需要;農(nóng)村又面臨著貧富分化的危險……這就使 得共產(chǎn)黨人不能不考慮個體經(jīng)濟究竟向哪個方向發(fā)展的問題。
2背鞘芯過"三反"、"五反"運動,資產(chǎn)階級損人利己、唯利是圖的本質(zhì)充分暴露出來 ,資本主義工商業(yè)不利于國計民生的消極方面日益明顯,工人階級和資產(chǎn)階級、社會主義國 營經(jīng)濟同私人資本主義經(jīng)濟之間的矛盾更加尖銳。國家如何限制資本主義經(jīng)濟,使它朝著更 加有利于國計民生的方面發(fā)展,逐步解決日益尖銳起來的無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾,必然 要求做出明確的回答。在當時情況下,如果先搞新民主主義建設(shè),然后再實行過渡,使"社 會主義和資本主義兩種相反的生產(chǎn)關(guān)系,在一個國家里互不干擾地平行發(fā)展,是不可能的" ,這也不符合新民主主義社會本身的過渡性要求。實現(xiàn)社會主義,是中國歷史發(fā)展的必然規(guī) 律。
3斃輪泄脫胎于落后的半殖民地半封建社會,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱。這就決定了新中國要想 用較快的速度進行建設(shè),必須擴大世界性的交往,爭取外援。在當時條件下,主要的資本主 義國家不可能幫助我們,只有當時以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營可能對中國援助。"我們在國 際上是屬于以蘇聯(lián)為首的反帝國主義戰(zhàn)線一方面的,真正的友誼的援助只能向這一方面去找 ,而不能向帝國主義戰(zhàn)線一方面去找。"⑧可是,蘇聯(lián)從多方面流露出愿意幫助社會主義 的中國,但對中國的新民主主義很不理解,因此,中國必須明確提出向社會主義過渡的問題 。
4繃磽猓經(jīng)過建國初期三年的經(jīng)濟恢復,中國提出向社會主義過渡有了一定的條件??姑?援朝戰(zhàn)爭初步穩(wěn)定下來,和談在主要問題上已經(jīng)達成協(xié)議。人民民主專政更加鞏固,國防力 量日益強大,各種社會改革基本完成,尤其是大規(guī)模的土地改革運動已經(jīng)在全國范圍內(nèi)基本 結(jié)束,全國出現(xiàn)了安定團結(jié)的政治局面。由于全國人民的共同努力,恢復國民經(jīng)濟的工作勝 利完成,財政經(jīng)濟狀況基本好轉(zhuǎn),社會主義經(jīng)濟成分的比重一天天增加,國營經(jīng)濟的力量逐 漸加強。三年的經(jīng)濟恢復工作,國家初步積累了進行經(jīng)濟建設(shè)和社會主義改造的經(jīng)驗。
上述新情況、新矛盾,要求中國共產(chǎn)黨明確回答新民主主義如何向社會主義過渡的問題。過 渡時期總路線就是順應這種形勢的發(fā)展要求提出的。正如周恩來指出:"現(xiàn)在開始五年計劃 經(jīng)濟建設(shè),國際國內(nèi)形勢都是有利的;提出過渡時期的問題,也是適時的。"⑨
過渡時期總路線的提出不僅順應了這種形勢發(fā)展的要求,而且也是對新民主主義過渡思想的 深化和發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
第一,過渡時期總路線的提出是新民主主義過渡思想的具體化。1953年12月,《為動員一切 力量把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家而斗爭--關(guān)于黨在過渡時期總路線的學習和 宣傳提綱》分析為什么要提出過渡時期總路線時講到:"在頭三年中,人民民主專政的政權(quán) 鞏固了,社會主義經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重增長了,它的領(lǐng)導作用確立了而且增強了, 經(jīng)濟恢復工作基本完成了,從1953年起,我們已經(jīng)從經(jīng)濟恢復階段進入有計劃的經(jīng)濟建設(shè)階 段,黨在過渡時期的總路線就有更進一步明確化和具體化的必要。"
第二,過渡時期總路線解決了如何由新民主主義逐步過渡到社會主義的問題。新民主主義的 發(fā)展方向是社會主義,但需創(chuàng)造條件逐步朝這個方向邁進,并最后到達這個目標。過渡時期 總路線提出經(jīng)過"一化三改"逐步由新民主主義過渡到社會主義,解決了中國共產(chǎn)黨人在建 國前提出的而不可能具體解決的問題。
第三,過渡時期總路線明確了中國社會主義的發(fā)展方向。建國初期,對于如何由新民主主義 過渡到社會主義,黨的一些領(lǐng)導人并不明確。1953年6月,毛澤東曾經(jīng)對"確立新民主主義 社會秩序"的看法提出過批評,認為"逐步提出過渡到社會主義",是比較好的。薄一波解 釋說:"因為我國革命勝利以后雖然建立了新民主主義社會,但這只是一個過渡性的時期, 是要逐步過渡到社會主義去的。""所以,毛主席適時地提出黨在過渡時期的總路線,批評 了確立的觀點之后,黨內(nèi)高層領(lǐng)導同志,包括少奇同志,大家都是心悅誠服接受的。全 黨很快統(tǒng)一到毛主席的正確思想上來。"10
三
從上述情況看,過渡時期總路線的提出與新民主主義的思想在戰(zhàn)略上是一致的,而且是新民 主主義過渡思想在新形勢下的深化和發(fā)展。再從事實上看,在貫徹實施過渡時期總路線的幾 年 中,中國的經(jīng)濟建設(shè)逐年發(fā)展,全國工業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增196%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年遞增 48%。鄧小平提出:"建國頭七年的成績是大家一致公認的。我們的社會主義改造是搞得 成功的,很了不起。這是毛澤東同志對馬克思列寧主義的一個重大貢獻。今天我們也還需要 從理論上加以闡述。當然缺點也有。"11這就生動地表明,"黨提出的過渡時期總 路線是完全正確的"12。
但是,在社會主義改造后期也出現(xiàn)了失誤(即鄧小平所講的缺點),主要是急于求成,生產(chǎn)資 料所有制的社會主義改造"過急""過快",正如中共十一屆六中全會"決議"所指出:" 在1955年夏季以后,農(nóng)業(yè)合作化以及對手工業(yè)和個體商業(yè)的改造要求過急,工作過粗,改變 過快,形式也過于簡單化一,以至在長時間遺留了一些問題。"這些失誤,不能歸罪于過渡 時期總路線,從而否定過渡時期總路線。因為,正確的路線是要人去貫徹執(zhí)行的,由于主、 客觀因素的變化或影響,可能會出現(xiàn)一些失誤 ,但絕不能因為出現(xiàn)失誤,就全面否定了這 條路線。在貫徹實施過渡時期總路線的后期出現(xiàn)的失誤,實際上也是與新民主主義和過渡時 期總路線的戰(zhàn)略思路相背離的。
那么,當時出現(xiàn)的"過急""過快"的原因是什么?我認為主要是以下幾個方面:
第一,蘇聯(lián)模式的影響。中國如何實現(xiàn)由新民主主義向社會主義的過渡,只有蘇聯(lián)的經(jīng)驗可 資借鑒。而蘇聯(lián)的"合作化的主要工作是在1927年-1934年這6年時間內(nèi)完成的"。事實上 ,蘇聯(lián)所走過的道路,就是一條"過急""過快"的道路。蘇聯(lián)半數(shù)以上的地區(qū),集體化只 用了幾個月的時間;其余大部分地區(qū),也只用4~5年的時間。從中國實際出發(fā),中國共產(chǎn) 黨 總結(jié)出一條由低級到高級逐步過渡的社會主義改造道路,但在蘇聯(lián)"快速"經(jīng)驗影響下,也 難以在實踐中充實和發(fā)展,原計劃15年(從1953年算起)完成社會主義改造,結(jié)果僅4年就基 本完成了。
當時就中國的思想狀況看,很易受"快速"經(jīng)驗的影響。舊中國長期處在帝、官、封的壓迫 之下,社會極端貧困落后。中國人民為了改變這種情況,一代接一代前赴后繼,英勇奮斗, 結(jié)果都失敗了。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民建立了新中國,振興中華民族才有了希望。如何盡快建 立一個獨立、富強、民主的新中國,的確是當時中國人民的普遍愿望。因此,很容易在蘇聯(lián) 經(jīng)驗影響下而重蹈其覆轍。
第二,集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟管理體制的影響。新中國經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,在經(jīng)濟建設(shè)中資金 、物力和技術(shù)力量不足。三年經(jīng)濟恢復之后,中國逐步建立的是高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟管 理體制。這種體制便于集中各方面的力量。然而,它在決策上又具有很大的主觀隨意性,易 忽視客觀經(jīng)濟規(guī)律的作用和市場調(diào)節(jié),人為地、主觀地去加快發(fā)展速度,這一點深深影響了 中國的社會主義改造。從1955年7月到1956年1月,人為地幾次改變中國農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展計 劃:1955年7月,在省、市(區(qū))黨委書記會上,提出到1960年實現(xiàn)初級形式的合作化,高級 形式的合作化于1960年以后再開展;10月,中共七屆六中全會決定"三個冬春"、"三個浪 潮",即到1958年春基本完成半社會主義和合作化;12月,毛澤東在《中國農(nóng)村社會主義 高潮》一書中提出,1956年的一個年頭基本實現(xiàn)初級形式的合作化,到1959年或1960年基本 完成合作社由半社會主義到社會主義的轉(zhuǎn)變;1956年1月,在《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā) 展綱要(草案)》中,要求各地于1956年基本完成初級合作化的同時,又要求把高級形式的合 作化提前到1958年完成。黨和國家不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)社會主義改造的速度,對社會主義改造的" 過急""過快"無疑起了重要影響。事實上,到1956年高級形式的合作化就已基本完成。
由于農(nóng)業(yè)社會主義改造的加快,也推動了資本主義工商業(yè)和個體手工業(yè)改造的加快。
第三,高度集中統(tǒng)一的政治體制的影響。中國高度集中統(tǒng)一的政治體制脫胎于戰(zhàn)爭年代,這 在當時是必要的。但在建國后,面對錯綜復雜的任務和形勢,如何改變這種體制,更好地適 應變化的情況,顯得更加必要。可是,建國初期高度集中統(tǒng)一的政治體制不但沒有改變,反 而進一步加強。1953年,中央作出加強中央集中領(lǐng)導的決定。毛澤東在有關(guān)指示或談話中, 講到民主集中制時,也主要是強調(diào)集中的一面,批判"分散主義"或"違反紀律"的一面, 忽視了民主制度建設(shè)的一面。正如中共十一屆六中全會"決議"所指出的:"逐步建設(shè)高度 民 主的社會主義政治制度,是社會主義革命的根本任務之一。建國以來沒有重視這一任務。" 實際權(quán)力集中于個人。1955年上半年,毛澤東與鄧子恢研究合作化運動的發(fā)展速度時,還比 較慎重,主張發(fā)展要符合實際;但到1955年7月,毛澤東改變了想法,主張加快步伐,不斷 調(diào)整發(fā)展計劃,結(jié)果出現(xiàn)了"過急""過快"。
這種體制,也容易用舊的經(jīng)驗和方法,解決新問題。在社會主義改造中,就用了以前進行政 治斗爭的群眾運動的方法,推動生產(chǎn)關(guān)系的變革,結(jié)果忽視了經(jīng)濟規(guī)律,這也是導致"過急 ""過快"的重要原因之一。お
①《中共黨史參考資料》(八),人民出版社1980年版,第44頁。
②、《毛澤東選集》第三卷,人民出版社1991年版(下同),第1060頁。
③⑥、《毛澤東選集》第五卷,人民出版社1977年版,第130、65頁。
④、⑤、⑧、《毛澤東選集》第四卷,第1477、1433、1475頁。
⑦、胡繩主編:《中國共產(chǎn)黨七十年》,中共黨史出版社1991年版,第291頁。
⑨、《周恩來選集》下卷,人民出版社1984年版,第108頁。
⑩轉(zhuǎn)引自沙健孫:《對我國社會主義改造問題的幾點思考》?!懂敶袊费?究》1994年第2期。
11、《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年版,第302頁。
12、《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》?!妒粚萌腥珪詠碇?要文獻選編》,中共中央黨校出版社1981年版,第147頁。
(作者單位:天津師大歷史系)ぁ 責任編輯:林屹