何侖

在國內，與其他部門和行業(yè)相比，電信部門及其壟斷企業(yè)前所未有地成了全民“討伐”的對象。在此情形下，電信部門孤軍奮戰(zhàn)，且越戰(zhàn)越勇（最近失小得大的所謂“大調價”便是一例），但電信部門的某些官員面對“討伐”，依然大言不慚地用“國家利益”的旗號來抵擋，委實叫人不舒服。

在此，筆者愿冒天下之大不韙為電信部門聲稱的“國家利益”找兩條理由：其一，電信業(yè)壟斷得來的巨額暴利中的相當部分歸根結底要上繳國家，國家會用其造福于人民；其二，在同等規(guī)模的業(yè)務中，中國電信業(yè)的暴利使其得以維持比發(fā)達國家多十幾倍、比泰國這樣的發(fā)展中國家多幾倍的就業(yè)崗位，從而維護了國家的穩(wěn)定?？蓡栴}是，暴利之中究竟有多大部分上繳國家（國家對壟斷企業(yè)并無特殊的高稅收政策）？有多大比例用于再投資？特別是又有多大部分會以內部分配的方式打入所謂運營成本（電信業(yè)人士收入列各行業(yè)前茅）？……面對這些問題筆者便無能為力了。

看看外面的世界，人們不難發(fā)現(xiàn)，那些既得利益者為維護個人或部門利益，抵制改革開放，總會按慣例將“國家利益”、“民族利益”的旗幟視為最厚實的遮羞布。在巴西，不少享受特殊社會福利待遇的官員、議員、軍警、國企領導們，以“國家利益”和“民族利益”為招牌，抵制卡多佐總統(tǒng)對腐敗透頂?shù)纳鐣ｋU體系與負債累累的國企進行改革，結果使巴西的債務有增無減，最終導致了嚴重損害國家和民族利益的金融危機；在印度，那些慣于玩弄審批權的官員、享有特許壟斷經營權的資本家、被政府嬌生慣養(yǎng)的國企領導們以“國家利益”和“民族利益”的名義，將民族主義情緒煽動得無以復加，使外資在攻擊和抵制中惶惶不可終日，使印度的改革開放進程步履維艱，更導致了核爆炸危機。但即使這樣，巴西也于去年將其最大的電信公司私有化；而被認為是世界范圍內改革開放的落伍大國——印度，也于去年宣布開放電信市場。不知它們的國家和民族利益因此而蒙受了多大損失？也不知它們的政府是否已被本國人民視為賣國賊？

電信部門作為國家權力機構的一部分，自然應當代表相應部分的國家利益。但當這部分“國家利益”不僅不能體現(xiàn)人民利益，反而與人民利益形成對抗，造成國家利益與國家權力的異化或變質，這相當可怕了。

筆者以為，電信部門某些人由于其政企分離和壟斷地位的結束日期迫近，情不自禁地要為本部門撈一把，似在情理之中；但今后面對公眾的指責或壓力時，最好拿掉“國家利益”這塊已是漏洞百出的遮羞布，干脆出示一本經濟帳，倒也相對光明磊落些。 （龍君摘自《南方周末》）