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        為何處罰與執(zhí)行要分離

        1999-03-26 08:23:02
        知識窗 1999年11期
        關(guān)鍵詞:行政處罰法印刷廠周某

        小 賓

        劉某與周某合伙在某市繁華街道開辦了一家印刷廠,由于該印刷廠門口有2棵大樹,影響了印刷廠的通風(fēng)和采光。劉某和周某商量后,派人將這2棵大樹鋸倒了。綠化局有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)后,當(dāng)場決定對這家印刷廠罰款300元,并出具了有關(guān)票據(jù)。事后,劉、周兩人不服,認(rèn)為該綠化局執(zhí)法人員決定罰款過于草率,便向市法院起訴,要求綠化局返還罰款300元。市法院審理后,維持了市綠化局的罰款決定,但對執(zhí)行部分給予撤銷,改由銀行收繳罰款300元。

        根據(jù)我國《行政處罰法》規(guī)定,除依法律規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。據(jù)此,法律規(guī)定可以當(dāng)場收繳罰款的情況有3種:①依法給予20元以下的罰款的;②不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;③在邊遠(yuǎn)、水上、交。通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出的。在此案中,這家印刷廠地處繁華街道,不存在以上3種情況,因此,這300元罰款應(yīng)該由指定的銀行收繳。另外,在此案中市綠化局有關(guān)人員適用的是簡易程序。他的依據(jù)是《行政處罰法》第33條規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。據(jù)此,法院維持綠化局的罰款決定,但撤銷了執(zhí)行的部分。

        (責(zé)任編輯/劉祖勉)

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