湯永華

高校校長辦公室(以下簡稱“校辦”)是學(xué)校的綜合管理部門，在高校管理中處于中樞的地位，承擔(dān)著協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各職能部門的工作重任，是聯(lián)系學(xué)校上下、左右和內(nèi)外的紐帶。由此可見，校辦對于提高高校管理水平和效益，推進教育改革起著重要的作用。

一、要充分發(fā)揮好校長辦公室三個方面的職能

校辦的工作千頭萬緒，歸納起來有管理事務(wù)、參與政務(wù)和公共關(guān)系三個職能：

1．管理事物的職能。所謂管理事物，就是管理或處理學(xué)校的日常工作和協(xié)調(diào)監(jiān)督各系、部、處職能部門的工作日程和活動安排。管理和處理日常工作，包括公文的收發(fā)和及時處理，檔案的管理、開發(fā)和利用，組織全校性的各類會議，校內(nèi)外的公務(wù)聯(lián)系和接待來信來訪以及印章管理等。要使學(xué)校日常行政工作高效而準確地運行。協(xié)調(diào)監(jiān)督，就是受領(lǐng)導(dǎo)之托對各基層部門的教學(xué)、科研、后勤工作，上傳下行，穿針引線．左右協(xié)調(diào)，并按學(xué)校下達的工作任務(wù)和要求，對各職能部門進行有計劃、有組織的檢查和督促，使學(xué)校各項工作任務(wù)落到實處。管理事務(wù)職能是將辦事、服務(wù)融為一體，具有“窗口”、“橋梁”和“紐帶”的作用。其特點是工作范圍廣、瑣碎而繁雜，同時接觸人員多。熱點、難點、焦點比較集中，矛盾突出。

2．參與政務(wù)的職能。所謂參與政務(wù)，就是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。一方面辦公室工作人員要在學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)改革等重大決策之前，進行廣泛的調(diào)查研究、綜合學(xué)校各方面的優(yōu)勢和不足，提出可行性方案和合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)，再將領(lǐng)導(dǎo)的重大決策形成切實可行的條例和制度，使之貫徹落實。另一方面，校辦要處理和反饋來自校內(nèi)外的各種信息，要經(jīng)常研究、獲取和及時處理來自于國家政府、上級領(lǐng)導(dǎo)部門及學(xué)校各系、部、處的指令性信息，使其運行無阻。并對各職能部門的執(zhí)行情況和運行動態(tài)及時收集，進行分析遴選的反饋，建立和完善學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)。一般而言，按高校思想政治、教育、科研、校辦產(chǎn)業(yè)和后勤等條塊，建立反映各職能部門工作范圍的各類信息網(wǎng)絡(luò)，定期或不定期地從面上反映學(xué)校綜合性、整體性的動態(tài)；另一方面要建立反映校、系、室(教研室)、班(學(xué)生班)的縱向信息網(wǎng)絡(luò)，定期或不定期地廣泛而深入地從點到面上反映學(xué)校方方面面的情況。參與政務(wù)的職能是一項參政與研究相結(jié)合的工作，要參政、助政并富有成效，就必須深入校內(nèi)外或通過來往信件，進行調(diào)查研究，在當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的同時，要不斷地研究新問題，摸索新規(guī)律，提高工作效率。

3．開展公共關(guān)系的實踐職能。公共關(guān)系是當(dāng)代深入到各行各業(yè)的一種文化現(xiàn)象，即為“尊重、理解、支持、合作”。高校校辦的公共關(guān)系可分為兩大類，即外部的公共關(guān)系和內(nèi)部的公共關(guān)系。

外部公共關(guān)系主要包括四個方面：(1)接待中的公共關(guān)系；(2)對外聯(lián)絡(luò)中的公共關(guān)系；(3)大型慶典活動中的公共關(guān)系；(4)校友工作中的公共關(guān)系。內(nèi)部公共關(guān)系主要包括：(1)辦公室內(nèi)部團結(jié)和建立優(yōu)良的內(nèi)部工作環(huán)境；(2)上下級間的關(guān)系；(3)部門關(guān)系。

二、要積極主動地處理好三個方面的矛盾

1．主動性與被動性的矛盾。校辦是按領(lǐng)導(dǎo)的指示和意圖辦事的綜合機構(gòu)，工作不能自作主張、任意發(fā)揮。由于它的輔助地位，決定了校辦工作具有很大的被動性；另外，經(jīng)常會遇到一些突發(fā)性事件，如重大事故，臨時交辦的外單位與上級領(lǐng)導(dǎo)的來訪和考察、評估、檢查等需要緊急完成的任務(wù)，使校辦的工作帶有突擊性。這樣往往要打亂正常的工作安排，使工作處于被動與忙亂之中。那么，如何變被動為主動呢?我們的體會：一是要正確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，分析在處理問題時可能出現(xiàn)的新問題、新情況，做到心中有數(shù)，恰如其分地解決各種問題；二是認真研究校辦工作的特點和規(guī)律，提高處理突發(fā)事件的能力；三是工作人員要勤于思考，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，工作中發(fā)揚主動精神，在職責(zé)和權(quán)力范圍內(nèi)大膽工作，做到矛盾不上交，工作不推諉。

2．原則性與靈活性的矛盾。一要提高思想素質(zhì)和政策水平，在工作中做到堅持原則而不刻板、教條，靈活機動而不喪失原則立場，使原則性與靈活性高度統(tǒng)一；二要深入基層，調(diào)查研究，不斷提高業(yè)務(wù)能力，在辦事、辦會中深思熟慮，領(lǐng)會工作的精神實質(zhì)，并將思想性、原則性融于事務(wù)工作之中；三要既對來訪者熱情接待，主動交談，又要把握好交談的范圍，不該說的話不說，做到既廣泛接觸、熱情交流，又嚴格紀律、保守秘密。

3．個人自身建設(shè)與工作需要的矛盾。校辦工作的特點一是“繁忙”，坐不下來學(xué)習(xí)和提高，形成個人學(xué)習(xí)與工作的矛盾。二是“無為”，辦公室的工作無名無利，與周圍同學(xué)相比，職稱、待遇都不如人家，形成個人得失與工作需要的矛盾。三是校辦的工作范圍廣，工作人員需要具備較強的綜合性理論知識和組織管理及寫作能力。這樣就形成多學(xué)科與所學(xué)專業(yè)單一的矛盾。那么，如何處理這些矛盾呢?我們認為，首先要提高工作人員的思想素質(zhì)，增強黨性原則，提高思想覺悟。要從思想上認識校辦工作的意義和作用，顧全大局，服從工作需要，正確對待個人的榮譽和待遇。其次，要不斷“擠時間”，學(xué)會“彈鋼琴”，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要具備一定的理論水平和科學(xué)的思想方法，在管理事務(wù)中，能夠抓住事物的本質(zhì)和規(guī)律，并善于從已發(fā)生的情況中預(yù)見事物發(fā)展的進程和結(jié)果。要做到博學(xué)多才，一專多能，除熟悉高等教育理論外，還要努力學(xué)習(xí)組織管理學(xué)、人才學(xué)、法學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等理論知識。同時，要在工作實踐中不斷提高自己的語言表達能力和寫作水平。再次，要提高心理素質(zhì)。隨著市場經(jīng)濟制度的逐步建立，系部處自主權(quán)的不斷擴大，使學(xué)校整體約束力逐漸減小及整體利益的削弱，整體與局部間利益矛盾與日俱增。因此，我們要認清形勢，努力鍛煉自己在諸多矛盾和挫折面前，保持沉著冷靜和良好的心理素質(zhì)，滿腔熱情地做好本職工作，在平凡的崗位上實現(xiàn)自身的價值。

責(zé)任編輯：黎立