耿海亮 王林

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出：近期要集中力量抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)，其他企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做到點(diǎn)面結(jié)合，因地制宜、分類指導(dǎo)，配套推進(jìn)，務(wù)求在重點(diǎn)難點(diǎn)上取得突破。要著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，通過存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。這種改組要以市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，搞好大的，放活小的，把優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)分布結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)同優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來，擇優(yōu)扶強(qiáng)，優(yōu)勝劣汰，形成兼并破產(chǎn)、減員增效機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。重點(diǎn)抓好一批大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，以資本為紐帶，連接和帶動(dòng)一批企業(yè)的改組和發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的骨干作用。區(qū)別不同情況，采取改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和出售等形式，加快國(guó)有小企業(yè)改革改組步伐。