范恒山

歷史到底把發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇賜給了中國。但是。在我們慶幸這種機(jī)遇的同時(shí)，一個(gè)嚴(yán)峻的課題無可避免地?cái)[到面前：我們怎樣才能不負(fù)歷史的垂青，在洋溢著古文明也彌漫著舊風(fēng)氣的神州大地上，建立起充滿活力和效率的市場經(jīng)濟(jì)體制來？

事實(shí)上，歷史機(jī)遇造成的結(jié)局往往是雙重的。我們在擁有一個(gè)燦爛前景的同時(shí)也面臨著一個(gè)危險(xiǎn)的境地：改革措施走形變樣—計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之弊與市場經(jīng)濟(jì)之劣奇特地結(jié)合，產(chǎn)下一個(gè)交織著各種落后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，長滿毒瘤的畸形兒?？膳碌氖?，后一種結(jié)局出現(xiàn)的概率往往更高。

——這絕非杞人憂天。不要說在公有制基礎(chǔ)上建立市場經(jīng)濟(jì)是前無古人的事，風(fēng)險(xiǎn)極大；即便是在我們之前致力于建立市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家，真正成功的也并不多見。我們看到了這樣一種事實(shí)：在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，市場經(jīng)濟(jì)體制在整體上顯示出比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制更高的效率的同時(shí)，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家反而不如實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家的情形也不乏其例。歷史反復(fù)告訴我們，有了某種機(jī)會(huì)，并不等于一定能把握機(jī)會(huì)。

——這也絕非無稽之談。10多年的改革，成就之輝煌令世人矚目，但是其間的某些曲折也令人痛心疾首。明眼人都看得見，在改革的推進(jìn)中，許多初衷美好的改革措施被相繼變更和扭曲，弄得面目全非。比如，優(yōu)化勞動(dòng)組合蛻變?yōu)橛H戚朋友組合，承包制異化為瓜分制，“轉(zhuǎn)變職能，精簡機(jī)構(gòu)”造出以權(quán)經(jīng)商的翻牌公司，“轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制”推出了權(quán)力集中的行政集團(tuán)，培育市場反鑄成市場壁壘，辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)竟搞成讓人哭笑不得的“圈地運(yùn)動(dòng)”……人們不禁要問：究竟什么東西不會(huì)在這塊土地上變形、變味？更有人深為遺憾：假若我們的改革措施能夠“原汁原味”地付諸實(shí)施，恐怕新體制今天已經(jīng)初步建立了。因?yàn)橛嘘P(guān)重要文獻(xiàn)曾明確指出，要在80年代末期初步建立起新體制的框架。

看來，清醒地認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中走形變樣的可能性和嚴(yán)重性，花大力氣阻止或克服這種變異，應(yīng)該成為市場經(jīng)濟(jì)全體建設(shè)者們的頭等大事。

好端端的市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，為什么總是走形變樣呢？

“誤解”無疑是一個(gè)重要因素。祖宗們曾把市場經(jīng)濟(jì)描繪得陰森恐怖，在人們腦海中的市場經(jīng)濟(jì)，不說是萬惡之源，至少也是野蠻、頹廢、腐敗、暴發(fā)的同義語。早年放映美國影片《冰峰搶險(xiǎn)隊(duì)》，老人冰峰上舍身救人的故事，使千百萬觀眾感動(dòng)之余發(fā)生困惑，終于引發(fā)出一場“西方是否也有雷鋒”的討論。后來又聽說西方的老板給雇員送生日蛋糕，搞勞保福利，分股息紅利，更使人大惑不解。國門洞開之后，人們雖然不再相信市場經(jīng)濟(jì)的每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟，但對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識或止于皮毛，或失于片面，繼而造成了行為的種種誤區(qū)。說市場經(jīng)濟(jì)條件下存在投機(jī)，且投機(jī)還具有某種程度的合理性，于是便有人熱衷于投機(jī)行為，致力于發(fā)展投機(jī)性產(chǎn)業(yè)，于是各種旨在從事投機(jī)的機(jī)構(gòu)如房地產(chǎn)開發(fā)公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司等超條件超規(guī)模發(fā)展；一些生產(chǎn)企業(yè)放棄主體產(chǎn)業(yè)，把十分吃緊的生產(chǎn)資金轉(zhuǎn)向投機(jī)性行業(yè)；更有甚者，把屬于國家的財(cái)富撈進(jìn)個(gè)人腰包。其實(shí)，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)，真正的富有者絕大多數(shù)是靠生產(chǎn)發(fā)家的。說市場經(jīng)濟(jì)條件下貨幣是衡量成敗的重要尺度，有人就誤以為市場經(jīng)濟(jì)只講錢，可以不顧社會(huì)公德。于是，落水者在垂死呼救，岸上的人卻在為酬金討價(jià)還價(jià)；孕婦在路邊呻吟，沒有一輛車肯停下來相幫；更有人笑貧不笑娼，為幾個(gè)小錢不惜出賣自己的尊嚴(yán)。對市場經(jīng)濟(jì)如此曲解，是不可能不把它弄糟糕的。

“無知”也是導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)走樣的重要因素。市場經(jīng)濟(jì)有自己特定的理論體系和運(yùn)作語言。資本、勞動(dòng)力、失業(yè)、雇傭、貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)……正是這些看似枯燥的語匯和范疇，實(shí)實(shí)在在地組合成一幅機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)同在的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活劇。不知曉它們，熟識它們，不要說建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)，恐怕連它的門檻都無法進(jìn)去。我們長期置身于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的氛圍中，大部分人對指令、調(diào)撥、分配、審批這類計(jì)劃經(jīng)濟(jì)語言駕輕就熟，但對市場經(jīng)濟(jì)知之甚少，甚至連ABC都搞不清楚。“無知”—不懂得市場經(jīng)濟(jì)的基本知識，不了解市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，不熟悉市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作語言，帶著這種“無知”去建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)，很難不使建設(shè)走入歧途。

如果說誤解和無知都屬于“過失”致使市場經(jīng)濟(jì)變形的話，那么“營私”則屬于“故意”把市場經(jīng)濟(jì)推向邪路。對既有權(quán)力和利益格局的維護(hù)，企圖在新增利益中多撈一把特殊利益，都只能在直接或間接與改革措施的對抗中實(shí)現(xiàn)：或明修棧道，暗渡陣倉，把私貨塞進(jìn)改革措施中，甚至以改革的名義推出；或李代桃僵，在從實(shí)際出發(fā)的幌子下另搞一套；或借改革措施不配套之便，鉆空子，挖墻腳，假公濟(jì)私，或干脆來個(gè)針鋒相對，以封建式的割據(jù)阻礙公平競爭，以欺詐經(jīng)營對付誠實(shí)信用……在局部利益、個(gè)人利益或眼前利益的驅(qū)動(dòng)下，抱殘守缺，我行我素，是導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)在建設(shè)過程中走形變樣的最基本的也是最深層的因素，因而是我們建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大敵。

市場經(jīng)濟(jì)的走形變樣也會(huì)產(chǎn)生于“失策”。建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)新體制，不僅僅是對原有體制構(gòu)成部分的內(nèi)容上的更新，也是對改革中的各體制環(huán)節(jié)按照市場經(jīng)濟(jì)要求的序列與規(guī)則進(jìn)行組合與構(gòu)造。改革措施不配套，不協(xié)調(diào)，必然使改革設(shè)想大打折扣，改革的“成品”變形。特別是在攻堅(jiān)碰硬已成為基本特征的改革現(xiàn)階段，某種改革措施進(jìn)展的可能性和有效性已不主要取決于這一措施本身，而更依賴于相關(guān)環(huán)節(jié)的綜合配套。正確的推進(jìn)與操作方式不僅能使改革達(dá)到事半功倍的效果，也能有效地抑制改革措施的變形。反之，諸如用運(yùn)動(dòng)的辦法，用行政命令的方式，除了搭個(gè)熱熱鬧鬧的“花架子”外，剩下的恐怕就是把權(quán)力和經(jīng)營結(jié)合起來，讓一些人既能享受計(jì)劃“控制”的好處，又能揩足市場“自由”的油水了。

既然建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，那么影響和制約它的因素就不會(huì)是十個(gè)八個(gè)。上至文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念，下至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，自然條件，每一種關(guān)系的異動(dòng)，都會(huì)在體制建設(shè)上產(chǎn)生相關(guān)的反映。因此，每個(gè)環(huán)節(jié)都忽略不得。從我們的實(shí)際出發(fā)，防止和克服市場經(jīng)濟(jì)走形變樣的重錘應(yīng)該敲在培訓(xùn)素質(zhì)、把握方向、完善環(huán)境、轉(zhuǎn)變方式上。

學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)基本知識，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)應(yīng)該擺在一切工作的首位。偏見、誤解出于無知，胡亂行事也出于無知。我們不能設(shè)想，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢能夠圓市場經(jīng)濟(jì)之夢，嫻熟的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作語言和運(yùn)作技巧，對國家是健康推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證，對企業(yè)是在激烈的市場競爭中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的武器，對個(gè)人則是發(fā)家致富的源泉。我們應(yīng)該從現(xiàn)在起，立即開展一次掃“市場經(jīng)濟(jì)盲”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

市場經(jīng)濟(jì)體制不是某幾個(gè)方面的制度與體制環(huán)節(jié)的簡單拼湊，而是一種由能動(dòng)的企業(yè)、競爭性市場和靈敏的間接調(diào)控體系結(jié)合成的活的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因此，所有的改革都應(yīng)在培育和形成市場化的經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面下功夫。這是根本的方向，把握這一方向，大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，消除舊體制權(quán)力和利益關(guān)系的基礎(chǔ)，著眼于理順各種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，應(yīng)該是防止市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入歧途的根本措施。

完善改革與發(fā)展的環(huán)境，使之充滿真正平等的競爭，是阻止市場經(jīng)濟(jì)走樣變形重要保證。在這方面，我們應(yīng)該馬上做這樣的事：取消“特批”“特優(yōu)”“特惠”，剝奪任何地區(qū)、任何單位、任何個(gè)人擁有的特權(quán)；把行政推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的行為減少到最低限度，防止貌似合理的行政行為導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不均、體制建設(shè)不配套與扭曲。

在改革的目標(biāo)和框架已經(jīng)廓清，改革的重點(diǎn)已經(jīng)明顯，改革的風(fēng)險(xiǎn)已可大致估價(jià)的現(xiàn)階段，改革應(yīng)該而且有條件轉(zhuǎn)變“摸著石頭過河”的方式，強(qiáng)化理性指導(dǎo)，依靠法律推動(dòng)。借助法律的力量，大力度地調(diào)整舊的權(quán)力和利益關(guān)系格局，約束改革過程中的不良行為，鞏固已有的改革成果。

歷史賦予我們發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇是難得的，我們應(yīng)該倍加珍惜。盡管我們在市場經(jīng)濟(jì)大潮涌來時(shí)顯得有些手忙腳亂，但我們畢竟還沒有失去健康邁向市場經(jīng)濟(jì)的良機(jī)。關(guān)鍵是，我們絕不能對市場經(jīng)濟(jì)的變形走樣掉以輕心。