于民雄

人們都知道腐敗的消極作用，自不待言。但腐敗不只具有消極作用。鄭也夫先生在《腐敗的正負功能》(見《讀書》一九九三年第五期)一文中認為，腐敗有積極作用，并進而指出：“以為腐敗只有消極的作用，將是膚淺的?！?/p>

說腐敗有積極功能，不無道理。你要原材料，要機器運轉(zhuǎn)，正當手段不行，規(guī)章制度無效，于是，通過腐敗與行賄，條子批了，原材料到手了，機器運轉(zhuǎn)了，解決了大問題。不行賄，不運用腐敗手段，機器只得停止運轉(zhuǎn)，幾百人甚至幾千人發(fā)不起工資，只有餓飯。

所謂腐敗的積極功能，是從結(jié)果上看的。有好的結(jié)果，就說腐敗有積極作用。但結(jié)果不一定就具有自明性，可能見仁見智。退一步說，即令具有正面結(jié)果，也不就只是唯一的結(jié)果，只看見腐敗的積極功能產(chǎn)生的有形的好結(jié)果，看不見其無形的后患，同樣是膚淺的。

之所以這樣說，道理很簡單。機器總是要運轉(zhuǎn)的，原材料都是一批一批，一次一次交易的。第一次行賄，就難免第二次行賄，因為你總有求于別人。更有甚者，第一次，可能送點禮，請吃頓飯，就達到目的；第二次，第三次或許就不行了，要你大把大把的票子送。于是，張三送，李四送，誰送得多，原材料就批給誰。久而久之，人們發(fā)現(xiàn)，大家是在進行行賄競爭，看誰更敢行賄，看誰行賄最多。

行賄構(gòu)成腐敗，是腐敗的一種，受賄亦如此。但在腐敗交易中，兩者不可分割，構(gòu)成腐敗的兩極，有資格接受別人賄賂，通常情況下，必須有個前提，手中有權(quán)。權(quán)力再小，七品芝麻官，甚至等而下之者，只要能控制一個部門，一個科室，能說上話，能做成事，就行。既受了別人的賄賂，就自然要滿足別人的要求，用自己手中的權(quán)力為別人服務。上述一次次的行賄過程，其實就是一次次的濫用權(quán)力的過程。

最為險惡的是，政策上的靈活性，可解釋性刺激了腐敗的想象力，成為腐敗濫用權(quán)力的護身符。一個不得人心的政策，可能源于理想目標的需要，可能純粹出于決策上技術(shù)上的失誤，不一定就與腐敗有關(guān)。知識青年上山下鄉(xiāng)就是一例。但可實行的政策，好的政策，腐敗可以讓它在正常情況下行不通。因為手握權(quán)柄的人可以任意曲解政策，故意設陷阱讓別人鉆——把政策變?yōu)槔账?、敲詐的尚方寶劍，非要你就范不可。你有苦說不出，說出來也沒有用。因為腐敗必然濫用權(quán)力，并且，被濫用的權(quán)力可以暢通無阻。這種現(xiàn)象，在各種權(quán)力部門已司空見慣：政策不允許時，可以開綠燈；政策明文規(guī)定的，又以種種借口拒不執(zhí)行。耍滑頭，賣官子，裝糊涂，算是客氣的。當然，這已經(jīng)是腐敗橫行的結(jié)果。不然，縱然解釋權(quán)使用權(quán)在手中，也不敢如此膽大狂妄。

權(quán)力的濫用，就其具體功能而言，既可能是消極的，也可能是積極的。但它必然產(chǎn)生一個可怕的觀念：“有權(quán)就有一切”。而這個觀念的流行，既是濫用權(quán)力的結(jié)果，又是濫用權(quán)力的原因。

人們越運用腐敗手段，腐敗就越強大。以行賄等不得已的各種腐敗手段達到一個有效的目的，其可悲而嚴峻的惡果在于：由對腐敗的認可而助長腐敗，最終到凡與利益有關(guān)的領域，都可能不得不使用行賄(當然，權(quán)貴們可以濫用權(quán)力，或依賴權(quán)力符號的暗示)這個行之有效的武器。人們通過腐敗實現(xiàn)各自的目的和利益，卻共同鑄成了超越這些各各不同的目的和利益的客觀實在——腐敗的龐大陰影。其陰影之大，足以籠罩一切。于是，惡性循環(huán)不可避免：腐敗越強大，人們越運用腐敗手段，越爭相效尤。住院開刀要行賄，上個戶口結(jié)束夫妻兩地分居要行賄，如此等等，凡事必須經(jīng)過腐敗的鬼門關(guān)。而所謂腐敗的積極作用和消極作用，在數(shù)以億萬計的腐敗現(xiàn)象面前，又如何分得清，分得清又有何意義。

因此，我們可以說，腐敗功能的自然結(jié)果，是更大的腐??；而腐敗本身，則是超越功能的。換言之，腐敗的一次次功能可以消逝，而腐敗卻昂首闊步。