異 軍
自六十年代以來(lái),西方關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的著作出了不少,它們既提供了詳盡的資料,又提供了各種各樣的理論觀點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)學(xué)家們普遍承認(rèn)世界上存在著貧困與苦難這一基本事實(shí),但造成這種情況的原因何在,學(xué)者們卻眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。至于采取什么樣的方針政策去消除貧困與落后,自然就不可能有一致意見(jiàn)。這里介紹的這本書(shū),在近來(lái)此類(lèi)著作中頗具代表性。
作者首先談到關(guān)于發(fā)展研究要注意的幾個(gè)基本問(wèn)題。
第一,要認(rèn)識(shí)世界上較貧窮的國(guó)家為什么處于目前的狀況,就必須了解它們?cè)谌蛐陨鐣?huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系中的位置,即了解窮國(guó)與富國(guó)之間的微妙關(guān)系。作者認(rèn)為,采用三個(gè)世界的提法,容易造成一種印象,似乎世界上各個(gè)部分是相互分割的。但實(shí)際上并非如此。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、體育比賽、超級(jí)大國(guó)的對(duì)抗、旅游等等現(xiàn)象,都反映出地球上各個(gè)地區(qū)的人們關(guān)系越來(lái)越密切。人們用“第三世界”這個(gè)概念,是想說(shuō)明世界上有一大批相對(duì)貧困的社會(huì),但如果認(rèn)為這些社會(huì)的貧困與第一世界的相對(duì)富足毫無(wú)關(guān)系,那就錯(cuò)了。
第二,不能忽視不同社會(huì)在經(jīng)濟(jì)與文化上的特殊性。工業(yè)化是各國(guó)社會(huì)發(fā)展的共同趨勢(shì),但它對(duì)各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和文化上的影響并不相同。特別是許多第三世界國(guó)家,工業(yè)基礎(chǔ)是比較薄弱的。所以,必須考慮到一個(gè)社會(huì)本身的特點(diǎn)對(duì)其發(fā)展的影響。
第三,各種發(fā)展理論往往帶有片面性。這種片面觀點(diǎn)導(dǎo)致了不顧人民對(duì)一種新型文化與新經(jīng)濟(jì)模式的反應(yīng)。而文化與經(jīng)濟(jì)是決定人們生活的兩個(gè)因素,缺一不可。
第四,要從歷史上、從動(dòng)態(tài)上去考慮第三世界國(guó)家的社會(huì)變遷。帝國(guó)主義的所作所為卻是歷史上已記錄在案的事實(shí);昔日的強(qiáng)國(guó)衰落,舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系崩潰和新經(jīng)濟(jì)體系確立,也是有目共睹的現(xiàn)象。這一切告訴我們,隨著時(shí)間的推移或者其他某些原因,今天的強(qiáng)國(guó)可能變成明天的弱國(guó)。
第五,要考察發(fā)展計(jì)劃的政治特征,即研究各種社會(huì)變遷理論如何影響政府的發(fā)展決策。大多數(shù)第三世界國(guó)家都在實(shí)行發(fā)展工農(nóng)業(yè)的國(guó)家計(jì)劃,這些計(jì)劃通常受到國(guó)際援助和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的影響,它們提供資金、技術(shù)和制訂計(jì)劃的方法。于是,同時(shí)也就受到它的“施主”們對(duì)發(fā)展問(wèn)題的觀點(diǎn)的左右。作者認(rèn)為,第三世界國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的貫徹執(zhí)行永遠(yuǎn)不會(huì)是一個(gè)單純的本國(guó)政府如何有效地管理和如何“當(dāng)好家”的問(wèn)題,還遇到物質(zhì)資源的出讓和政策使誰(shuí)受益等政治決策問(wèn)題。
作者還著重從社會(huì)學(xué)角度論述了如何研究發(fā)展問(wèn)題。他指出,從社會(huì)學(xué)角度看,重要的是考察人們對(duì)他們自己的生活方式、機(jī)遇和生活動(dòng)力的理解,了解人們對(duì)于表面的“發(fā)展機(jī)會(huì)”的看法。此外,還必須認(rèn)識(shí)一個(gè)社會(huì)中與消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和技術(shù)引進(jìn)有關(guān)的社會(huì)潛效果,看一看這樣的“發(fā)展”對(duì)已有的文明和傳統(tǒng)生活方式帶來(lái)的影響。也許,在某些情況下,物質(zhì)繁榮程度的提高并不使文化模式發(fā)生顯著變化。但也有這樣的情況:若不最終地全面變革文化價(jià)值與規(guī)范,物質(zhì)上的繁榮就可能受到限制。
世界的發(fā)展是不平衡的,考察這種不平衡在多大程度上是各個(gè)集團(tuán)維護(hù)他們?cè)趪?guó)內(nèi)外利益的結(jié)果,這個(gè)問(wèn)題是所謂“依附”和“不發(fā)達(dá)”理論的核心,它不同于占統(tǒng)治地位的現(xiàn)代化理論,并對(duì)后者持強(qiáng)烈的批評(píng)態(tài)度。
為了說(shuō)明全球性的不平等狀況,“依附”理論的代表者提出,仍然需要用馬克思和韋伯多年以前提出的階級(jí)與權(quán)力模型對(duì)集團(tuán)、階級(jí)及其利益進(jìn)行了鑒別;但是,馬克思和韋伯的模型最初是為說(shuō)明在工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家的不平等狀況而設(shè)計(jì)的,因而在分析今天的第三世界國(guó)家的情形時(shí)應(yīng)略加修改。在發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì),集團(tuán)沖突主要發(fā)生在受雇的工人和工廠主及其他企業(yè)之間,各個(gè)集團(tuán)利用他們各自的資源(或是勞動(dòng),或是資本)去獲得自己的利益,這種利益是可能發(fā)生沖突的。然而,對(duì)各種社會(huì)集團(tuán)和他們賴(lài)以維護(hù)自己利益的資源進(jìn)行劃分,畢竟比對(duì)勞動(dòng)與資本的劃分要復(fù)雜得多。廣為存在的文化資源也可被用來(lái)增加經(jīng)濟(jì)上的生活機(jī)遇。特權(quán)、民族、家庭和其他借以劃分階層的因素,對(duì)第三世界國(guó)家的不平等類(lèi)型都有重要影響。
西歐和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程是與教育發(fā)展、人口增長(zhǎng)、移民與城市化過(guò)程并行的,在政治上是典型的國(guó)家主權(quán)的不斷擴(kuò)大。工業(yè)化與國(guó)際貿(mào)易也從這幾個(gè)方面影響著第三世界。作者還專(zhuān)門(mén)闡述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與政治發(fā)展的關(guān)系,探討了關(guān)于資本主義國(guó)家權(quán)力與政治的一般理論是否適用于解釋第三世界國(guó)家的政治穩(wěn)定問(wèn)題,并對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家干預(yù)與軍事干預(yù)的特殊形式進(jìn)行了分析。
在談到教育對(duì)一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展的重要性時(shí),作者指出,許多不發(fā)達(dá)國(guó)家目前都在力求提高人們的一般文化水平和就業(yè)者的職業(yè)技能。因?yàn)檎軌蛴糜诮逃耐顿Y很少而不得不接受?chē)?guó)際機(jī)構(gòu)的“援助”,其實(shí),為這種“援助”付出的代價(jià)是十分高昂的。某些較為激進(jìn)的學(xué)者認(rèn)為,“援助”與“發(fā)展”之間的關(guān)系并不令人樂(lè)觀,“援助”帶來(lái)的問(wèn)題甚至比原來(lái)的問(wèn)題更嚴(yán)重;資本主義的“援助”就是第三世界貧困的根源。各派學(xué)者之間對(duì)此爭(zhēng)議很大。最后,書(shū)中介紹了最近幾年來(lái)人們熱衷于尋求的所謂“替代發(fā)展戰(zhàn)略”,主要是限制給環(huán)境與社會(huì)帶來(lái)?yè)p害的工業(yè)化增長(zhǎng)速度,尋求一種新的發(fā)展方針去滿足社會(huì)的需求,,創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì),提高勞動(dòng)者的技能,同時(shí)保護(hù)環(huán)境。作者指出,類(lèi)似的觀點(diǎn)早已有之。但是它對(duì)各國(guó)的工業(yè)化方針和政治發(fā)展計(jì)劃卻影響甚微。人們都越來(lái)越多地聽(tīng)到這樣的呼聲:應(yīng)當(dāng)反對(duì)為了利潤(rùn)而生產(chǎn)那些有害的產(chǎn)品,應(yīng)轉(zhuǎn)而去生產(chǎn)那些更有益于社會(huì)及環(huán)境的產(chǎn)品。這種批評(píng)仍是對(duì)盈利動(dòng)機(jī),即對(duì)資本主義的批判。近來(lái),這股批判力量與生態(tài)學(xué)者在政治上聯(lián)合起來(lái),成為歐洲政治競(jìng)選中一股越來(lái)越令人注目的勢(shì)力。該書(shū)還在探討了各種發(fā)展道路對(duì)第三世界國(guó)家的政策有何意義之后,提出了工業(yè)化發(fā)展道路在第三世界國(guó)家是否可以通行的問(wèn)題。
(Andrew Webest:Introductionto the Sociology of:Development,MacMillan,London,1984.)