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我國的考勤制度起源甚早，但當(dāng)時(shí)所謂考勤，主要是對國家官吏而言。至于考勤表的使用，根據(jù)文獻(xiàn)記載，當(dāng)不早于清代。清初，國家官吏實(shí)行坐班制，每日辦公皆在衙署。至乾隆中，此制漸弛。清人昭《嘯亭雜錄》卷十記載，軍機(jī)大臣和珅擅權(quán)時(shí)，曾經(jīng)自立私寓，“不與諸大臣同堂辦事，而命諸司員傳語其間”。后來，有許多官吏也呆在家里辦公，不坐班。清人震鈞在《天咫偶聞》卷七中寫道:“自乾隆以后，重臣兼職者多，遂不恒入署。而閱折判牘，移于私宅?！睘榇耍逭趪覚C(jī)構(gòu)中設(shè)置“畫到簿”專司考勤。畫到簿為官吏考功的重要憑據(jù)之一，與紅本一起存入內(nèi)閣大庫，以備查驗(yàn)。但由于它反映不出遲到、早退等情況，所以沒有多大約束力。

咸豐年間，成立了總理衙門，為了防止畫到溜號的弊端，提高辦事效率，就規(guī)定對其官吏“核其勤惰”，分別給予“請獎(jiǎng)”或者“參劾”，這便是歷史上考勤與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的開始。

(摘自1983年12月12日《人民日報(bào)》)