鄭洪慶
曾五次出任日本內(nèi)閣首相的吉田茂所著《激蕩的百年史》,以凝煉的筆墨勾勒出日本明治維新以來(lái)風(fēng)云變幻的歷史,簡(jiǎn)要總結(jié)了日本由一個(gè)閉關(guān)自守、停滯落后的封建國(guó)家迅速成長(zhǎng)為高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)?!八街?,可以攻玉”,對(duì)于正在致力于擺脫貧窮落后狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的我國(guó),東鄰的經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑具有重要的啟發(fā)和借鑒作用。
一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是包括自然的和社會(huì)的、歷史的和現(xiàn)實(shí)的、國(guó)際的和國(guó)內(nèi)的許多種因素綜合起作用的復(fù)雜過(guò)程。但在諸多因素中,總有一些是主要的,它們對(duì)于國(guó)家的命運(yùn)和前途有著決定性的、深遠(yuǎn)的影響。近百年來(lái),尤其是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,一躍而為世界第三位工業(yè)大國(guó),主要原因是什么呢?這正是《百年史》著重回答的問(wèn)題。
日本社會(huì)的現(xiàn)代化,是以輸入西方文明為契機(jī)的。日本人民素來(lái)有主動(dòng)汲取外國(guó)先進(jìn)文化的好傳統(tǒng)。德川幕府時(shí)期,為了維持國(guó)內(nèi)封建秩序,對(duì)外實(shí)行“鎖國(guó)”政策,一八六八年明治維新開(kāi)始后,以天皇為首的領(lǐng)導(dǎo)者們痛切感到日本與西方的巨大差距,毅然變“鎖國(guó)”為門(mén)戶(hù)開(kāi)放。他們懷著“求知于世界”的強(qiáng)烈愿望,大膽引進(jìn)西方的科學(xué)技術(shù)和政治制度,重金聘用外籍科技、管理人材,千方百計(jì)振興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展貿(mào)易,很快實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵的目的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,為了盡快復(fù)興被破壞了的國(guó)民經(jīng)濟(jì),日本掀起了更大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)熱潮,一九五○年至一九七九年的二十九年中,共引進(jìn)技術(shù)三萬(wàn)一千多項(xiàng),對(duì)日本趕超世界先進(jìn)水平、高速發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了重大作用。
在學(xué)習(xí)外國(guó)方面,日本不僅重引進(jìn),更重創(chuàng)新。正如《百年史》所指出的:“日本人能夠把從外國(guó)學(xué)到的技術(shù)根據(jù)自己的需要加以發(fā)展,然后制造出更優(yōu)良的東西”。他們十分重視消化、吸收和改良引進(jìn)的外國(guó)技術(shù),并努力加以創(chuàng)造發(fā)展,使之更適合日本的實(shí)際情況,為此不惜投入巨額資本和大批精干的技術(shù)力量。例如日本的化學(xué)纖維、彩色電視等生產(chǎn)技術(shù)本來(lái)是從美國(guó)引進(jìn)的,可是經(jīng)過(guò)自己不斷改良和創(chuàng)新,已使產(chǎn)品的質(zhì)量、成本等項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)美國(guó),風(fēng)靡世界市場(chǎng)。再如五十年代,日本分別從西德、蘇聯(lián)、奧地利等國(guó)引進(jìn)了鋼鐵工業(yè)“六大技術(shù)”,經(jīng)過(guò)一番綜合消化吸收,幾年之內(nèi)就形成了一整套具有本國(guó)特點(diǎn)的、世界第一流的鋼鐵技術(shù)體系。日本的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明,任何一個(gè)國(guó)家要興旺發(fā)達(dá),要搞現(xiàn)代化,都必須善于學(xué)習(xí)其它國(guó)家先進(jìn)的東西,建立廣泛的國(guó)際聯(lián)系,博采眾長(zhǎng)、為我所用。并要在學(xué)習(xí)、引進(jìn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本國(guó)特點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新,力求達(dá)到更高的水平。妄自尊大、盲目排外固然是愚蠢的,但妄自菲薄、一味地模仿別人也是沒(méi)有出息的。
我國(guó)早在日本明治維新以前就搞過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng),后來(lái)還有過(guò)“百日維新”,在學(xué)習(xí)外國(guó)方面,起步并不算晚,但為什么沒(méi)有成功呢?撇開(kāi)政治上的原因不說(shuō),非常重要的一條就是因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期忽視、乃至摧殘教育事業(yè),未能培養(yǎng)出一大批吸收國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)所必不可少的優(yōu)秀人材。沒(méi)有人材,就好象沒(méi)有“土壤”,引進(jìn)的外國(guó)技術(shù)是很難在國(guó)內(nèi)扎根的。日本歷來(lái)對(duì)教育十分重視,把提高國(guó)民的教育水平作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),不遺余力地進(jìn)行所謂“人力開(kāi)發(fā)”、“人力投資”。早在明治時(shí)期,日本政府就以極大努力普及國(guó)民教育,一九一二年,青少年就學(xué)率已超過(guò)百分之九十五。明治年間還建立起東京大學(xué)、一橋大學(xué)、早稻田大學(xué)等著名高等學(xué)府,源源不斷地向社會(huì)輸送大批技術(shù)人材、管理人材和高質(zhì)量的勞動(dòng)力。戰(zhàn)后,日本更加注重“人力開(kāi)發(fā)”,國(guó)民教育程度有了進(jìn)一步提高,近些年來(lái),平均每年的大學(xué)升學(xué)率高達(dá)百分之四十以上。教育事業(yè)的發(fā)展對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的作用是無(wú)法估量的,第二次世界大戰(zhàn)幾乎把這個(gè)國(guó)家夷成廢墟,然而一切財(cái)富中最寶貴的財(cái)富——人的知識(shí)和能力卻沒(méi)有喪失,正是憑借這一優(yōu)勢(shì),日本才得以在短短二十多年時(shí)間里從一個(gè)百業(yè)凋敝、奄奄一息的戰(zhàn)敗國(guó)躍居世界前列。正因?yàn)槿绱?,《百年史》一再?gòu)?qiáng)調(diào)教育的極端重要性,明確指出:“教育在現(xiàn)代化中發(fā)揮了主要作用,這大概可以說(shuō)是日本現(xiàn)代化的最大特點(diǎn)。”
在日本人看來(lái),教育的任務(wù)不僅是傳授知識(shí),而且要培養(yǎng)國(guó)民的優(yōu)良素質(zhì)。這包括勤奮工作、勇于探索、大膽創(chuàng)新的精神,崇尚節(jié)儉、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng),旺盛的求知欲、遠(yuǎn)大的眼光和強(qiáng)烈的使命感等等。所有這一切,形成一種精神力量,成為克服困難、創(chuàng)造“日本奇跡”的原動(dòng)力?!栋倌晔贰肪唧w地描述了戰(zhàn)后初年日本人民“養(yǎng)無(wú)食、居無(wú)屋”的艱難生活:“本來(lái)就不充分的(大米)定量供應(yīng)都難以維持”,居民“只好在臨時(shí)搭起的小屋暫避風(fēng)寒”,“公務(wù)人員由于無(wú)家可歸而睡在辦公桌上”,教師們“因?yàn)闆](méi)有教室而在露天授課”。但是,即使在這樣悲慘的境況下,日本人民也沒(méi)有心灰意冷,他們勒緊褲帶、滿(mǎn)懷信心地投入了復(fù)興經(jīng)濟(jì)、重建國(guó)家的事業(yè)。一直到六、七十年代,日本經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),人民的收入水平和公共福利仍低于西歐北美。這一方面使得日本商品因工資費(fèi)用相對(duì)較低而在國(guó)際市場(chǎng)上獲得很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面又使國(guó)民收入中可以有較大的份額用于增加投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)。由于日本人民能夠在較差的物質(zhì)條件下孜孜不倦地工作,而被一些西方人稱(chēng)為“住在兔子窩里的工作迷”。這種精神確實(shí)值得贊佩。我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,要在較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,應(yīng)該更有必要和可能發(fā)揚(yáng)這種艱苦奮斗的精神。
日本是一個(gè)以市場(chǎng)為中心的資本主義社會(huì),一切生產(chǎn)和流通活動(dòng)主要是由私有制企業(yè)自主進(jìn)行的,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力的源泉。但政府也通過(guò)制訂指導(dǎo)性計(jì)劃和各種經(jīng)濟(jì)政策對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行積極的干預(yù)。在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家當(dāng)中,日本在這方面做得是比較成功的。二十多年來(lái),日本政府先后制訂過(guò)包括著名的《國(guó)民收入倍增計(jì)劃》在內(nèi)的九個(gè)綜合性中長(zhǎng)期計(jì)劃,每個(gè)計(jì)劃都明確提出了一個(gè)時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)以及準(zhǔn)備采取的措施,對(duì)私人資本的投資活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。這種計(jì)劃雖然不具有強(qiáng)制性,也不直接下達(dá)到企業(yè),但由于政府和企業(yè)的利益、目標(biāo)和方法基本一致,并且在編制計(jì)劃過(guò)程中進(jìn)行了協(xié)商,同時(shí),還由于人們相信政府比私人企業(yè)掌握更多的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和情報(bào),能夠更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,因此在多數(shù)情況下,企業(yè)都樂(lè)于參照計(jì)劃的要求去擴(kuò)大投資、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
日本政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)除了通過(guò)編制計(jì)劃指示方向外,更重要的是依靠一系列經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)企業(yè)的活動(dòng)。如實(shí)行低利率政策,向企業(yè)提供大量貸款,鼓勵(lì)它們投資;采取各種特別減稅免稅和發(fā)放補(bǔ)助金等項(xiàng)措施,扶植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);政府負(fù)責(zé)公共投資,填海造地,修建港灣、道路、水道等,為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。一般說(shuō)來(lái),這些經(jīng)濟(jì)政策和措施都是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的,取得的效果也是顯著的,這一點(diǎn),在《百年史》中可以看得很清楚。僅以外貿(mào)政策為例,戰(zhàn)后很長(zhǎng)一段時(shí)間,政府為了保護(hù)國(guó)內(nèi)脆弱的工業(yè)基礎(chǔ),同時(shí)根據(jù)黃金和外匯儲(chǔ)備不足的情況,一直實(shí)行對(duì)外貿(mào)易和匯兌的統(tǒng)制政策,限制進(jìn)口、鼓勵(lì)出口。等到國(guó)內(nèi)工業(yè)強(qiáng)大到足以對(duì)付國(guó)外任何競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,又轉(zhuǎn)而采取貿(mào)易自由化立場(chǎng),“廢除一切保護(hù)政策,駛向經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的驚濤駭浪”。國(guó)際市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)內(nèi)技術(shù)設(shè)備的更新和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,從而為爭(zhēng)奪更大的銷(xiāo)售市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。由于實(shí)行這種明智的外貿(mào)政策,使日本的出口貿(mào)易長(zhǎng)期保持著占世界首位的高增長(zhǎng)率。
當(dāng)然,日本作為一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家,存在著它自身難以解決的矛盾,戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展又帶來(lái)許多新的問(wèn)題,如環(huán)境污染、通貨膨脹等等。但總起來(lái)看,它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成功的,有不少值得借鑒的地方。我國(guó)是擁有十億人口的社會(huì)主義大國(guó),又是一個(gè)家底很薄的窮國(guó),我們的現(xiàn)代化建設(shè),不能照搬任何國(guó)家的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),必須從我國(guó)具體情況出發(fā),開(kāi)辟一條自己的道路。而這只有在認(rèn)真研究和吸取別國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上才有可能做到。因此,讀一讀吉田茂的這本《百年史》肯定是大有裨益的。
1980年12月于北京(《激蕩的百年史》,〔日〕吉田茂著,孔凡、張文譯,世界知識(shí)出版社一九八○年十月第一版,0.9元)