熊慶國(guó)

摘要：玉米在我國(guó)有著廣泛的種植面積，是比較重要的一種糧食作物。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技水平顯著提升，極大地促進(jìn)了玉米新品種的研究。由于諸多因素的影響，使得玉米新品種試驗(yàn)示范過(guò)程中，存在一些問(wèn)題，如主體部門(mén)責(zé)任不明、缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)、技術(shù)人員綜合素質(zhì)低等，大大影響了玉米新品種試驗(yàn)示范工作的進(jìn)行。對(duì)此，文章提出了明確各主管部門(mén)職責(zé)、多渠道廣泛籌集資金、著力提升相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：玉米;新品種;試驗(yàn)示范;問(wèn)題;對(duì)策

1玉米新品種試驗(yàn)示范存在的問(wèn)題

1.1主體部門(mén)責(zé)任不明確

在玉米新品種的試驗(yàn)示范過(guò)程中，農(nóng)技推廣部門(mén)、農(nóng)業(yè)管理部門(mén)等多是基于自身實(shí)際與需求進(jìn)行，導(dǎo)致試驗(yàn)數(shù)據(jù)的公正性不足。一些種子企業(yè)開(kāi)展玉米新品種試驗(yàn)示范工作，過(guò)于重視自身利益的提升，在宣傳過(guò)程中，更加注重自身品種推廣，導(dǎo)致后續(xù)試驗(yàn)品種示范和推廣不夠客觀理性。一些主體部門(mén)對(duì)自身職責(zé)與權(quán)限不明，致使玉米新品種試驗(yàn)示范效果不佳，難以發(fā)揮示范的作用，給玉米新品種的宣傳與推廣造成了十分不利的影響。

1.2缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)

盡管各地區(qū)高度重視玉米新品種試驗(yàn)示范工作，并不斷加大落實(shí)力度，這就需要有足夠充分的經(jīng)費(fèi)予以維持，比如說(shuō)人員工資、基礎(chǔ)種子采購(gòu)等。長(zhǎng)期面臨缺乏資金的問(wèn)題，也沒(méi)有將新品種試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致新品種的試驗(yàn)示范與推廣面臨限制。在玉米新品種的試驗(yàn)示范推廣過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題一直存在，使得試驗(yàn)示范推廣工作難以連續(xù)進(jìn)行，其發(fā)展趨勢(shì)也比較低靡，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也沒(méi)有工作激情，工作過(guò)程中存在消極情緒，玉米新品種試驗(yàn)示范工作受到嚴(yán)重限制[1]。

1.3技術(shù)人員綜合素質(zhì)較低

農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是玉米新品種試驗(yàn)示范工作的主力軍，所以，其專(zhuān)業(yè)性水平會(huì)直接影響新品種的試驗(yàn)示范結(jié)果。但在實(shí)際工作過(guò)程中，卻面臨技術(shù)人員素質(zhì)偏低、業(yè)務(wù)水平不高的情況。為了確保新品種試驗(yàn)示范質(zhì)量與效率，就要求技術(shù)人員有著足夠高的專(zhuān)業(yè)性與綜合素質(zhì)，在日常開(kāi)展工作時(shí)，認(rèn)真觀察，注重創(chuàng)新與探索，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足與缺陷，并采取相應(yīng)的措施予以解決，提高玉米新品種的試驗(yàn)示范質(zhì)量，這對(duì)試驗(yàn)示范工作的開(kāi)展是極其有利的。此外，農(nóng)民思想意識(shí)淡薄、科學(xué)素質(zhì)水平低，都會(huì)對(duì)玉米新品種試驗(yàn)示范工作產(chǎn)生限制，也有一些農(nóng)民種植玉米的過(guò)程中，會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況、銷(xiāo)售方式等的影響，選購(gòu)了三無(wú)種子種植，沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行示范種植，所獲取的試驗(yàn)數(shù)據(jù)也不夠真實(shí)可靠[2]。

2 落實(shí)好玉米新品種試驗(yàn)示范的對(duì)策

2.1明確各主管部門(mén)職責(zé)

在玉米新品種試驗(yàn)示范過(guò)程中，種子管理機(jī)構(gòu)是重要的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)將整個(gè)試驗(yàn)示范過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)，并強(qiáng)化自身監(jiān)督管理，以防出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。在后期盈利環(huán)節(jié)中，種子管理機(jī)構(gòu)還要注意避嫌，不得出現(xiàn)只手遮天，大包大攬的情況。明確主管部門(mén)職責(zé)，盡量保證責(zé)任實(shí)名制，以免出現(xiàn)燈下黑的情況，使玉米品種試驗(yàn)示范更加真實(shí)與規(guī)范，保證優(yōu)良玉米新品種得到全面推廣。對(duì)于種子管理部門(mén)，在種子企業(yè)或經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行玉米新品種推廣的過(guò)程中，不斷加大監(jiān)督力度，積極履行自身管理職責(zé)，保證其專(zhuān)業(yè)性與權(quán)威性，并得出客觀公正的品種評(píng)價(jià)[3]。

2.2 多渠道廣泛籌集資金

在玉米新品種試驗(yàn)示范過(guò)程中，需要大量的資金提供支持，資金是否充足不僅直接關(guān)系到試驗(yàn)示范工作推廣，還對(duì)后續(xù)的新品種推廣產(chǎn)生重要影響。所以，相關(guān)人員應(yīng)高度重視資金問(wèn)題，妥善解決資金不足問(wèn)題，多個(gè)渠道籌集相應(yīng)的資金。在實(shí)際工作過(guò)程中，種子管理部門(mén)不得設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，所以，玉米新品種試驗(yàn)示范與推廣費(fèi)用都是從辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行抽取的。為確保辦公經(jīng)費(fèi)充足，地方政府與相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取多元化的手段，保證玉米新品種試驗(yàn)示范與推廣工作順利進(jìn)行[4]。

除此之外，還可借助其他途徑籌集資金，第一，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。近些年來(lái)，政府部門(mén)高度重視糧食安全生產(chǎn)，不斷增加辦公經(jīng)費(fèi)額度，省市級(jí)政府部門(mén)也持續(xù)加大農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金補(bǔ)助力度，那么對(duì)于地方政府與種子管理部門(mén)而言，應(yīng)當(dāng)充分利用這一時(shí)機(jī)，向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持。第二，尋求與企業(yè)的合作。當(dāng)前，對(duì)于新品種示范、推廣工作，很多經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的興趣比較濃厚，那么種子管理部門(mén)就能結(jié)合自身實(shí)際，把推薦的玉米新品種納入試驗(yàn)示范推廣計(jì)劃，以推動(dòng)示范推廣工作進(jìn)行，但由企業(yè)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)支出。第三，努力爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，把玉米新品種示范推廣納入地方財(cái)政預(yù)算，并不斷增加預(yù)算資金比例。

2.3 著力提升相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

第一，提高相關(guān)技術(shù)人員的素質(zhì)。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須不斷提高科學(xué)技術(shù)水平，在此過(guò)程中，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的努力，他們需要注重自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升，掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，形成熟練的技能技巧，以便更好地應(yīng)對(duì)玉米新品種試驗(yàn)示范工作問(wèn)題，對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)而言，應(yīng)當(dāng)定期組織玉米

新品種試驗(yàn)示范技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，積極開(kāi)展新興科技教育工作。當(dāng)然，玉米新品種試驗(yàn)示范技術(shù)人員也要不斷增強(qiáng)自身自學(xué)能力，密切注意玉米新品種試驗(yàn)示范工作的問(wèn)題，向?qū)I(yè)權(quán)威人士咨詢(xún)，查閱相關(guān)科技雜志，在處理玉米新品種試驗(yàn)示范工作時(shí)，避免出現(xiàn)脫賬或欠賬的問(wèn)題，需要全面了解玉米新品種的生長(zhǎng)，基于自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，推動(dòng)玉米新品種試驗(yàn)示范工作發(fā)展，使玉米新品種試驗(yàn)示范工作得以穩(wěn)步進(jìn)行[5]。

第二，提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。一種玉米新品種的問(wèn)世，就會(huì)催生出新的玉米種植方式，這就需要提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，保證玉米新品種試驗(yàn)示范工作順利進(jìn)行。在面向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析知識(shí)的深度和難度，看是否能被農(nóng)民接受，最好是結(jié)合日常生活實(shí)際，加強(qiáng)事例總結(jié)，將理論與之有機(jī)結(jié)合，以一種通俗易懂的方式向農(nóng)民百姓傳授新型玉米新品種技術(shù)，以防優(yōu)秀玉米品種與良種良法相互脫節(jié)，使得新型玉米新品種的優(yōu)良性狀難以得到充分顯現(xiàn)，玉米新品種也難達(dá)到預(yù)期增產(chǎn)效果，甚至存在減產(chǎn)減收的現(xiàn)象，導(dǎo)致玉米新品種的試驗(yàn)示范與推廣受到不利影響。相關(guān)部門(mén)而言，應(yīng)把玉米新品種的種良法配套工作作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。具體而言，應(yīng)與科研育種單位加強(qiáng)聯(lián)合，深入研究玉米新品種良種良法配套栽培技術(shù)，對(duì)新品種的栽培技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行歸納，并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、開(kāi)辦科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、發(fā)放技術(shù)性資料等形式加強(qiáng)玉米新品種宣傳，強(qiáng)化高產(chǎn)高量栽培技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民科技素質(zhì)提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，玉米新品種的試驗(yàn)示范和推廣對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，并且對(duì)滿足人們的食用需求具有一定的效果。但是實(shí)際進(jìn)行玉米新品種的試驗(yàn)示范時(shí)，往往存在技術(shù)工作人員缺乏綜合素質(zhì)、主管部門(mén)缺乏明確性以及資金不足等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著玉米新品種試驗(yàn)示范的開(kāi)展，不利于玉米產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)提高重視，切實(shí)制定具有針對(duì)性和可行性的解決措施。

參考文獻(xiàn)：

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