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        “雙一流”戰(zhàn)略給高等教育帶來的變化和挑戰(zhàn)

        2017-09-13 07:51:38楊茜婷
        求知導(dǎo)刊 2017年19期
        關(guān)鍵詞:重點學(xué)科雙一流一流

        楊茜婷

        一、“雙一流”戰(zhàn)略給高等教育帶來的變化

        1.刺激教育公平,激發(fā)地方院校發(fā)展?jié)摿?/p>

        20世紀(jì)末期,為了促進我國高等教育的發(fā)展,國務(wù)院先后出臺了“211工程”和“985工程”政策,促進了我國高等教育的發(fā)展,使得部分學(xué)校、學(xué)科得以飛速發(fā)展,也使得部分名校“坐享其成”,降低了地方高校對高等教育發(fā)展創(chuàng)新的熱情。而“雙一流”方案的提出改變了高等教育的發(fā)展局勢,從“211”“985”時期的以學(xué)校為資助主體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦囊詫W(xué)科為資助主體,突出了“雙一流”方案以一流學(xué)科建設(shè)帶動一流學(xué)校建設(shè)的主要目的。該方案的資金分配更傾向于學(xué)科水平、辦學(xué)特色等因素,重點向辦學(xué)水平高、特色鮮明的學(xué)校傾斜,在高校公平競爭中扶優(yōu)扶強扶特。通過鼓勵提倡公平競爭,激發(fā)高校創(chuàng)新發(fā)展的動力和教學(xué)活力。

        2.學(xué)科擇需布局,促進高等教育全面發(fā)展

        目前,我國重點建設(shè)的學(xué)科布局不夠合理,多數(shù)重點學(xué)科集中在少數(shù)高校手中,而地方高校所占寥寥無幾。同時,同一一級學(xué)科或二級學(xué)科被同時建在多所高校之中且在一部分高校之中該學(xué)科均是重點學(xué)科,使得重點學(xué)科布局重復(fù),學(xué)科建設(shè)單調(diào)。

        “雙一流方案”強調(diào)引導(dǎo)和支持高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),調(diào)整學(xué)科方向。將原有的通過競爭擇優(yōu)評選重點學(xué)科模式,改為“擇需布點”,根據(jù)自身特色進行學(xué)科定位,確定重點學(xué)科知識領(lǐng)域,提高學(xué)科組織化水平,圍繞學(xué)科定位建立學(xué)科組織。

        3.逐步完善高校辦學(xué)自主權(quán)

        我國高校對政府有強烈依附性。隨著時代的發(fā)展和社會的進步,高校行政化的管理模式和高等教育的發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)。高校管理模式單一,綜合運用立法、撥款和規(guī)劃的意識不強且能力有限;內(nèi)部治理不夠完善,自律機制建設(shè)薄弱,使得高校自主權(quán)無法得以有效行使。

        “雙一流”方案則指出:高校完善人事管理權(quán),引進并留住優(yōu)秀人才;完善經(jīng)費管理辦法和措施,擴大經(jīng)費使用權(quán),促進教學(xué)和科研,從而擴大辦學(xué)自主權(quán)。

        二、“雙一流”戰(zhàn)略給高等教育帶來的挑戰(zhàn)

        1.高校科學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展水平有待提高

        “雙一流”方案明確指出,提升科學(xué)研究水平是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的核心任務(wù)之一,尤其是要提升高水平科學(xué)研究能力和科技創(chuàng)新能力。因此,高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中要主動與“中國制造2025”“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家發(fā)展戰(zhàn)略相對接,并結(jié)合地方特色和學(xué)科優(yōu)勢,從而提高高校爭創(chuàng)“雙一流”的核心競爭力。高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須建立在定位精準(zhǔn)、聚焦前沿、創(chuàng)新發(fā)展及立足地方特色的基礎(chǔ)上,只有不斷涌現(xiàn)出對接國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)前沿科技、符合社會需求的高校創(chuàng)新成果,我國的“雙一流”建設(shè)才會穩(wěn)步向前。

        2.高校師資隊伍不夠完善

        高校發(fā)展離不開教師隊伍建設(shè),而高校如今面臨的人才挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下方面:①高端人才缺乏,各高校教師人才數(shù)量質(zhì)量存在差距且老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。②高校學(xué)科團隊建設(shè)機制有待完善。③人才流動性大。

        因此,高校要從以下幾個方面完善教師隊伍建設(shè):①創(chuàng)新高端人才隊伍體制機制。②優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),加強青年教師隊伍建設(shè),擴大人才選拔范圍,聚集校企人才。③強化教師教學(xué)培養(yǎng),提升隊伍質(zhì)量。

        3.無完整的第三方“雙一流”評估指標(biāo)體系

        完整而全面的第三方評估指標(biāo)體系是“雙一流”建設(shè)成果的檢驗方法,因此,第三方評估指標(biāo)體系要著手建立起人才培養(yǎng)建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等多方面立體化、全面化的全方位評價機制,這樣才能為“雙一流”建設(shè)做好助力支持,提供強有力的評價機制保障。

        參考文獻:

        [1]王占仁.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念變革的整體構(gòu)想[J].中國高教研究,2015(7).

        [2]王洪才.“雙一流”建設(shè)的重心在學(xué)科[J].重慶高教研究,2016,4(1):7-11.endprint

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