電力企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，需借助電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的手段，仔細(xì)對(duì)比不同方案的執(zhí)行情況，分析其是否具備可行性與經(jīng)濟(jì)性，這樣才能選出最合適的方案來(lái)控制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本、節(jié)約開(kāi)支。技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析工作可以貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，管理人員需綜合分析評(píng)價(jià)，不僅為工程決策提供更多有效支持，還能讓成本管理有更充分的理論依據(jù)，展現(xiàn)出電力工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)與成本管理策略的實(shí)踐意義。

電力工程項(xiàng)目

技術(shù)經(jīng)濟(jì)與成本管理問(wèn)題

技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案可行性低。電力工程項(xiàng)目存在技術(shù)路線選擇不正確的情況，因盲目跟風(fēng)導(dǎo)致所購(gòu)設(shè)備利用率不高、所選電網(wǎng)技術(shù)不兼容等問(wèn)題。盲目運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，成熟度較低，可能增加項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中所遇風(fēng)險(xiǎn)。不僅增加運(yùn)維成本，更會(huì)引發(fā)區(qū)域停電。

成本管理意識(shí)需增強(qiáng)。在電力工程項(xiàng)目中，部分管理者存在成本管理意識(shí)不強(qiáng)的情況，仍運(yùn)用粗放式的管理手段。全員未樹(shù)立正確的管理意識(shí)，增加成本管理工作的片面性。成本控制方法滯后，多數(shù)以事后成本分析為主，增加項(xiàng)目損失。

物資管理工作不嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目存在物資浪費(fèi)情況，占工程造價(jià)的60%左右，因物資盈虧對(duì)項(xiàng)目的整體效益帶來(lái)影響。部分電力工程項(xiàng)目存在無(wú)計(jì)劃實(shí)施的情況，未嚴(yán)格按要求發(fā)放物料或所運(yùn)用用料制度不嚴(yán)謹(jǐn)。

資金總額存在超標(biāo)情況。根據(jù)電力工程項(xiàng)目的實(shí)際情況可知，在電力行業(yè)中，送電線路工是33.131元/工日，基準(zhǔn)工的定額在31元/工日左右。而二者的實(shí)際單價(jià)是70元以上；臨時(shí)工的實(shí)際工資達(dá)到50元以上，遠(yuǎn)比日均定額工資高，超出30%—80%。說(shuō)明在人力方面的工資總額存在超標(biāo)情況，容易引發(fā)資金總額超標(biāo)問(wèn)題。

預(yù)算與實(shí)際差額較大。電力企業(yè)在開(kāi)展電力工程項(xiàng)目時(shí)，因缺少在技改成本方面的前提依據(jù)，造成實(shí)際消耗的資金比項(xiàng)目預(yù)算高，一旦成本預(yù)算缺失，不僅難以保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果，還會(huì)對(duì)后續(xù)項(xiàng)目改革造成不利影響，導(dǎo)致整改目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

電力工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)

與成本管理的改進(jìn)策略

制定方案環(huán)節(jié)

比選技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案。管理人員應(yīng)結(jié)合電力工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況，了解不同發(fā)電技術(shù)及輸配電手段，包括但不限于光伏發(fā)電、燃煤發(fā)電以及風(fēng)力發(fā)電，在此基礎(chǔ)上選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比選方式，全方位開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，做到全面對(duì)比。了解與技術(shù)可行性以及經(jīng)濟(jì)性相關(guān)的指標(biāo)，考慮環(huán)境影響以及社會(huì)層面所帶來(lái)的效益影響。采用初始投資/年凈收益的方式，得到投資回收期，實(shí)現(xiàn)對(duì)短平快電力工程項(xiàng)目的快速篩選。利用總效益現(xiàn)值/總成本現(xiàn)值得到效益成本比，在大于1時(shí)，表示項(xiàng)目的效益會(huì)比成本高，所選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案具有可行性。

細(xì)化分解管理責(zé)任。管理人員需結(jié)合施工方式、管理責(zé)任及責(zé)任成本將其劃分成三個(gè)部分，盡量保證責(zé)任成本為“0”，所運(yùn)用施工方式是先進(jìn)的。管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位責(zé)任的引導(dǎo)，通過(guò)要求施工隊(duì)自行完成崗位工作量的方式，避免延誤工期而增加成本。

合同管理環(huán)節(jié)

合同簽訂。管理人員應(yīng)縮短資金占用的時(shí)間，科學(xué)安排采購(gòu)。進(jìn)貨時(shí)，管理人員需計(jì)算好批量和批次，適當(dāng)儲(chǔ)備物資。供應(yīng)商和承包商方面，要列出采購(gòu)物品的準(zhǔn)入清單。同時(shí)，管理人員要仔細(xì)檢查他們的營(yíng)業(yè)資質(zhì)，核實(shí)安全生產(chǎn)許可證等證件，確保和項(xiàng)目規(guī)模相匹配。

合同擬定。管理人員需細(xì)化價(jià)格內(nèi)容，先確定人工、機(jī)械、材料這些費(fèi)用的單價(jià)，加起來(lái)就是合同總價(jià)。若是項(xiàng)目工期比較長(zhǎng)，可以按事先約定的材料價(jià)格調(diào)整公式來(lái)修改價(jià)格。工期方面的條款，要以總工期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期為標(biāo)準(zhǔn)。若存在違約情況，則需及時(shí)賠償違約金。

合同執(zhí)行與監(jiān)控。雙方待完成合同簽約后，需在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行交底會(huì)診，施工方、技術(shù)方、成本管理方都要共同參與該會(huì)議。在會(huì)上，企業(yè)要落實(shí)各方的崗位職責(zé)、明確權(quán)利義務(wù)、促使各方充分了解關(guān)鍵條款，一起做好風(fēng)險(xiǎn)防控。分解合同內(nèi)容，若存在進(jìn)度滯后的情況，超出10%的限值，則可能發(fā)出預(yù)警并加強(qiáng)對(duì)滯后原因的分析，避免項(xiàng)目延期，否則就要進(jìn)行賠付。企業(yè)要對(duì)違約或失誤行為追究責(zé)任，這樣才能達(dá)到項(xiàng)目的成本管理要求。

項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)

設(shè)定控制目標(biāo)。管理人員需有效預(yù)防資金不足導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或工期拖延，同時(shí)也要避免因資金冗余而產(chǎn)生浪費(fèi)。這就需要設(shè)定項(xiàng)目資金匹配的目標(biāo)，把施工機(jī)械、材料采購(gòu)和人工等方面的資金需求算準(zhǔn)算好。還要全程把控，在項(xiàng)目施工成本獲批之前，做好預(yù)算和概算。這樣能提高資金分配的效率，讓每一筆錢(qián)都用在合適的地方。

控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從投資決策階段開(kāi)始，管理人員要編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。這樣能選到合適的技術(shù)方案，再結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模做投資估算。管理人員可以用限額設(shè)計(jì)的方法，定好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，把可研估算的基本內(nèi)容補(bǔ)充完整。在招投標(biāo)和簽合同的時(shí)候，要標(biāo)注清楚價(jià)款，簡(jiǎn)化付款方式。這樣能避免項(xiàng)目實(shí)施時(shí)出現(xiàn)清單漏項(xiàng)的問(wèn)題，價(jià)格差異控制在5%以內(nèi)，以防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目節(jié)本降耗。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的節(jié)本降耗，管理人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)管理情況，通過(guò)控制費(fèi)用來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)，這樣才能讓施工方案更合理、更省錢(qián)。管理人員可以引入新技術(shù)、新工藝來(lái)改進(jìn)現(xiàn)有的施工方法，但不能盲目使用新技術(shù)，需判斷技術(shù)與項(xiàng)目的適配性，按實(shí)際需要來(lái)用，這樣才能控制成本、減少資源浪費(fèi)。管理人員要多關(guān)注管理費(fèi)用，盡量節(jié)省業(yè)務(wù)招待費(fèi)、工資和差旅費(fèi)，減少這方面的支出。有必要的話，用定額和定量的方式來(lái)控制，清楚記錄每筆開(kāi)銷，明確各項(xiàng)費(fèi)用支出的指標(biāo)。除此之外，還要精簡(jiǎn)人員和機(jī)構(gòu)，認(rèn)真審核每一筆開(kāi)支，特別是出差費(fèi)用，要多幾道審批程序。不過(guò)可以通過(guò)線上渠道上傳發(fā)票來(lái)加快審批，這樣既能提高報(bào)銷效率，又能減少不必要的支出。如果涉及到招聘費(fèi)用，一定要及時(shí)上報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況審批，這樣能減少直接成本和隱性成本的花費(fèi)。

我們對(duì)電力工程項(xiàng)目展開(kāi)討論，掌握項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)與成本管理問(wèn)題，采用比選技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案、細(xì)化分解管理責(zé)任、制定合同管理方案等手段，增強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性，促使企業(yè)優(yōu)選成本管理方案，融入新型的管理理念，進(jìn)而提高項(xiàng)目的實(shí)施效率，確保項(xiàng)目效益最大化。