發(fā)揮中流砥柱作用。在抗日戰(zhàn)爭的重要關(guān)頭，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻洞察國際國內(nèi)形勢的變化，及時(shí)作出戰(zhàn)略判斷，謀劃浙江抗戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略決策，譜寫了運(yùn)籌帷幄、決勝千里的壯麗篇章。

開辟浙東，創(chuàng)建抗日根據(jù)地

皖南事變后，黨中央毛澤東及時(shí)提出向南發(fā)展的戰(zhàn)略思路，1941年2月1日對新四軍在華中作戰(zhàn)的戰(zhàn)略作了新的部署，明確提出，華中指導(dǎo)中心應(yīng)著重三個(gè)基本戰(zhàn)略地區(qū)，第一個(gè)是鄂豫陜邊地區(qū)，第二個(gè)是江南根據(jù)地（包括蘇南、皖南、浙東及閩浙贛邊四方面），第三個(gè)是蘇魯戰(zhàn)區(qū)，并且指出：“關(guān)于浙東方面，即滬杭甬三角地區(qū)，我們力量素來薄弱，總指揮部應(yīng)增補(bǔ)這一戰(zhàn)略基地，經(jīng)過上海黨在該區(qū)域創(chuàng)立游擊根據(jù)地（以松江等處原有少數(shù)武裝做基礎(chǔ)），中原局應(yīng)注意指導(dǎo)上海黨?！贝撕?，滬杭甬三角地區(qū)成為重要的戰(zhàn)略區(qū)之一。

1941年4月，日寇發(fā)動(dòng)了寧紹戰(zhàn)役，浙東錢塘江以南地區(qū)（紹興、鎮(zhèn)海、寧波、慈溪、余姚等）相續(xù)淪陷。黨中央毛澤東立即對已經(jīng)處于敵后的浙東地區(qū)發(fā)動(dòng)廣大的游擊戰(zhàn)爭作出部署。4月30日，毛澤東、朱德、王稼祥、葉劍英致電劉少奇和陳毅等，指出：敵占寧波、奉化、溫州、福州，如系久占，你們應(yīng)注意組織各地之游擊戰(zhàn)爭。有地方黨者，指導(dǎo)地方黨組織之，你們派少數(shù)人幫助之；無地方黨者，由你們派人組織之。從吳淞，經(jīng)上海、杭州、寧波直至福州，可以發(fā)展廣大的游擊戰(zhàn)爭。

為維護(hù)國共合作的抗日大局，堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的斗爭，黨中央毛澤東決定以浙東（包括淞滬）現(xiàn)有抗日武裝為基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)開辟浙東的任務(wù)。

同時(shí)，考慮到浙東孤懸敵后，周邊又沒有策應(yīng)的部隊(duì)，黨中央毛澤東要求華中局制定靈活變通的斗爭策略，并對戰(zhàn)后的布局作出相應(yīng)的安排，使我黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝力量能在嚴(yán)峻復(fù)雜的敵后環(huán)境中得以生存和發(fā)展。

為貫徹好黨中央毛澤東這一戰(zhàn)略決策，華中局決定將開辟浙東、浙西的任務(wù)，暫由中共蘇南區(qū)委書記、新四軍第6師師長譚震林負(fù)責(zé)指導(dǎo)。同時(shí)，華中局派譚啟龍?jiān)谏虾＝M織閩浙皖贛聯(lián)絡(luò)站，負(fù)責(zé)打通和4個(gè)省委的聯(lián)系。蘇南區(qū)黨委又指示中共路南特委，要浦東工委組織力量，向浙東敵后挺進(jìn)。

從1941年5月起，浦東抗日武裝900余人，分批渡過杭州灣到達(dá)浙東，并通過統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系取得了國民政府合法的番號(hào)。這支部隊(duì)后來成為新四軍浙東游擊縱隊(duì)建制的基礎(chǔ)。

浦東抗日武裝進(jìn)入三北（余姚、慈溪、鎮(zhèn)海三縣姚江以北地區(qū)）敵后，人生地疏，孤軍奮戰(zhàn)，立足發(fā)展困難。為了能勝利開展浙東抗日游擊戰(zhàn)爭，華中局、新四軍軍部要求浙東地方黨和抗日武裝執(zhí)行“灰色隱蔽，長期堅(jiān)守”的策略，不打新四軍的旗號(hào)，采用國民黨部隊(duì)的番號(hào)和其他灰色番號(hào)，組織機(jī)構(gòu)采用國民黨敵后灰色組織的形式和名義，獨(dú)立自主開展斗爭。隨著敵后人民武裝的建立和軍事上不斷取得勝利，我軍在三北地區(qū)初步站穩(wěn)了腳跟，開辟了三北抗日游擊根據(jù)地。

1942年5月，華中局和新四軍軍部根據(jù)黨中央毛澤東的歷次指示，以及浙贛戰(zhàn)役爆發(fā)后浙東敵后的形勢，確定了進(jìn)一步發(fā)展浙東敵后地區(qū)的方針，爭取有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大與發(fā)展武裝，創(chuàng)建敵后根據(jù)地，廣泛開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，采取多種形式與工作方法達(dá)到發(fā)展的目的。同時(shí)，成立了以譚啟龍為書記的中共浙東區(qū)委。浙東區(qū)黨委率浙東抗日武裝，以三北地區(qū)為立足點(diǎn)，逐步向四明山、會(huì)稽山發(fā)展，創(chuàng)建以四明山為中心的浙東抗日根據(jù)地，成為抗日戰(zhàn)爭時(shí)期全國19塊解放區(qū)之一。1942年8月，華中局批準(zhǔn)成立了浙東軍事委員會(huì)，對浙東部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主力部隊(duì)為3、4、5支隊(duì)（簡稱三五支隊(duì)）。1944年1月，經(jīng)華中局、新四軍軍部批準(zhǔn)，浙東抗日武裝改稱為新四軍浙東游擊縱隊(duì)，公開打出新四軍的旗號(hào)。

進(jìn)軍東南，建立反攻戰(zhàn)略基地

1944年，全世界反法西斯戰(zhàn)爭取得了節(jié)節(jié)勝利。6月，毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)導(dǎo)人，在會(huì)見來延安的美軍觀察團(tuán)期間，獲悉美軍正醞釀在中國東南沿海登陸，建立對日作戰(zhàn)基地的計(jì)劃。為了配合美軍在中國東南沿海可能實(shí)施的登陸作戰(zhàn)，中共中央重新部署了東南地區(qū)的工作。從1944年8月起，中共中央、中央軍委不斷向華中局和新四軍軍部發(fā)出“發(fā)展東南”的指示，要他們將注意力轉(zhuǎn)移向長江下游三角洲及太湖、杭州灣特別是浙江區(qū)域，以此建立全面反攻的戰(zhàn)略基地。1944年9月27日，中央指示華中局：“我軍為了準(zhǔn)備反攻，造成配合盟軍的條件，對蘇浙皖地區(qū)應(yīng)有新發(fā)展的部署，特別是浙江工作應(yīng)視為主要發(fā)展方向?！蓖瑫r(shí)，中央提出了南下的部署：蘇南部隊(duì)除鞏固現(xiàn)有的地區(qū)外，中心工作應(yīng)放在太湖西南岸，沿京杭國道深入到天目山，造成過錢塘江與浙東打通的戰(zhàn)略態(tài)勢；以新四軍第1師派2個(gè)主力團(tuán)南渡長江，匯合第16旅，共同擔(dān)任南進(jìn)任務(wù)；浙東游擊縱隊(duì)除依托四明山逐步向南推進(jìn)外，著重加強(qiáng)金華、義烏、衢縣、桐廬、富春江等地的游擊戰(zhàn)爭，接應(yīng)蘇南部隊(duì)南進(jìn)。11月2日，毛澤東、劉少奇致電新四軍代軍長張?jiān)埔荩ň幷咦ⅲ捍藭r(shí)陳毅赴延安參加黨的七大）等：“為了配合美軍登陸及準(zhǔn)備奪取杭州、上海、蘇州、南京等大城市，除粟裕帶兩團(tuán)南進(jìn)外”，“準(zhǔn)備再從1、3、2、4各師調(diào)5個(gè)至6個(gè)團(tuán)南進(jìn)”，設(shè)立蘇浙軍區(qū)，統(tǒng)一指揮蘇南及全浙抗日武裝，并“從軍直及各地抽調(diào)大批干部，加以兩三星期訓(xùn)練陸續(xù)派往蘇浙”。

11月24日，毛澤東還親自電示，浙東游擊縱隊(duì)要發(fā)展武裝部隊(duì)，擴(kuò)大解放區(qū)，配合盟軍驅(qū)逐日寇。黨中央毛澤東這一系列指示，對推動(dòng)浙江抗戰(zhàn)開辟新局面起到了重大指導(dǎo)作用。

中共中央華中局和新四軍軍部認(rèn)真研究上述指示，分析了華中形勢和蘇南、浙東的具體情況，確定了發(fā)展東南的初步部署。粟裕率新四軍7000余人和地方干部300余人，于1944年12月27日分東西兩路渡江南下，1945年1月6日到達(dá)浙江長興，與第16旅會(huì)合。1月13日，新四軍領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)發(fā)中共中央軍委電令，成立蘇浙軍區(qū)，粟裕為司令員，譚震林為政治委員，統(tǒng)一指揮蘇南、浙江的新四軍。

新四軍南下部隊(duì)到達(dá)蘇浙邊區(qū)后，日軍已無力糾集較大兵力對付新四軍，而國民黨第3戰(zhàn)區(qū)在天目山地區(qū)卻擁有重兵，竭力阻撓新四軍南下蘇浙地區(qū)。2、3、5月間，新四軍蘇浙軍區(qū)部隊(duì)在粟裕領(lǐng)導(dǎo)下，取得了三次天目山反頑戰(zhàn)役的重大勝利，共殲敵12300余人，徹底粉碎了國民黨軍驅(qū)逐新四軍出江南的狂妄企圖，為堅(jiān)持孝豐、莫干山、杭嘉湖敵后地區(qū)，打通與浙東聯(lián)系掃清了障礙。

為了迎接蘇南部隊(duì)的南進(jìn)，浙東區(qū)黨委和第2縱隊(duì)（浙東縱隊(duì)）大力擴(kuò)展抗日根據(jù)地，以金蕭支隊(duì)西進(jìn)加強(qiáng)富春江以南地區(qū)的斗爭，依托四明山逐步向西發(fā)展；發(fā)起討伐偽中央稅警團(tuán)第3特遣隊(duì)?wèi)?zhàn)役，解放上虞，殲偽軍1000余人；同時(shí)，反擊頑軍暫編第33師和浙江保安部隊(duì)等7個(gè)團(tuán)向四明山根據(jù)地的進(jìn)攻，爭取了國民黨軍挺進(jìn)第5縱隊(duì)起義，進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固了四明山根據(jù)地，使三北、四明、會(huì)稽三塊根據(jù)地基本連成一片。中共金蕭地委、金蕭支隊(duì)，在浙贛鐵路諸暨段西側(cè)地區(qū)組建了路西縣，建立了中共路西縣委、縣抗日民主政府和路西抗日武裝，開辟了路西抗日根據(jù)地。在浙南，中共樂清縣委于1945年2月發(fā)動(dòng)了虹橋起義，中共甌北縣委于3月發(fā)動(dòng)了嶼北起義，分別建立了抗日游擊隊(duì)，并與中共浙東區(qū)委取得了聯(lián)系。之后，這兩支部隊(duì)合并為永樂人民抗日游擊總隊(duì)，戰(zhàn)斗足跡遍及永嘉、樂清、玉環(huán)、溫嶺、黃巖、仙居、縉云、青田等地。

新四軍在發(fā)展東南進(jìn)程中，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央毛澤東的指示，有力打擊了日偽軍，粉碎了國民黨頑軍的阻撓和進(jìn)攻，開辟了蘇浙皖邊敵后新區(qū)，初步完成了中共中央賦予的發(fā)展東南的戰(zhàn)略任務(wù)，擴(kuò)大了在江南進(jìn)行戰(zhàn)略反攻的前進(jìn)基地

戰(zhàn)略調(diào)整，新四軍在浙部隊(duì)北撤

黨中央毛澤東在作出和實(shí)施發(fā)展東南的戰(zhàn)略決策中，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)爭發(fā)展的時(shí)與勢，相機(jī)調(diào)整戰(zhàn)略部署，從而始終占據(jù)戰(zhàn)略主動(dòng)地位。

1945年2月10日，新四軍代軍長張?jiān)埔莸戎码娒珴蓶|、劉少奇和陳毅：“根據(jù)各方考慮，我們感到發(fā)展東南，控制蘇南、浙江，遠(yuǎn)較發(fā)展河南，控制中原為難?！彼⒅赋?，當(dāng)前國民黨以奪取南京、杭州為自標(biāo)，在大別山與天自山仍保持優(yōu)勢兵力，為新四軍向南發(fā)展的主要障礙；為確保將來占領(lǐng)上海、南京、杭州與發(fā)展東南起見，非集中主力準(zhǔn)備與頑軍決戰(zhàn)，否則很難迅速打開局面，而且決戰(zhàn)的地點(diǎn)最好在皖南，因此應(yīng)大力發(fā)展皖南。同時(shí)，張?jiān)埔莸冗€指出，滬寧杭地區(qū)在美軍登陸與日寇敗退之前，是不允許新四軍較大部隊(duì)存在的，從而向中共中央表達(dá)了在發(fā)展東南的問題上應(yīng)持積極和審慎的態(tài)度。

2月24日，中共中央經(jīng)過長時(shí)間的深入考慮，發(fā)出了致華中局的電報(bào)，肯定了張?jiān)埔莸仍诎l(fā)展東南工作中積極而審慎的態(tài)度，認(rèn)為華中局“積極布置南進(jìn)，同時(shí)又根據(jù)情況審慎考慮具體步驟，這種精神完全正確”，并指示：粟裕部占領(lǐng)莫干山后，暫不深入突進(jìn)，以鞏固現(xiàn)地為主；浙東部隊(duì)仍就現(xiàn)地向敵后發(fā)展；在半年之內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)蘇南地區(qū)的工作，以使新四軍能夠在江南生根落地；譚震林、葉飛兩部現(xiàn)應(yīng)在原地待機(jī)渡江；新四軍第3師主力留作機(jī)動(dòng)部隊(duì)，第1、2師擔(dān)任南進(jìn)任務(wù)。這是中共中央關(guān)于發(fā)展東南戰(zhàn)略部署的一次重大調(diào)整。據(jù)此，譚震林等部停止渡江南下，粟裕則指揮蘇浙軍區(qū)部隊(duì)就地休整，以待時(shí)局發(fā)展。

抗戰(zhàn)勝利后，我黨又面臨兩個(gè)中國之命運(yùn)的大決戰(zhàn)。蔣介石一面散布和平談判煙幕，一面在美國的支持下?lián)寠Z抗戰(zhàn)勝利成果，大肆調(diào)動(dòng)軍隊(duì)向華北、華中解放區(qū)進(jìn)逼，并在日偽軍的接應(yīng)下，搶占了大城市和戰(zhàn)略要地。尤其是在長江以南的蘇南、浙東、皖南、鄂豫邊、湘粵邊等解放區(qū)，我軍有被國民黨軍各個(gè)擊破的危險(xiǎn)。面對十分嚴(yán)峻的形勢，中共中央制定了“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，在確保解放區(qū)政權(quán)和人民軍隊(duì)的原則下，主動(dòng)讓出廣東、浙江、蘇南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南南部等8個(gè)解放區(qū)，并將這些地區(qū)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)調(diào)往北方。

根據(jù)華中局和新四軍軍部部署，10月初至10月中旬，蘇浙軍區(qū)機(jī)關(guān)和第1、第3縱隊(duì)在完成了長江以南對日偽軍全面反攻作戰(zhàn)任務(wù)后，及時(shí)收攏部隊(duì)，在配合當(dāng)?shù)卣咨谱龊萌嗣袢罕姲仓霉ぷ骱箝_始北撤。他們沖破國民黨軍的沿途阻攔，勝利打開了北上的道路，到達(dá)東臺(tái)地區(qū)集結(jié)。第4縱隊(duì)及浙西地方武裝在雙林戰(zhàn)役結(jié)束后集結(jié)長興地區(qū)，阻滯國民黨軍沿天目山向東侵犯，以掩護(hù)第2縱隊(duì)和浙東地方干部北撤，之后隨第3縱隊(duì)渡江北上，進(jìn)至泰興地區(qū)。第2縱隊(duì)收攏圍攻寧波等中小城市的隊(duì)伍共計(jì)15000人，克服重重困難，越海渡江，轉(zhuǎn)戰(zhàn)近千里，于10月下旬到達(dá)江蘇南通和淮安地區(qū)。之后，新四軍北撤部隊(duì)和各師均進(jìn)行了整編。

新四軍北撤是黨中央毛澤東又一重大戰(zhàn)略決策，是一個(gè)極有遠(yuǎn)見和趨利避害的戰(zhàn)略行動(dòng)，不僅體現(xiàn)了共產(chǎn)黨爭取和平、避免內(nèi)戰(zhàn)的誠意，而且使新四軍縮短戰(zhàn)線，集中力量，爭取主動(dòng)，鞏固了華中根據(jù)地，掩護(hù)了全黨全軍的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和部署調(diào)整，形成了以正規(guī)兵團(tuán)（野戰(zhàn)軍）為主體，與地方武裝、民兵相結(jié)合的武裝力量體制，為實(shí)現(xiàn)以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主要作戰(zhàn)方式的軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變邁出了關(guān)鍵一步，在奪取解放戰(zhàn)爭的勝利、建立新中國的進(jìn)程中產(chǎn)生了重大作用。

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