摘 要：本文以地方本科高校為研究對象，分析地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系和現(xiàn)狀，梳理當(dāng)前存在的問題，如教育資源不足、實踐平臺未能有效利用、區(qū)域資源結(jié)合的時效性和優(yōu)勢性不明顯等，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，提出針對性的路徑建議：一是加大政府對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策支持力度；二是更新和完善地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系；三是加強校企和校地合作，實現(xiàn)“雙創(chuàng)”教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展共贏，以期為地方本科高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力提供參考。

關(guān)鍵詞：地方本科高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；路徑研究

中圖分類號：G642" 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract：This paper took local undergraduate universities as the research subject，analyzing the interactive relationship and current status between innovation and entrepreneurship education and regional economic development.It outlined existing issues such as insufficient educational resources，the ineffective utilization of practical platforms，and the insufficient timeliness and advantages of regional resource integration.In conjunction with the needs of regional economic development，the paper proposed targeted pathway recommendations：firstly，to increase government policy support for innovation and entrepreneurship education in universities；secondly，to update and refine the innovation and entrepreneurship education system in local universities；and thirdly，to strengthen universityenterprise and universitylocal collaborations，achieving a winwin situation for both innovation and entrepreneurship education and regional economic development.The aim is to provide a reference for local undergraduate universities to deepen the reform of innovation and entrepreneurship education and enhance their capacity to serve regional economic development.

Keywords：local Undergraduate Universities；innovation and entrepreneurship education；regional economic development；pathway research

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，其轉(zhuǎn)型升級離不開高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持［1］。地方本科高校作為區(qū)域人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要基地，承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展輸送人才和提供智力支撐的關(guān)鍵職責(zé)。近年來，地方本科高校積極響應(yīng)國家政策，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，取得了一定成效，然而，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求相比，其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍存在一些短板和不足。因此，探索地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。本研究旨在通過分析地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系，梳理當(dāng)前存在的問題，提出針對性的路徑建議，以期為地方本科高校推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、增強服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力提供借鑒與啟示。

一、地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系

地方本科高校與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展密不可分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高校服務(wù)社會的重要途徑，兩者之間存在相互促進、協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在邏輯。第一，地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用［2］。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障；高校通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動科研成果轉(zhuǎn)化，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育營造“雙創(chuàng)”新氛圍，推動區(qū)域“雙創(chuàng)”文化建設(shè)；高校通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為地方政府和企業(yè)提供決策咨詢，助力區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃［3］。第二，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推動作用。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才和技術(shù)的需求，推動高校調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為高校提供資金、場地等資源，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為高校提供實踐基地和項目，提升學(xué)生實踐能力；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為高校提供反饋，幫助其優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育?？梢?，兩者協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在邏輯是目標(biāo)一致，兩者都致力于推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，高校與地方政府、企業(yè)共享資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。高校通過服務(wù)地方提升自身實力，地方通過支持高校獲得發(fā)展動力，達(dá)到互利共贏的局面。

二、地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及分析

國家和地方政府出臺了一系列政策支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，體現(xiàn)在政策、配套措施、資金、平臺場地、教育培訓(xùn)、法律法規(guī)等多個方面。這些支持措施為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了堅實的基礎(chǔ)，促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的形成和發(fā)展。地方本科高校普遍開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，涵蓋基礎(chǔ)理論、案例分析、實踐操作等，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程結(jié)合，提升學(xué)生的綜合能力；組織學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，也建立有創(chuàng)業(yè)孵化園，設(shè)立實習(xí)基地和聯(lián)合實驗室，為學(xué)生提供實踐機會，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地。這些舉措增強了學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新意識，提高了就業(yè)競爭力。然而，地方本科高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面但仍面臨諸多挑戰(zhàn)和問題。

（一）政府和社會各界對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度有所欠缺

從政府層面看，地方政府在資金投入上相對有限，難以滿足地方高?？蒲?、儀器設(shè)備更新、學(xué)科建設(shè)等方面的實際需求；加上專項政策略顯不足，缺乏系統(tǒng)性和可操作性，資金支持、課程設(shè)置、師資培訓(xùn)等方面政策仍需進一步細(xì)化；風(fēng)險投資機制不完善，難以支持高風(fēng)險創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的融資需求。從社會各界層面看，社會各界對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的參與度不高，積極性較低，缺乏高效協(xié)作機制，表現(xiàn)為企業(yè)導(dǎo)師資源匱乏和實習(xí)機會不足，社會認(rèn)知度有限，導(dǎo)致社會資源投入也有限。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不夠完善

部分地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程偏重理論，缺乏時事熱點案例分析，實踐實訓(xùn)環(huán)節(jié)不足，學(xué)生難以將知識應(yīng)用于實際。對地方創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度不足，國家層面的政策與地方性政策在實際執(zhí)行中對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的要求、限制以及扶持措施存在不一致［4］。同時，經(jīng)驗豐富、多元化的師資力量略顯不足，企業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)成功人士的參與度不高，師資結(jié)構(gòu)較單一，難以有效解決學(xué)生“雙創(chuàng)”過程中遇到的實際問題。此外，現(xiàn)有教育評價體系仍以學(xué)術(shù)成果為導(dǎo)向，可發(fā)揮作用僅限于實驗室，成果轉(zhuǎn)化不突出，難以準(zhǔn)確評估其效果，導(dǎo)致高校缺乏開展“雙創(chuàng)”教育的動力。

（三）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏鮮明特色，忽視了結(jié)合區(qū)域資源開展的實效性和優(yōu)勢性

玉林市本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動多以校內(nèi)訓(xùn)練為主，雖有助于提升學(xué)生的實踐和團隊合作能力，但較少聚焦地方痛點問題，與地方社會需求、經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合較弱，對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響力有限［5］。此外，部分高校的實踐平臺，尤其是校企共建平臺，未能有效整合資源，學(xué)生實踐機會有限，導(dǎo)致其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足，無法滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才需求［67］。同時，教師科研和教學(xué)未能充分利用區(qū)域資源的時效性和優(yōu)勢，造成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)，難以有效服務(wù)地方經(jīng)濟［3］。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的實現(xiàn)途徑

（一）加大政府對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策支持力度

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用，而加大對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的財政支持、增加經(jīng)費投入是關(guān)鍵舉措。具體來說，政府可以加大專項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基金，助力高校開展相關(guān)教育活動；通過出臺稅收優(yōu)惠政策，如為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供稅收減免或抵扣，激發(fā)高校師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；還可以提供融資擔(dān)保、貸款貼息等金融支持政策，幫助解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的資金難題［8］。這些措施不僅能夠推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，還能為區(qū)域經(jīng)濟增長提供堅實支撐。如玉林市提高了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度；對首次在玉林市內(nèi)創(chuàng)辦小微企業(yè)，且企業(yè)正常運營1年以上的畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼；玉林市大力扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地和眾創(chuàng)空間建設(shè)等，這些政策旨在降低創(chuàng)業(yè)成本，提供資金支持，促進并鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（二）更新和完善地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

首先，結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，優(yōu)化高校課程設(shè)置，推動高校專業(yè)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識有機結(jié)合。結(jié)合專業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟需求開設(shè)或者調(diào)整課程，以玉林師范學(xué)院為例，理工類專業(yè)培養(yǎng)方案中，開設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”“科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育”等相關(guān)課程，系統(tǒng)傳授創(chuàng)業(yè)知識和技能。高?？梢栽O(shè)置與區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的課程，如將玉林市新材料、大健康等特色產(chǎn)業(yè)融入各學(xué)科教學(xué)，增加與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程比重，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維。

其次，高校應(yīng)注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)劃與落實，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟，為學(xué)生創(chuàng)造真實的創(chuàng)業(yè)實踐平臺，例如，通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽以及創(chuàng)業(yè)實習(xí)等方式，提升學(xué)生的實踐能力。以玉林師范學(xué)院為例，近五年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃立項項目數(shù)在245～261項之間，國家級占11.02%～13.03%，區(qū)級占18.18%～26.94%；大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)客空間入駐項目23～29個。通過一系列的實踐活動，學(xué)生能夠親身體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全過程，認(rèn)識其中的風(fēng)險和機遇，從而提升自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。同時，高?？梢耘c企業(yè)攜手共建創(chuàng)業(yè)實踐基地，可以通過見習(xí)、實習(xí)、合作培養(yǎng)等模式，為學(xué)生提供更豐富的實踐機會和資源支持。

最后，高?？梢远嘌埑晒ζ髽I(yè)家、校友創(chuàng)業(yè)者舉辦講座，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和心得，激發(fā)學(xué)生興趣。高?？梢匝埿袠I(yè)專家、成功企業(yè)家等走進課堂，從行業(yè)需求的角度為學(xué)生提供實踐經(jīng)驗和指導(dǎo)，幫助學(xué)生深化對知識的理解與應(yīng)用，提升綜合素質(zhì)與競爭力，從而更好地滿足區(qū)域經(jīng)濟對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求［9］。高校還可以建立校外行業(yè)導(dǎo)師制度，為學(xué)生提供雙導(dǎo)師指導(dǎo)和個性化輔導(dǎo)，利用校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師的優(yōu)勢互補，進一步提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量和成效［10］。

（三）加強校企和校地合作，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動

地方高校要充分挖掘和利用地方特色資源的時效性與優(yōu)勢，探討與企業(yè)橫向項目的發(fā)展可能，深化和企業(yè)的合作，采用“協(xié)同育人”模式，共建實訓(xùn)實習(xí)基地，推動產(chǎn)教融合，指導(dǎo)學(xué)生開展實訓(xùn)實習(xí)活動。同時，高校應(yīng)加強與地方政府的合作，地方政府可通過政策和資金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而高校則可以利用自身的研究成果、學(xué)科優(yōu)勢和創(chuàng)新型人才資源為政府和企業(yè)提供服務(wù)。通過資源互補，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互利共贏。如玉林師范學(xué)院化學(xué)與食品科學(xué)學(xué)院教師根據(jù)玉林地區(qū)百香果產(chǎn)量高這一農(nóng)產(chǎn)資源，以學(xué)校牽頭，和當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)共同申報科技攻關(guān)項目，通過教師科研、指導(dǎo)畢業(yè)論文課題、申報大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，同時在教學(xué)課程上，以食品加工實驗課讓學(xué)生自主發(fā)揮創(chuàng)意，考慮可行性設(shè)計實驗內(nèi)容并開展等途徑，做到產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動，解決當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中“政府支持不足、社會參與乏力”問題，能夠形成“教育—研發(fā)—市場”的良性循環(huán)。結(jié)合玉林實際，玉林市人民政府辦公室印發(fā)《玉林市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新三年行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），依托先進裝備制造、服裝皮革、新材料、大健康等四大千億產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提出了圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動“強龍頭、補鏈條、聚集群”?！缎袆佑媱潯丰槍Σ煌膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，推出了不同的培育、鼓勵措施。而玉林高校則可根據(jù)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)引導(dǎo)師生發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才能，與企業(yè)或地方單位合作，將高校學(xué)科優(yōu)勢利用起來，使科研成果落地開花，為企業(yè)和地方帶來真正的效益。

結(jié)語

綜上分析，根據(jù)地方本科高校特點和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，在本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究與實踐中，應(yīng)發(fā)揮政府和地方社會對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的保障扶持作用，強化實踐教學(xué)和緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟，加強師資隊伍建設(shè)和教學(xué)資源整合，深化校企、校地合作和產(chǎn)教融合，通過資源互補，為地方經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持，實現(xiàn)“雙創(chuàng)”教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的共贏。

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基金項目：廣西教育科學(xué)規(guī)劃“十四五”2023年度高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項課題“校地合作耦合效應(yīng)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究”（2023ZJY1911）

作者簡介：陳麗娜（1989— ），女，壯族，廣西貴港人，碩士研究生，高級實驗師，研究方向：食品加工與質(zhì)量安全檢測。

*通信作者：岳聰（1992— ），女，漢族，河南?？h人，碩士研究生，講師，研究方向：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、政府采購。