摘" 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了全新的發(fā)展進(jìn)程，這也為各大企業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。而為了有效促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就必須要逐步提高對于內(nèi)控管理工作及預(yù)算管理工作的重視程度，尤其是在企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作中，應(yīng)在結(jié)合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上建立起更加完整的全面預(yù)算管理體系，從而有效促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為企業(yè)帶來更加優(yōu)異的績效。因此，文章首先對預(yù)算管理與內(nèi)控管理的基本概述與聯(lián)系加以明確。其次，對預(yù)算管理與內(nèi)控管理融合對企業(yè)績效的影響展開深入分析。在此基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化預(yù)算管理與內(nèi)控管理融合模式的具體措施。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；內(nèi)控管理；融合發(fā)展；企業(yè)績效影響

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.02.067

1 引言

從企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況來看，全面預(yù)算管理在本質(zhì)上屬于一種被量化處理后的指標(biāo)內(nèi)容，不僅可以對企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)起到更好的引導(dǎo)作用，還能針對企業(yè)的具體經(jīng)營業(yè)績情況進(jìn)行全面考核。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，企業(yè)所面臨的內(nèi)部環(huán)境也越來越復(fù)雜，這使各類內(nèi)控管理問題的發(fā)生概率逐步提升，而由于部分企業(yè)的治理效率相對比較低，這就需要企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)建出更加完善的管理體系，并將其與預(yù)算管理工作更好地融合在一起，從而全方位提高企業(yè)的管理質(zhì)量。同時(shí)，通過兩者之間的融合發(fā)展，也有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，這對促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說起到了至關(guān)重要的作用。

2 預(yù)算管理與內(nèi)控管理的基本概述

2.1 預(yù)算管理

在新時(shí)期企業(yè)的預(yù)算管理工作主要是結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，針對內(nèi)部的各類資源展開合理配置，確保其能夠滿足不同階段的發(fā)展需求，以此為基礎(chǔ)來促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而預(yù)算管理工作所具備的特征，主要就體現(xiàn)在以下幾方面內(nèi)容上：首先是結(jié)構(gòu)分明，在確定好企業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)后，就要結(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展情況來建立起與之對應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以此為基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)更加高效的預(yù)算管理，保證企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)工作部門各司其職，從而有效促進(jìn)管理效率與管理質(zhì)量的同步提升。其次是全面監(jiān)管，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)，需要在充分結(jié)合預(yù)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部資源的合理監(jiān)控，防止在后續(xù)工作開展進(jìn)程中產(chǎn)生資源分配不合理等問題，從而為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后是發(fā)展目標(biāo)更加明確，企業(yè)方面也可以在了解自身實(shí)際發(fā)展情況的同時(shí)，針對內(nèi)部與外部影響因素展開綜合考慮，從而制定出更加完整的發(fā)展目標(biāo)。

2.2 內(nèi)控管理

內(nèi)控管理在本質(zhì)上屬于企業(yè)內(nèi)部所采用的一種精細(xì)化管理模式，其中涉及的主要管理對象是工作人員，這是由于人為因素屬于影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要因素，所以需要采取針對性措施來針對工作人員的具體行為進(jìn)行合理制約，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的發(fā)展。結(jié)合實(shí)際情況可以看出，工作人員的工作質(zhì)量、綜合素養(yǎng)及思想意識等都屬于影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要因素，這就需要企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人員制定出更加完善的管理措施，保證工作人員可以按照相關(guān)規(guī)范來開展工作，進(jìn)一步提高企業(yè)的整體管理水平[1]。

3 預(yù)算管理與內(nèi)控管理存在的聯(lián)系

通常情況下，在企業(yè)的預(yù)算管理工作中，針對企業(yè)不同階段的發(fā)展需求進(jìn)行了合理規(guī)劃，并以此為基礎(chǔ)來針對實(shí)際工作開展進(jìn)程中各類資源與設(shè)備進(jìn)行配置，這樣可以確保企業(yè)在每一個(gè)發(fā)展階段，都能跟上社會(huì)的發(fā)展趨勢，保證企業(yè)的發(fā)展效率不會(huì)受到影響。同時(shí)，企業(yè)的預(yù)算管理工作還有以下幾方面特征：一是預(yù)算管理能進(jìn)一步明確企業(yè)工作機(jī)構(gòu)的具體規(guī)劃情況，在確定好企業(yè)后續(xù)的發(fā)展目標(biāo)后，可以在結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求的基礎(chǔ)上構(gòu)建對應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，全面提高企業(yè)的規(guī)劃管理質(zhì)量，使各工作部門都可以根據(jù)管理規(guī)劃來開展相關(guān)工作。二是預(yù)算管理可以有效提高企業(yè)的監(jiān)督管理力度，企業(yè)可以結(jié)合已經(jīng)確定好的發(fā)展目標(biāo)來對內(nèi)部的工作開展情況進(jìn)行全面監(jiān)督，這樣就可以在避免后續(xù)出現(xiàn)違規(guī)事件的同時(shí)，有效促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

而內(nèi)控管理相對全面預(yù)算管理來說更加細(xì)致，這主要是由于，在企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展階段，人員始終屬于內(nèi)部控制的主要影響因素，工作人員自身的綜合素養(yǎng)、工作意識及專業(yè)水平等，都會(huì)對后續(xù)工作的開展產(chǎn)生一定程度的影響。所以，這就需要通過更加合理的內(nèi)控管理模式，大幅度降低各類不良因素產(chǎn)生的影響，確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠更好實(shí)現(xiàn)。而內(nèi)控管理在本質(zhì)上屬于一種重要的管理制度，其能夠與企業(yè)其他各類活動(dòng)更好地融合在一起，涉及的管理人員也可通過內(nèi)控管理模式來發(fā)揮出自身所具備的監(jiān)督作用，確保后續(xù)各類工作項(xiàng)目能更加高效地開展[2]。

由此可以看出，盡管預(yù)算管理與內(nèi)控管理存在著一些較為顯著的差異，但兩者間仍舊有著內(nèi)在聯(lián)系，無論是預(yù)算管理還是內(nèi)控管理工作，其在本質(zhì)上都是將企業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)作為核心內(nèi)容，從而為企業(yè)帶來更加優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工作中，兩者都需要確保工作人員能全身心地投入到實(shí)際工作中，這樣就可以幫助企業(yè)制定出科學(xué)性與合理性更強(qiáng)的管理模式。而企業(yè)內(nèi)部管理控制的基礎(chǔ)就在于預(yù)算管理，預(yù)算管理也是企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一種管理模式，其主要涉及企業(yè)在工作開展中的各類發(fā)展目標(biāo)，能夠?qū)⑵髽I(yè)的人力資源及資金鏈等內(nèi)容更好地整合在一起，從而為企業(yè)后續(xù)工作的開展提供更加優(yōu)異的控制環(huán)境。所以，這就更需要促進(jìn)兩者之間的全面融合，在提升企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)上，提升企業(yè)自身的市場競爭力。

4 預(yù)算管理與內(nèi)控管理融合對企業(yè)績效的影響

4.1 融合意識與融合管理體系缺乏的影響

在目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，部分企業(yè)內(nèi)部的管理理念出現(xiàn)了一定程度的變化，企業(yè)中的部分工作人員將重心放在了提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等方面，對企業(yè)內(nèi)部所產(chǎn)生的各類問題缺乏重視，這種不良現(xiàn)象也會(huì)逐步加大企業(yè)后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，不僅很難保證企業(yè)績效的提升，還會(huì)對企業(yè)后續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不良影響。同時(shí)，部分企業(yè)缺少完整的內(nèi)控體系，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到了較為嚴(yán)重的影響，如果融合管理體系不夠完善，企業(yè)就很難進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識別，后續(xù)所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)也缺少準(zhǔn)確性，無法結(jié)合對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)層次來展開分類管理，這樣也會(huì)對企業(yè)的整體績效產(chǎn)生不良影響[3]。

4.2 信息化管理與人員能力較差的影響

隨著各類信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入了信息化時(shí)代，通過對各類數(shù)字化產(chǎn)品進(jìn)行的合理應(yīng)用，能有效提升企業(yè)內(nèi)部工作人員的整體工作效率及工作質(zhì)量，保證后續(xù)獲取到的工作結(jié)果不會(huì)出現(xiàn)問題。然而，在預(yù)算管理與內(nèi)控管理的融合階段，相關(guān)企業(yè)的整體信息化管理水平相對比較差，這樣也會(huì)導(dǎo)致在后續(xù)工作開展進(jìn)程中，很難針對企業(yè)的具體發(fā)展需求進(jìn)行綜合考慮，嚴(yán)重影響了企業(yè)的綜合績效。而在目前新時(shí)期發(fā)展環(huán)境的影響下，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，就必須要在社會(huì)中吸收更多的新鮮血液，但一些工作人員的工作時(shí)間相對較長，較難找尋出以往企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的各類問題，而這部分人員在思想觀念上不夠與時(shí)俱進(jìn)，長此以往就會(huì)對企業(yè)后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。另外，一些企業(yè)對技術(shù)型人才的重視程度較高，導(dǎo)致其忽略了對人才管理方面的完善與優(yōu)化，這樣也會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部工作人員所產(chǎn)生的矛盾越來越嚴(yán)重，整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)也不夠平衡。企業(yè)要定期在內(nèi)部選擇一些工作人員展開全方位的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，使這部分人員能更好地吸收那些全新的工作內(nèi)容，只有這樣才可以保證預(yù)算管理與內(nèi)控管理的融合能取得預(yù)期中的效果，從而促進(jìn)企業(yè)后續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展[4]。

5 優(yōu)化預(yù)算管理與內(nèi)控管理融合模式的具體措施

5.1 提升對預(yù)算管理與內(nèi)控管理的重視程度

在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境中，部分企業(yè)為了提高自身的市場競爭力，通常會(huì)將自身的工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，對預(yù)算管理與內(nèi)控管理工作的重視程度較低，這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)成本方面產(chǎn)生的消耗逐步提升，加大了各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生概率。所以，這就需要企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人員逐步提升自身的思想認(rèn)知，提高對各類管理工作開展情況的重視程度，以此為基礎(chǔ)來確保企業(yè)能實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的發(fā)展。而在目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的影響下，企業(yè)內(nèi)部涉及的各類預(yù)算支出項(xiàng)目的數(shù)量也逐步提升，這也在潛移默化間提高了預(yù)算管理工作的開展難度，針對這種情況，企業(yè)內(nèi)部的管理人員就應(yīng)逐步優(yōu)化預(yù)算管理工作的具體內(nèi)容，在持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部資源具體配置情況的基礎(chǔ)上，提高各類資源的整體使用率，以此為基礎(chǔ)來有效推動(dòng)企業(yè)后續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。其中，應(yīng)逐步加大對企業(yè)內(nèi)部各類財(cái)務(wù)信息的收集力度，明確企業(yè)的主要預(yù)算支出環(huán)節(jié)，還要在后續(xù)工作開展進(jìn)程中把握好支出項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合不同項(xiàng)目對于資源所產(chǎn)生的需求來優(yōu)化內(nèi)部資源的配置情況，防止在后續(xù)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)等問題。同時(shí)，還要在其中做好必要的監(jiān)督管理工作，相關(guān)管理人員必須要結(jié)合獲取到的預(yù)算結(jié)果來開展監(jiān)督管理工作，確保預(yù)算管理可以在不同工作環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。還要設(shè)置更加完善的獎(jiǎng)懲制度，針對那些執(zhí)行效果較為優(yōu)異的工作部門應(yīng)提供對應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，而執(zhí)行效果較差的部門就要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，這樣就可以在約束工作人員自身行為的基礎(chǔ)上，更好地促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[5]。

5.2 構(gòu)建更加完善的企業(yè)內(nèi)控體系

當(dāng)前部分企業(yè)其內(nèi)部都缺少較為完整的內(nèi)控管理體系，這樣也會(huì)導(dǎo)致在后續(xù)管理工作開展進(jìn)程中產(chǎn)生各類較為嚴(yán)重的問題，不利于促進(jìn)內(nèi)控管理與預(yù)算管理之間的全面融合，還會(huì)對企業(yè)的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。所以，這就需要企業(yè)方面在結(jié)合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控管理體系，在加大制度管理力度的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)后續(xù)能實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的發(fā)展。首先，應(yīng)在企業(yè)中構(gòu)建更加完整的管理制度，相關(guān)管理人員應(yīng)在明確企業(yè)具體發(fā)展情況的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘內(nèi)部存在的各類不足，從而形成完善的管理制度，通過這種方式來對工作人員的具體行為進(jìn)行合理約束。完整的預(yù)算管理與內(nèi)控管理融合制度也能為企業(yè)的管理人員提供出準(zhǔn)確性更高的制度依據(jù)，并在后續(xù)通過對人員管理制度與預(yù)算管理制度的合理構(gòu)建，穩(wěn)步提升管理工作開展的實(shí)效性。其次，還要確定好主要的管理目標(biāo)，企業(yè)方面的管理人員應(yīng)在后續(xù)工作開展進(jìn)程中，將預(yù)算管理理念與內(nèi)控管理理念之間進(jìn)行全面融合，結(jié)合其中獲取到的融合結(jié)果來明確后續(xù)的管理方向，采取這種方式來促進(jìn)整體管理效率與管理質(zhì)量的同步提升。比如產(chǎn)生了管理項(xiàng)目重合等問題時(shí)，就要針對這部分內(nèi)容展開重點(diǎn)管理，對那些比較零散的項(xiàng)目內(nèi)容，就要結(jié)合企業(yè)的基本需求展開針對性管理，大幅度降低管理工作開展的盲目性。最后，企業(yè)要對分工管理制度進(jìn)行全方位的完善優(yōu)化，目前一些企業(yè)其內(nèi)部都存在著管理分工情況不明確等多種問題，不同工作部門還存在著管理交叉等嚴(yán)重情況，這樣也會(huì)導(dǎo)致工作人員在后續(xù)工作開展進(jìn)程中很難執(zhí)行對應(yīng)的管理決策。所以，這就需要及時(shí)完善以往所采取的分工管理制度，其中應(yīng)將財(cái)務(wù)部門作為主導(dǎo)，通過多個(gè)工作部門之間的互相配合，實(shí)現(xiàn)對管理職能的合理細(xì)分，避免在后續(xù)出現(xiàn)交叉管理等嚴(yán)重問題，從而有效促進(jìn)企業(yè)后續(xù)的高速發(fā)展。

5.3 強(qiáng)化企業(yè)的信息化建設(shè)力度

在企業(yè)后續(xù)的發(fā)展進(jìn)程中，其中的管理人員應(yīng)全面提升對信息化技術(shù)應(yīng)用的重視程度，逐步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部所采用的各類電子設(shè)備與信息化設(shè)備，通過這種方式不僅能提高整體工作效率，還能更好地保證管理工作開展效率不受影響。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部涉及到的管理人員還要通過對各類電子信息化設(shè)備的合理應(yīng)用，針對企業(yè)后續(xù)運(yùn)營發(fā)展階段中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息展開高效收集，這對后續(xù)的信息加工及整理分析來說都起到了良好的促進(jìn)作用，并且在應(yīng)用電子信息化設(shè)備的實(shí)際進(jìn)程中，還能大幅度降低人為失誤等問題的發(fā)生幾率，確保管理工作能發(fā)揮出預(yù)期中的效果。而企業(yè)方面也要全方位提升內(nèi)部工作人員對信息化技術(shù)的掌握程度，如果在后續(xù)工作中出現(xiàn)了無法靈活應(yīng)用信息化設(shè)備的情況，就會(huì)對管理工作的開展產(chǎn)生不良影響。所以，為了有效解決這部分問題，企業(yè)方面就必須要定期挑選部分工作人員參與到信息化產(chǎn)品的學(xué)習(xí)進(jìn)程中，而學(xué)習(xí)完畢的工作人員也要發(fā)揮出自身的帶頭作用，引導(dǎo)那些對電子信息化產(chǎn)品操作不太熟練的人員進(jìn)行訓(xùn)練。而當(dāng)前部分企業(yè)內(nèi)部所采用的主要為COSO風(fēng)險(xiǎn)管理模式，這種模式也屬于內(nèi)控管理體系構(gòu)建階段中涉及到的基礎(chǔ)內(nèi)容，而想要提升體系的整體建設(shè)效果，就要積極開展各類控制活動(dòng)，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所下達(dá)的各類命令能得到全面執(zhí)行。而預(yù)算控制與授權(quán)管理也要對企業(yè)的基本運(yùn)營程序進(jìn)行穩(wěn)定控制，在完善內(nèi)部制度的基礎(chǔ)上，為后續(xù)控制工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[6]。

5.4 重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)算管理與內(nèi)控管理的融合意識

在目前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，各大行業(yè)之間的競爭愈演愈烈，而各大企業(yè)為了強(qiáng)化自身的市場競爭力，在后續(xù)的市場競爭中占據(jù)主動(dòng)地位，通常都會(huì)拓展管理項(xiàng)目的整體數(shù)量，但在這種高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)中，整體工作難度也會(huì)逐步提升。在這種情況下，為了有效促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就要全面提高對預(yù)算管理工作的重視程度，相關(guān)管理人員也要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來調(diào)整政策內(nèi)容，通過對工作配置所進(jìn)行的檢查來進(jìn)行必要的完善優(yōu)化。而由于企業(yè)所接收的各類項(xiàng)目，其內(nèi)部對資源所產(chǎn)生的需求并不相同，這就需要企業(yè)在遵循合理分配原則的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的資金浪費(fèi)問題，通過預(yù)算管理與內(nèi)控管理的全面融合來引導(dǎo)監(jiān)督人員做好自身的本職工作，管理人員也要全面結(jié)合獲取到的預(yù)算結(jié)果來建立起完整的監(jiān)督管理措施，確保企業(yè)在后續(xù)的各個(gè)發(fā)展階段中都能促進(jìn)管理工作的順利開展[7]。

6 結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，各大企業(yè)對內(nèi)控管理與預(yù)算管理的重視程度正在不斷提升，而為了有效促進(jìn)企業(yè)后續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展，就應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與內(nèi)控管理的全面融合，更好地發(fā)揮出預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)控中所具備的監(jiān)督職能，從而構(gòu)建出更加完整的內(nèi)控體系。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧紅青.全面預(yù)算管理與內(nèi)控管理的融合初探[J].中國中小企業(yè)，2023（04）：132-134.

[2]劉遂月.內(nèi)控視角下企業(yè)預(yù)算績效管理策略[J].中小企業(yè)管理與科技，2022（02）：28-30.

[3]劉建梅.基于業(yè)財(cái)融合的高校預(yù)算績效管理研究[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2021（07）：75-76.

[4]師靜.論融合內(nèi)控與績效管理的企業(yè)全面預(yù)算管理[J].今日財(cái)富，2021（08）：169-170.

[5]李琴，劉建梅.業(yè)財(cái)融合視閾下高校內(nèi)控管理體系研究[J].發(fā)明與創(chuàng)新（職業(yè)教育），2021（03）：78-79.

[6]古錦梅.事業(yè)單位內(nèi)部控制制度與預(yù)算管理融合模式[J].財(cái)富時(shí)代，2020（07）：133-134.

[7]段宏永.業(yè)財(cái)融合問題在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019（18）：33-34.

作者簡介：高玥（1993-），女，漢族，北京人，本科，中級會(huì)計(jì)師，研究方向：預(yù)算管理、內(nèi)控管理。