黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，完善推動(dòng)新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。建設(shè)新型能源強(qiáng)省是我省“十五五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，應(yīng)充分發(fā)揮張家口可再生能源示范區(qū)的引領(lǐng)作用，構(gòu)建“全域協(xié)同、多點(diǎn)突破”的發(fā)展格局。

一、現(xiàn)狀與問題

近年來，我省聚焦建設(shè)新型能源強(qiáng)省，大力推進(jìn)新能源開發(fā)利用，全面構(gòu)建多極支撐的清潔低碳能源供應(yīng)體系和綠色低碳高效的能源消費(fèi)體系，特別是張家口作為全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)，已形成風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、光熱、氫能“全類型”新能源開發(fā)體系。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍有一些問題和不足，體制機(jī)制創(chuàng)新不夠，先行先試作用未充分發(fā)揮；關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不足，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率不高；本地消納能力有限，綠電外送通道建設(shè)滯后；要素保障力度不夠，政策協(xié)同機(jī)制亟待完善?！笆逦濉睍r(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)突出示范區(qū)引領(lǐng)作用，推動(dòng)以“風(fēng)光氫儲(chǔ)”為代表的新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高比例、低成本、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展，努力構(gòu)建可再生能源發(fā)電與其他能源發(fā)展相協(xié)調(diào)、開發(fā)消納相匹配、“發(fā)輸儲(chǔ)用”相銜接的新發(fā)展格局。

二、對(duì)策建議

（一）突出示范帶動(dòng)，打造區(qū)域協(xié)同特色化發(fā)展格局。立足我省各地風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌全省風(fēng)光開發(fā)布局，積極構(gòu)建清潔多元能源供應(yīng)體系，建設(shè)安全穩(wěn)定可靠的區(qū)域能源供應(yīng)格局。一是培強(qiáng)張家口核心示范區(qū)，重點(diǎn)聚焦技術(shù)研發(fā)與模式輸出，創(chuàng)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化示范基地，建設(shè)全國(guó)首個(gè)“風(fēng)光儲(chǔ)氫”全場(chǎng)景應(yīng)用基地。二是構(gòu)建沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)施海上風(fēng)電有序開發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)海上風(fēng)電裝備、氫能制儲(chǔ)設(shè)備建設(shè)，探索海上風(fēng)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖、制氫、儲(chǔ)能、文旅觀光等融合發(fā)展。三是建設(shè)雄安新區(qū)綠色發(fā)展城市典范。推廣“綠電奧運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展“近零能耗建筑 + 全域綠電供應(yīng)”模式，推動(dòng)雄安新區(qū)建筑能效、碳排放等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。四是發(fā)展冀中南應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地。推廣清潔能源取暖、氫燃料電池等應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)綠電冶金、零碳物流基地等新業(yè)態(tài)，打造京津冀綠氫供應(yīng)走廊。

（二）深化“四鏈協(xié)同”，拓展新能源產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展模式。落實(shí)國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略部署，積極開展“新能源 + 產(chǎn)業(yè)”融合等創(chuàng)新示范場(chǎng)景。一是完善技術(shù)鏈。支持張家口聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院、河北工業(yè)大學(xué)成立省級(jí)新能源研究院，建設(shè)國(guó)家新能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。依托張家口市氫能與可再生能源研究院，建設(shè)全省新能源全產(chǎn)業(yè)鏈一體化智慧管理平臺(tái)。二是延伸制造鏈。

建設(shè)“風(fēng)光儲(chǔ)氫裝備產(chǎn)業(yè)走廊”，打造風(fēng)電葉片、光伏組件、儲(chǔ)能技術(shù)裝備等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展電化學(xué)儲(chǔ)能、機(jī)械儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫等新型儲(chǔ)能形式。三是拓展應(yīng)用鏈。加強(qiáng)大型風(fēng)光基地和算力樞紐節(jié)點(diǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索采用“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”方式下的算電協(xié)同發(fā)展模式，從需求側(cè)推進(jìn)綠電資源的消納，成熟后向全省推廣。四是構(gòu)建循環(huán)鏈。統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電光伏退役設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)退役風(fēng)電設(shè)備循環(huán)利用試點(diǎn)示范園區(qū)和風(fēng)電部件回用及再制造檢測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期綠色閉環(huán)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)全省資源向示范區(qū)傾斜。一是加強(qiáng)政策統(tǒng)籌。將示范區(qū)綠電交易、算電協(xié)同等機(jī)制納入省級(jí)政策清單。建立省一市一企三級(jí)能源協(xié)同調(diào)度中心，以張家口為重點(diǎn)，推動(dòng)京津冀綠電交易中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三地綠電積分互通，打通京津冀綠電協(xié)同發(fā)展的堵點(diǎn)。二是實(shí)現(xiàn)資金聚力。積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，建立省級(jí)新能源基金，優(yōu)先支持可再生能源示范區(qū)技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)技術(shù)革新。三是強(qiáng)化人才保障。緊扣“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略，在張家口成立新能源職業(yè)學(xué)院，實(shí)施“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”培養(yǎng)計(jì)劃，為全省新能源企業(yè)輸送裝備研發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理等技術(shù)骨干。 ①