黨的二十屆三中全會提出,“加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。如何實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?重點在于科技創(chuàng)新的價值化、產(chǎn)業(yè)化。而科技成果轉(zhuǎn)化就是從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵“橋梁”,也是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵支撐。
近年來,我省科技成果轉(zhuǎn)化體系不斷完善,但仍面臨基礎研發(fā)薄弱、原創(chuàng)成果不足、成果轉(zhuǎn)化不暢、價值實現(xiàn)不利等問題,這在一定程度上阻礙了我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)投資形成閉環(huán)。
要打破科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)化“堵點”,更好地實現(xiàn)創(chuàng)新成果的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化,應聚焦產(chǎn)業(yè)所需、研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化等關鍵環(huán)節(jié)重點發(fā)力,持續(xù)壯大國資力量、強化資本賦能、暢通轉(zhuǎn)化渠道、健全體制機制,讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求“雙向奔赴”。
具體建議如下:
一是緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確“轉(zhuǎn)什么”的導向。要讓供給端和需求端精準對接,立足我省產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢短板,重點圍繞“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),聚焦關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術等,開展技術攻堅、成果應用;要讓科學家和企業(yè)家緊密結合,以實驗室為龍頭,以產(chǎn)品為標志,加快創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,建立“需求方出題、科技界答題”新機制,努力激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新動能、增創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
二是強化企業(yè)作用,解決“誰來轉(zhuǎn)”的問題。應強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,把科技成果轉(zhuǎn)化的主動權交給企業(yè),圍繞科技創(chuàng)新全過程全鏈條,以概念驗證中心為關鍵節(jié)點,健全以企業(yè)需求為導向的科技計劃項目形成機制,引導企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略部署開展研發(fā),支持企業(yè)加強科研能力建設,主導科技成果的轉(zhuǎn)化方向和產(chǎn)業(yè)化模式。尤其是健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排,發(fā)揮國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的關鍵作用。
三是集聚各方資源,找準“如何轉(zhuǎn)”的方法。應聚焦研發(fā)、轉(zhuǎn)化等關鍵問題,多措并舉暢通轉(zhuǎn)化渠道。在資源整合、資產(chǎn)劃撥、資金注入、實際出資等方面綜合施策,壯大我省國資軍團綜合實力;進一步發(fā)揮國資基金對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導作用,豐富擔保、保理、信用增信等金融工具箱,打造全方位、立體化的基金矩陣,構建“科技 +產(chǎn)業(yè) + 金融”新黃金三角,支持科創(chuàng)企業(yè)成長;重點布局技術轉(zhuǎn)移、概念驗證、中試基地等關鍵節(jié)點和平臺,創(chuàng)建未來場景應用實驗室,推動技術前端轉(zhuǎn)化和超前孵化。
四是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),實現(xiàn)“轉(zhuǎn)得好”的效果。圍繞科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展目標,大力支撐基礎融合、人才復合、機制耦合?;A融合重服務,搭好高校、科研院所等基礎研究策源地與產(chǎn)業(yè)項目、市場需求之間的橋梁,確?;A研究和產(chǎn)業(yè)落地相匹配;人才復合重保障,出臺并完善人才招引政策,構建人才保障和招引培育的搖籃,打造既懂科技又懂產(chǎn)業(yè)的人才隊伍;機制耦合重探索,建議學習借鑒上海、浙江等先進地區(qū)和國內(nèi)外創(chuàng)新平臺經(jīng)驗做法,探索構建科學合理、切實有效的激勵機制和容錯、免責機制,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。