[中圖分類號]C950 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2096-8442（2025）03-0050-06

2023年10月，習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，進(jìn)一步拓展中國特色解決民族問題的正確道路\"①。鑄牢中華民族共同體意識作為一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，既是亟需全方位、多層次面向不同群體開展的實(shí)踐議題，也需要在國家、社會、個人等層面常抓不懈、久久為功，形成最大合力，如此才能不斷鞏固中華民族共同體建設(shè)的思想根基?；鶎訌?qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。黨的二十大報(bào)告指出，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”②。2023年12月16日，習(xí)近平在廣西考察時強(qiáng)調(diào)，“要把持續(xù)扎根鑄牢共同體意識落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)、社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作中”，“要從基層社區(qū)抓起，通過扎實(shí)的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動，營造各族人民一家親的濃厚氛圍，把民族團(tuán)結(jié)搞得更好”①。城市社區(qū)作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會治理共同體建設(shè)的基本組成單元，其效能提升是推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的重要支撐。在鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐中，通過構(gòu)建具象化互動場景，為城市多民族社區(qū)治理提供了持續(xù)性的情感聯(lián)結(jié)紐帶。

基于鑄牢中華民族共同體意識的具體實(shí)踐，各參與主體通過沉浸式參與激發(fā)了群體情感共鳴，借助社會治理共同體建設(shè)實(shí)踐中的高頻互動與情感能量聚合，將個體體驗(yàn)升華為集體記憶符號，進(jìn)而催化“社區(qū)成員身份”的共識性建構(gòu)。這種以微觀互動形塑宏觀認(rèn)同的治理邏輯，契合了“從情感共享到價值共生\"的治理規(guī)律，并為破解城市多民族社區(qū)治理中如何實(shí)現(xiàn)最大程度凝心聚力等難題提供了新的分析視角，彰顯了從剛性治理向情感治理轉(zhuǎn)型的實(shí)踐指向。近年來，烏魯木齊市固原巷社區(qū)將鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐與社區(qū)治理深度融合，通過持續(xù)開展特色文化活動，創(chuàng)新了基層治理新模式，為其他地區(qū)以推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐提升城市社區(qū)治理效能提供了有益啟示。

一、鑄牢中華民族共同體意識視角下城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)理

鑄牢中華民族共同體意識下城市多民族社區(qū)治理具有特定的時代意涵和內(nèi)在作用機(jī)理，體現(xiàn)為場域共在、價值共認(rèn)、焦點(diǎn)共聚、情感共享的實(shí)踐邏輯。

（一）場域共在：構(gòu)建城市多民族社區(qū)治理的空間基礎(chǔ)

“場域共在”作為城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新的空間基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)情感能量積累與精神文明建設(shè)的公共場域，其超越了單純的物理空間疊加，通過持續(xù)的情感能量積累推動社區(qū)治理模式從機(jī)械整合向有機(jī)團(tuán)結(jié)轉(zhuǎn)變，不斷延長治理鏈條，提升治理溫度，為不同群體創(chuàng)造了共時性參與、共享性體驗(yàn)的交互平臺，推進(jìn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理共同體建設(shè)。具體而言：一是在物理空間層面，城市社區(qū)公共場域的規(guī)劃突破了傳統(tǒng)聚居區(qū)的地理區(qū)隔，通過公共設(shè)施布局與功能整合形成空間互嵌，促使城市社區(qū)居民在日常生活場景中形成自然接觸、情感互動，這種空間鄰近性為鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐提供了物質(zhì)載體。二是在社會空間層面，場域共在強(qiáng)調(diào)通過制度設(shè)計(jì)構(gòu)建包容性參與框架，使城市社區(qū)居民在公共事務(wù)決策、文化展示、矛盾調(diào)解等治理環(huán)節(jié)獲得更多的參與機(jī)會，這種共在的場域空間建構(gòu)能夠消解參與中的信息不對稱問題。三是在符號空間層面，其作為場域共在的核心維度，著力于在不同文化碰撞中提煉共享價值符號，通過傳統(tǒng)節(jié)慶、公共藝術(shù)、文化交融等方式塑造具有文化標(biāo)識性的象征體系，使社區(qū)居民在符號互動中形成情感共鳴與公共價值認(rèn)同。

（二）價值共認(rèn)：強(qiáng)化城市多民族社區(qū)治理的認(rèn)同支撐

“價值共認(rèn)\"在城市多民族社區(qū)治理過程中具有重要影響，是基于社區(qū)居民情感能量共享的鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐過程。城市社區(qū)居民通過持續(xù)性的有機(jī)互動，在日常交流、文化展演、公共事務(wù)協(xié)商等場景中，逐漸形成高度一致的公民身份認(rèn)知。從不同層面看：一是中華文化涵化構(gòu)建起更高層次的公民身份認(rèn)同意義網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)儀式元素與文化符號的融合創(chuàng)新，使傳統(tǒng)文化符號升華為社區(qū)公共精神載體。二是形成情感能量的流動與積累激發(fā)正向反饋，節(jié)日慶典、社區(qū)議事等互動儀式不僅強(qiáng)化社區(qū)歸屬感，以共同道德規(guī)范的形塑確立集體行為準(zhǔn)則，提升個體的公共精神價值認(rèn)知水平，還通過協(xié)商建立的價值共識和權(quán)利義務(wù)體系，使基于權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的公民身份認(rèn)知轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理創(chuàng)新的內(nèi)生動力。三是通過文化治理的動態(tài)調(diào)適和情感能量的有機(jī)整合，使城市多民族社區(qū)從物理聚居空間升華為具有共同精神紐帶的情感聯(lián)結(jié)域，培育出基于社區(qū)公共精神、集體意識的“我們感”，為城市社區(qū)治理創(chuàng)新提供了持續(xù)性認(rèn)同支撐。

（三）焦點(diǎn)共聚：激活城市多民族社區(qū)治理的參與動能

“焦點(diǎn)共聚”通過構(gòu)建具有情感共鳴與價值認(rèn)同的集體關(guān)注點(diǎn)，形成不同群體參與社區(qū)共建共治共享的聚合力，其共時性的焦點(diǎn)集中于能夠打破傳統(tǒng)物理空間造成的“碎片化”參與，通過符號共享與情感聯(lián)結(jié)重塑城市社區(qū)成員之間的有機(jī)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。就其內(nèi)在維度看：一是將不同群體的差異化訴求轉(zhuǎn)化為可對話的公共議題，借助儀式化互動場景的創(chuàng)設(shè)，使城市社區(qū)治理從分散的個體行動轉(zhuǎn)向協(xié)同的集體實(shí)踐，達(dá)到不同群體公共文化需求的“最大公約數(shù)”。二是通過搭建多層次的協(xié)商對話平臺，將鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐中的文化元素融人城市社區(qū)公共事務(wù)治理的具體流程，使治理參與從被動響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動建構(gòu)，形成情感共振和行動自覺，使原本靜態(tài)的中華文化符號不斷轉(zhuǎn)化為動態(tài)的治理資源，實(shí)現(xiàn)參與過程中的情感能量積累。三是通過持續(xù)的情感互動強(qiáng)化城市社區(qū)居民對治理過程的心理承諾，促進(jìn)社區(qū)治理資源的優(yōu)化配置，從而形成參與動能的自我強(qiáng)化，匯聚新的共享性的社會資本，催生出超越“原子化”個體身份的社區(qū)治理共同體意識，為城市多民族社區(qū)的協(xié)同治理提供持久動力。

（四）情感共享：夯實(shí)城市多民族社區(qū)治理的情感根基

“情感共享”以不同群體在公共事務(wù)參與中形成的情感共振為基礎(chǔ)，通過常態(tài)化的互動場景，如文化節(jié)慶、協(xié)商議事等，為城市社區(qū)治理的包容性發(fā)展確立情感根基。具體來看：一是圍繞公共事務(wù)展開協(xié)商、參與文化共融等活動，借此突破習(xí)俗等表層區(qū)隔，在中華文化認(rèn)同教育中催生不同群體間形成情感共鳴。二是通過培育“共情資本\"構(gòu)建起非制度化的治理紐帶，注重情感、符號的治理效能轉(zhuǎn)化，通過文化產(chǎn)品的再生產(chǎn)將流動的情感能量化為社區(qū)公共精神，使得城市社區(qū)治理從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動參與，治理目標(biāo)從簡單的秩序維持轉(zhuǎn)向更具包容性的價值共創(chuàng)，從而推動治理模式向“共生共建”躍遷。三是以構(gòu)建持續(xù)性互動關(guān)系降低制度性治理成本，基于情感聯(lián)結(jié)的公共性為制度規(guī)范的柔性實(shí)施厚植了文化土壤，通過建立基于情感信任的共同協(xié)商機(jī)制，使城市社區(qū)治理從技術(shù)性操作轉(zhuǎn)化為柔性文化治理，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理效能提升與人文價值關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一。

二、鑄牢中華民族共同體意識視角下城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新的實(shí)踐探索

近年來，烏魯木齊市固原巷社區(qū)通過持續(xù)開展鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐，譜寫了“民族團(tuán)結(jié)一家親”的生動篇章，為城市社區(qū)治理注人了源源活力，為助推城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新提供了一定的經(jīng)驗(yàn)啟示。

（一）發(fā)揮黨建引領(lǐng)，以實(shí)體化展演空間實(shí)現(xiàn)場域共在

一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐納入日常社區(qū)治理空間范圍。充分依托社區(qū)特色黨日活動、團(tuán)建活動、“警社\"聯(lián)動機(jī)制等，建立“黨群服務(wù)圈”，采取結(jié)對式、菜單式、拉手式、組團(tuán)式服務(wù)模式，開展“紅石榴\"志愿幫扶行動；針對社區(qū)各族群眾反映比較集中的問題，及時進(jìn)行協(xié)商、確定和解決；建立“黨建 + 社區(qū)治理”網(wǎng)格工作模式，把社區(qū)治理納入網(wǎng)格化的黨建工作模式中，參照“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格化黨支部—小區(qū)黨小組—樓棟紅管家”的網(wǎng)格管理模式，增強(qiáng)社區(qū)治理中精準(zhǔn)部署、責(zé)任明確、互動良好的儀式實(shí)踐適應(yīng)性。二是不斷輻射黨群能量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，凝聚思想共識，通過重點(diǎn)打造“民族團(tuán)結(jié)教育基地”為核心場域，構(gòu)建起具有強(qiáng)大凝聚力的實(shí)體化展演空間，系統(tǒng)整合了包含年度節(jié)慶文化、競技體育、文藝儀禮等要素，創(chuàng)新打造“天山腳下，石榴花開\"主題儀式序列，涵蓋充滿煙火氣的“鄰里共融百家宴”活力四射的“民族趣味運(yùn)動會”余音繞梁的“文化合唱節(jié)\"等特色項(xiàng)目，形成不同治理主體積極參與的社區(qū)文化治理工作格局，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)社區(qū)文化治理中的時刻\"在場性”。三是充分發(fā)揮社區(qū)黨建在凝聚思想共識、統(tǒng)籌具體政策、設(shè)計(jì)詳細(xì)規(guī)劃、部署精準(zhǔn)工作方面的引領(lǐng)作用，以各族居民需求為導(dǎo)向，以工作創(chuàng)新為動力，從“心”發(fā)力，采用可定制的公共文化服務(wù)運(yùn)作模式，以共享美食拉近距離，以攜手競技增進(jìn)情誼，以同聲高歌共鳴心聲，通過文化浸潤模塊的重復(fù)操演和實(shí)體化展演空間構(gòu)建，不僅打造了中華文化具象化呈現(xiàn)的鮮活舞臺，更形成了維系群體記憶的重要情感紐帶、促進(jìn)文化共生的堅(jiān)實(shí)載體，有力推動城市社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識，打通社區(qū)治理的“最后一公里”。

（二）推進(jìn)制度建設(shè)，以長效化愛國主義教育強(qiáng)化居民國家認(rèn)同感

一是確立了標(biāo)準(zhǔn)化升旗儀式體系，以長效化儀式實(shí)踐強(qiáng)化居民國家認(rèn)同感。通過規(guī)范每周一及重大節(jié)假日的升旗儀式時空要素（時間節(jié)點(diǎn)、固定場所、標(biāo)準(zhǔn)化場景布置），以國家級升旗規(guī)范為藍(lán)本，細(xì)化儀式全流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確參與主體的儀容儀表規(guī)范與行為準(zhǔn)則，如旗桿高度、旗手動作幅度等均有明確量化標(biāo)準(zhǔn)，且參與者須著正裝、行注目禮，少先隊(duì)員須佩戴紅領(lǐng)巾行隊(duì)禮，確保整個過程莊重肅穆。二是系統(tǒng)構(gòu)建“ 4+2 ”復(fù)合型儀程體系，以國旗升降、集體宣誓儀禮、國家通用語言宣講、愛國歌詠儀式等構(gòu)成核心價值認(rèn)同載體，輔以流動人口參與儀典和民生議事儀會開展延伸強(qiáng)化效果，以政策解讀與民意征集相結(jié)合的形式，調(diào)動居民在儀式場景中參與城市社區(qū)治理的積極性。自2017年以來，依托累計(jì)舉辦的70余場標(biāo)準(zhǔn)化升旗活動（年均參與逾7000人次），形成“周周有儀式、月月有主題”的常態(tài)化文化治理鏈條。三是不斷豐富“國旗下的演講”政策宣講等儀式形式，如退休教師講述民族團(tuán)結(jié)故事、社區(qū)干部解讀惠民政策、青年代表分享奮斗經(jīng)歷，將增強(qiáng)國家認(rèn)同與惠民政策傳導(dǎo)、法治宣傳教育進(jìn)行儀式化深度融合，實(shí)現(xiàn)了愛國主義教育從抽象理念向具身實(shí)踐的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，有效促進(jìn)了社區(qū)居民在制度化儀式實(shí)踐中深化國家認(rèn)同、強(qiáng)化公民身份認(rèn)知、內(nèi)化法治觀念，形成了富有當(dāng)?shù)靥厣墓矁r值認(rèn)同教育實(shí)踐模式。

（三）倡導(dǎo)典型鑄牢教育，以示范表彰體系達(dá)到焦點(diǎn)共聚

一是精心構(gòu)建起層次分明的聚焦式表彰儀禮體系，以榜樣發(fā)布、授獎儀式、事跡展陳三重儀禮形式搭建多維聯(lián)動的典范傳播網(wǎng)絡(luò)，成為凝聚城市社區(qū)價值共識的核心引擎。自2017年首推授勛典禮表彰32個典型模范后，城市社區(qū)不斷優(yōu)化表彰機(jī)制，次年即迭代升級為專題表彰儀典，并制度化編印以“民族團(tuán)結(jié)榜樣”為主題的儀式文本，以儀式文本的形式強(qiáng)化典范記憶，形成“選樹、表彰、示范”的互動性銜接鏈條。二是同步推進(jìn)“九好一美”立體化評選矩陣（涵蓋單位、干部、家庭、商鋪等多元主體）與民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建“七進(jìn)”工程，大力營造爭當(dāng)積極宣傳者、有力推動者和堅(jiān)定踐行者的濃郁氛圍。隨著年度周期性選樹和表彰的持續(xù)開展，每屆表彰活動都成為了社區(qū)的年度盛事，以此形成焦點(diǎn)聚合效應(yīng)，使榮譽(yù)敘事從個體典范延伸為群體示范引領(lǐng)，有效激發(fā)各族居民比學(xué)趕幫的積極性。三是通過打造“身邊人講述身邊事\"的接地氣式傳播模式，逐步提升城市社區(qū)居民治理參與度，形成了“人人學(xué)榜樣、人人做榜樣”的濃厚氛圍，成功構(gòu)建起具有強(qiáng)大凝聚力和持續(xù)輻射力的社區(qū)典型示范群，以規(guī)則化、有溫度的社區(qū)場域引導(dǎo)各族居民自覺形成“社區(qū)是我家，治理靠大家”的價值共識，讓示范表彰體系真正成為匯聚民心、凝聚共識的焦點(diǎn)磁場。

（四）創(chuàng)新互動平臺，以社區(qū)雙向互訪模式完成情感共享

一是以“連心橋”工程為實(shí)踐載體，與周邊其他社區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“親戚社區(qū)”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過系統(tǒng)化的雙向互訪模式，搭建起情感共享的堅(jiān)實(shí)橋梁。同時，積極推行獨(dú)具特色的“雙向互訪三步法”，以“結(jié)對認(rèn)親全覆蓋”為基礎(chǔ)，打破地域界限，為不同社區(qū)的居民牽線搭橋，讓每一戶家庭都能找到“遠(yuǎn)方親戚”。二是建立起“每月互訪”“活動互嵌”的常態(tài)化情感交互模式，每月定期組織居民互相走訪，從參觀對方社區(qū)的特色文化墻、便民服務(wù)設(shè)施，到走進(jìn)居民家中嘮家常、品美食，在面對面的交流中拉近心與心的距離。為深化情感聯(lián)結(jié)，固原巷社區(qū)以“文化共融”為情感紐帶，通過武術(shù)交流、聯(lián)誼活動、專題座談等60余場年度互動項(xiàng)目，形成活動互邀、全員參與、情感共振的長效性聯(lián)系機(jī)制。三是注重以“儀式化交往\"增強(qiáng)情感記憶，每逢重要節(jié)日，不同社區(qū)都會互贈特色禮物、共辦慶?；顒?，如在春節(jié)期間社區(qū)居民互贈春聯(lián)和福字，逐漸培育出“你來我往必回應(yīng)，社區(qū)互動成慣例”的集體情感認(rèn)同。目前，該模式已實(shí)現(xiàn) 100% 社區(qū)居民參與覆蓋，年度聯(lián)合活動舉辦60余場次，成功培育出城市多民族社區(qū)情感共同體維系的常態(tài)化互動機(jī)制，形成基層治理中“跨區(qū)不隔心、互動即交心”的情感共享新模式。

三、鑄牢中華民族共同體意識視角下城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新的優(yōu)化路徑

當(dāng)前，以鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐為依托推進(jìn)城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新，是新時代推進(jìn)城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手?；趯﹁T牢中華民族共同體意識視角下城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)理、烏魯木齊市固原巷社區(qū)治理創(chuàng)新探索的綜合分析，鑄牢中華民族共同體意識視角下推進(jìn)城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新，可從以下幾個方面著力。

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，為社區(qū)治理中的鑄牢實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條提出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。\" 年7月，習(xí)近平視察新疆時指出，“社區(qū)工作連著千家萬戶，要充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作重心下沉”②。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，能夠確保鑄牢實(shí)踐活動鮮明的政治屬性與文化導(dǎo)向，使其既保持中華文化播化的儀式感，更承載著價值引領(lǐng)功能。在城市多民族社區(qū)治理中，加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè)是推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新的根本保證。因此，基層黨組織應(yīng)發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從部署設(shè)計(jì)到具體實(shí)施，通過科學(xué)規(guī)劃與精準(zhǔn)施策，切實(shí)提升鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐活動的傳播效能與群眾認(rèn)同度。具體而言，一是以“大黨建”觀念協(xié)調(diào)好各方力量?？纱罱ㄕ疇款^、社區(qū)黨組織和居民代表參與的儀式活動協(xié)商平臺，明確代表配額，保障不同主體有序性參與儀式實(shí)踐，有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)下社區(qū)群團(tuán)組織參與儀式實(shí)踐的紐帶作用，全面激發(fā)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參與社區(qū)治理的活力，不斷延伸群團(tuán)組織的服務(wù)觸角，著力構(gòu)建基層黨委或黨支部引領(lǐng)、黨員帶頭、志愿者帶動、群眾廣泛參與的共育格局，將志愿服務(wù)站、職工之家等群團(tuán)陣地打造為城市社區(qū)基層黨組織聯(lián)系各族群眾的重要紐帶。二是以黨建引領(lǐng)項(xiàng)目化鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐活動開展。在社區(qū)治理中，黨建的引領(lǐng)性使居民對黨員賦予了更高的期望③。因此，要以抓好社區(qū)黨建品牌為有力引擎，通過開放式組團(tuán)陣地、社會化組織陣地、智慧化網(wǎng)絡(luò)陣地的搭建，形成資源共享、發(fā)展共促、服務(wù)共融、和諧共創(chuàng)的開放式黨建引領(lǐng)格局，著力打造城市社區(qū)特色文化品牌矩陣，探索市場化運(yùn)作路徑，引入社會企業(yè)參與活動冠名贊助，構(gòu)建“以文養(yǎng)文”的可持續(xù)模式，不斷增強(qiáng)鑄牢實(shí)踐活動的體驗(yàn)性與傳播力。

（二）加強(qiáng)制度規(guī)約，保障社區(qū)治理中鑄牢實(shí)踐有序開展

制度建設(shè)作為現(xiàn)代社會治理的重要支柱，其理念與實(shí)踐對維護(hù)鑄牢實(shí)踐活動有序開展具有重要意義。運(yùn)用制度化手段規(guī)范流程、明確權(quán)責(zé)，不僅能夠?qū)⒊鞘猩鐓^(qū)治理確立在制度框架內(nèi)，也能提升鑄牢實(shí)踐活動的社會認(rèn)同度和有序參與質(zhì)量。具體而言，一是建立健全鑄牢實(shí)踐中的長效參與機(jī)制。運(yùn)用制度化手段明確各族群眾在鑄牢實(shí)踐活動中的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，有效消除因個體認(rèn)知差異可能導(dǎo)致的誤解與隔閡。同時，可通過完善文化活動管理辦法、公共空間使用條例等規(guī)范性文件，為中華文化活動的現(xiàn)代展演提供制度化保障，并通過系列性制度化舉措，增強(qiáng)新型社區(qū)儀式活動的創(chuàng)新活力。二是構(gòu)建儀式活動的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。通過制度化建設(shè)確立儀式活動規(guī)范，與時俱進(jìn)推進(jìn)儀式實(shí)踐制度化的自我更新，構(gòu)建起各民族共享的象征體系與意義網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)治理共同體意識在制度化的儀式框架中實(shí)現(xiàn)從內(nèi)化到踐行的進(jìn)階提升。三是形成常態(tài)化的信息反饋渠道。通過充分利用線上匿名小程序、實(shí)體信箱以及設(shè)置民情觀察員等方式，拓展城市社區(qū)儀式活動的效果反饋渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下社區(qū)居民訴求的及時觸達(dá)，從而通過對儀式活動的實(shí)際開展效果進(jìn)行定期評估，及時將各民族交往交流交融中形成的典型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華為制度規(guī)范，并根據(jù)制度化措施甄別調(diào)整與社區(qū)治理共同體建設(shè)目標(biāo)相悖的具體實(shí)踐細(xì)節(jié)。

（三）注重示范帶動，提升社區(qū)治理中的鑄牢實(shí)踐水平

“人是政治文化的主體。因此，政治文化的存在與發(fā)展都與人的活動密切相關(guān)?！钡湫徒逃ㄊ恰鞍殉橄蟮恼f理變成通過活生生的典型人物或事件來進(jìn)行教育，從而激起人們思想情感的共鳴，引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)、對照和仿效”②。因此，城市社區(qū)治理中的儀式活動成效直接影響著各族群眾對社區(qū)共建共治共享的認(rèn)知與參與度，應(yīng)重視城市社區(qū)治理中鑄牢實(shí)踐活動的典型示范作用。一是要積極挖掘形象生動、特點(diǎn)鮮明的社區(qū)典型素材，多層次、多領(lǐng)域、多渠道選樹先進(jìn)典型，將發(fā)掘的本土化教育資源打造為社區(qū)治理創(chuàng)新中的文化資源增量。二是要做好貼近社區(qū)各族居民生活實(shí)際的優(yōu)秀案例收集，以新時代文明實(shí)踐中心、社區(qū)文化墻等載體直觀呈現(xiàn)優(yōu)秀案例的示范效能，營造崇尚模范、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)?shù)湫偷臐夂裆鐣諊Ｈ侵贫ú煌瑢蛹壴u選城市多民族社區(qū)治理創(chuàng)新示范社區(qū)的賦分標(biāo)準(zhǔn)和評選辦法，定期開展社區(qū)治理創(chuàng)新的交叉評選和現(xiàn)場觀摩，培樹一批高質(zhì)量的“城市社區(qū)治理創(chuàng)新示范點(diǎn)”，進(jìn)行物質(zhì)獎勵和宣傳報(bào)道，印發(fā)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)材料，并建立包含教育效果評估、動態(tài)反饋、激勵表彰的閉環(huán)管理系統(tǒng)，通過精神與物質(zhì)雙重激勵激發(fā)社區(qū)不同主體充分參與社區(qū)治理創(chuàng)新的內(nèi)生動力。

（四）搭建數(shù)字平臺，拓寬社區(qū)治理中的鑄牢實(shí)踐范圍

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化線上儀式平臺對實(shí)現(xiàn)文化傳播效能最大化與社區(qū)參與度提升具有關(guān)鍵作用。數(shù)字技術(shù)的有機(jī)嵌人驅(qū)動著城市社區(qū)韌性治理的動能轉(zhuǎn)換③。依托數(shù)字化活動平臺，社區(qū)居民可突破傳統(tǒng)參與模式，在線上靈活完成鑄牢實(shí)踐活動的全程參與與實(shí)時互動。相較于傳統(tǒng)線下實(shí)地參與方式，這一創(chuàng)新形式徹底打破了時空同步、地理位置、交通條件及天氣狀況等多重限制，為參與者構(gòu)建了全天候無障礙的沉浸式鑄牢實(shí)踐體驗(yàn)空間。具體而言，一是可依托微信、抖音、微博等主流社交媒體平臺構(gòu)建特色活動參與專區(qū)，運(yùn)用實(shí)時直播技術(shù)完整呈現(xiàn)儀式活動開展的過程，通過借助智能推送系統(tǒng)精準(zhǔn)發(fā)送活動預(yù)告、幕后籌備花絮及互動任務(wù)，形成儀式展演、文化闡釋、即時互動的傳播閉環(huán)，并對鑄牢實(shí)踐所涉及的文化元素進(jìn)行多樣闡釋，實(shí)現(xiàn)儀式生成與講好中華文化故事的相得益彰。二是充分發(fā)揮新媒體平臺的交互功能，如留言板、在線問卷、實(shí)時投票等，通過數(shù)字化手段系統(tǒng)收集社區(qū)居民對鑄牢實(shí)踐活動的體驗(yàn)反饋與創(chuàng)新建議，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)對活動內(nèi)容與呈現(xiàn)方式進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化，從而精準(zhǔn)提升儀式活動策劃的社區(qū)適配性，有效激發(fā)城市社區(qū)居民的參與熱情，實(shí)現(xiàn)社區(qū)鑄牢實(shí)踐做法的經(jīng)驗(yàn)?zāi)毰c高效推廣。

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