眾所周知，醫(yī)藥制造行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要領(lǐng)域，與人民健康和社會(huì)穩(wěn)定具有密切關(guān)聯(lián)。近幾年國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，醫(yī)藥制造企業(yè)應(yīng)不斷提升管理水平，以此提高在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代化管理工具，能根據(jù)企業(yè)資源進(jìn)行合理規(guī)劃和控制，從而促使企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、全面預(yù)算管理在醫(yī)藥制造企業(yè)中的重要性

對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理能夠幫助其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。具體而言，全面預(yù)算管理能夠根據(jù)企業(yè)在某一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)利潤(rùn)，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行適當(dāng)分配，以此提高資源使用效率。另外，在該模式的幫助下還可進(jìn)一步分析執(zhí)行情況，使企業(yè)能完善現(xiàn)有的管理方法，保障相關(guān)工作有序進(jìn)行。

為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化趨勢(shì)，企業(yè)必須做好全面預(yù)算管理工作，提高對(duì)各項(xiàng)資源配置的合理性，從而更好地獲取經(jīng)濟(jì)效益，滿(mǎn)足企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的需求。

根據(jù)全面預(yù)算管理模式在企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用情況，該方式在提高企業(yè)管理效率方面發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及比較多的環(huán)節(jié)，通過(guò)引人該模式，能幫助企業(yè)更好地優(yōu)化管理流程，確保管理的規(guī)范性與有效性。對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)而言，預(yù)算在管理工作中占據(jù)重要地位。

企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算情況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深人分析，并采取有效措施處理。與此同時(shí)，企業(yè)還能更好地配置現(xiàn)有的資源，減少浪費(fèi)情況發(fā)生，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展需求。

一、醫(yī)藥制造企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題

1.全面預(yù)算意識(shí)欠缺調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些醫(yī)藥制造企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理明顯不夠重視，主要體現(xiàn)在對(duì)預(yù)算管理工作認(rèn)知存在偏差這一方面。不少人員認(rèn)為預(yù)算管理主要是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作職責(zé)，并未體會(huì)到參與預(yù)算工作中的重要性，同時(shí)，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理在企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)中的重要戰(zhàn)略地位。長(zhǎng)期處在這種片面的認(rèn)知下，自然會(huì)導(dǎo)致其他部門(mén)對(duì)預(yù)算管理的參與度不高，缺乏積極參與和配合的意識(shí)，使預(yù)算工作推動(dòng)困難。且預(yù)算管理在實(shí)施中需要各部門(mén)之間配合，一旦有其他部門(mén)缺乏對(duì)預(yù)算管理的重視和參與度，勢(shì)必會(huì)影響預(yù)算管理效果，讓預(yù)算工作無(wú)法落到實(shí)處。長(zhǎng)此以往，就喪失了預(yù)算管理的作用，反而會(huì)造成預(yù)算與實(shí)際脫節(jié)，給各部門(mén)一種預(yù)算無(wú)用的錯(cuò)覺(jué)。對(duì)于這一情況，需要醫(yī)藥制造企業(yè)予以重視，加強(qiáng)人員預(yù)算管理意識(shí)。

2.預(yù)算編制不科學(xué)有些企業(yè)在預(yù)算編制期間，未進(jìn)行深人的市場(chǎng)調(diào)研，且工作開(kāi)展缺乏科學(xué)依據(jù)支持，這使得企業(yè)的預(yù)算缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，預(yù)算和實(shí)際運(yùn)營(yíng)處于嚴(yán)重脫節(jié)的狀態(tài)，無(wú)法對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起到指引的作用。預(yù)算編制不是進(jìn)行數(shù)字的堆砌，而是要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行分析，同時(shí)還需準(zhǔn)確把握外部市場(chǎng)環(huán)境，基于企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的需求，對(duì)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)狀況做出一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)判。但是，有些醫(yī)藥制造企業(yè)在預(yù)算編制中，經(jīng)常會(huì)忽視這些工作，沒(méi)有做好市場(chǎng)分析和內(nèi)部資源評(píng)估，而是圍繞歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的推算，也可能是盲目按照上級(jí)指示進(jìn)行編制。對(duì)于這種明顯缺乏科學(xué)依

據(jù)和市場(chǎng)調(diào)研的預(yù)算編制方法，難以對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確反映，更無(wú)法有效應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)發(fā)生的變化。這種預(yù)算無(wú)法對(duì)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行有效指導(dǎo)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)決策產(chǎn)生影響。

3.執(zhí)行力度不夠在執(zhí)行預(yù)算這一環(huán)節(jié)中，有些企業(yè)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程沒(méi)有進(jìn)行有效地監(jiān)督和控制，最終出現(xiàn)預(yù)算計(jì)劃無(wú)法得到有效落實(shí)這一情況，這對(duì)整個(gè)預(yù)算管理的效果產(chǎn)生極大的影響。結(jié)合實(shí)際，全面預(yù)算管理的實(shí)施需要企業(yè)各部門(mén)之間進(jìn)行相應(yīng)配合和執(zhí)行。但是，不少企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中未做到這一點(diǎn)，明顯缺乏具體的執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，致使預(yù)算計(jì)劃逐漸形式化。具體來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：一是沒(méi)有建立詳細(xì)的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，這使得各部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任感不強(qiáng)；二是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員，因而無(wú)法對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行跟蹤和管理；三是沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況建立合理的預(yù)算執(zhí)行信息反饋機(jī)制，進(jìn)而使得預(yù)算執(zhí)行期間出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有得到第一時(shí)間的處理；四是沒(méi)有建立相應(yīng)的處罰措施，使得當(dāng)實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算出現(xiàn)較大偏差時(shí)，相應(yīng)責(zé)任人不會(huì)受到處罰，從而放大了大家對(duì)預(yù)算不重視的態(tài)度。

結(jié)合這些問(wèn)題可說(shuō)明預(yù)算執(zhí)行力度不夠，各項(xiàng)預(yù)算計(jì)劃的落實(shí)不夠全面，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)，最終面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失。

4.考核機(jī)制不完善結(jié)合實(shí)際，有些醫(yī)藥制造企業(yè)在預(yù)算管理工作中，現(xiàn)有的考核機(jī)制不夠合理，致使預(yù)算執(zhí)行情況難以得到客觀(guān)的評(píng)價(jià)，進(jìn)而在一定程度上影響員工預(yù)算管理的熱情。預(yù)算管理主要包括編制、執(zhí)行等多個(gè)方面，合理的考核機(jī)制可對(duì)整體效果進(jìn)行有效衡量。但是，有些醫(yī)藥制造企業(yè)在這方面存在比較多的問(wèn)題，具體包括：一是，沒(méi)有建立詳細(xì)的預(yù)算執(zhí)行考核指標(biāo)與體系，這使得有些企業(yè)缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況結(jié)果的認(rèn)知；二是，預(yù)算結(jié)果沒(méi)有與員工績(jī)效進(jìn)行掛鉤，這會(huì)對(duì)員工對(duì)工作的積極性產(chǎn)生影響；三是，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)總結(jié)，導(dǎo)致企業(yè)在預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題沒(méi)有第一時(shí)間進(jìn)行解決。

對(duì)于這些問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況產(chǎn)生極大的影響，無(wú)法提出讓大家信服的考核結(jié)果，從而讓員工懷疑預(yù)算考核結(jié)果的公正性，更打擊了員工參與預(yù)算管理的積極性。對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)而言，建立合理的考核機(jī)制，能夠?qū)φw預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行客觀(guān)且公正的評(píng)價(jià)，同時(shí)還需將考核結(jié)果與員工績(jī)效進(jìn)行掛鉤，這樣做能夠在最大程度上激發(fā)員工參與全面預(yù)算管理的熱情。

三、改進(jìn)策略

1.強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識(shí)醫(yī)藥制造企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部創(chuàng)造良好的預(yù)算管理氛圍，以此能夠在最大程度上提高員工全面預(yù)算管理意識(shí)，確保預(yù)算管理工作有序進(jìn)行。為做好這方面工作，企業(yè)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)。

第一，企業(yè)管理層需要發(fā)揮帶頭作用，對(duì)全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的重要性有正確認(rèn)識(shí)，之后按照相關(guān)要求開(kāi)展相關(guān)預(yù)算管理工作，只有這樣才能夠從整體上提高企業(yè)管理能力。第二，注重對(duì)人員的培訓(xùn)。在這方面，需要企業(yè)組織各部門(mén)和人員參加系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞全面預(yù)算管理體系。通過(guò)進(jìn)行全面培訓(xùn)，可以幫助相關(guān)人員和部門(mén)深人了解和認(rèn)識(shí)預(yù)算管理工作的重要性。第三，調(diào)動(dòng)員工在全面預(yù)算管理工作開(kāi)展中的熱情，同時(shí)還要將全面預(yù)算管理

策略深入落實(shí)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。員工只有深刻認(rèn)識(shí)到該工作的重要性，才能夠嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行工作。

2.優(yōu)化全面預(yù)算目標(biāo)和流程在醫(yī)藥制造企業(yè)全面預(yù)算管理工作中引人平衡計(jì)分卡概念，能更好地推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。為此，企業(yè)需根據(jù)企業(yè)整體發(fā)展方向，制定符合需求的管理目標(biāo)。在這過(guò)程中需要從四個(gè)方面對(duì)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分析，即財(cái)務(wù)、客戶(hù)、業(yè)務(wù)流程、人員。之后，企業(yè)可開(kāi)始對(duì)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行深入細(xì)化。其間需根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)明確內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。最后，將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)合理地分為不同的階段，并分配給各個(gè)功能部門(mén)。

3.加大預(yù)算執(zhí)行力度為能夠進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度，企業(yè)需根據(jù)當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)制定符合需求的預(yù)算目標(biāo)，同時(shí)還要求各部門(mén)相互協(xié)作，以此保障預(yù)算的有效性與合理性。工作人員只有明確自身崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)后，才能主動(dòng)參與預(yù)算工作。通過(guò)

相互配合，保障預(yù)算工作有序進(jìn)行，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理的功能。在整個(gè)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中，相關(guān)人員需要根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行比較和分析，這樣做能夠更好地明確出現(xiàn)偏差的原因，之后合理調(diào)整預(yù)算內(nèi)容。對(duì)于這種動(dòng)態(tài)化的預(yù)算管理，能夠在最大程度上保障企業(yè)整體發(fā)展符合市場(chǎng)需求，進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)藥制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外，為了提升員工對(duì)預(yù)算管理工作的重視度，企業(yè)有必要加大對(duì)預(yù)算管理的宣傳力度，在內(nèi)部逐漸形成全員參與的氛圍，使其能積極配合相關(guān)工作的開(kāi)展，有效強(qiáng)化預(yù)算效果。為了更好地激發(fā)員工參與的熱情，企業(yè)可以將預(yù)算執(zhí)行情況與員工績(jī)效考核進(jìn)行掛鉤，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算管理工作的力度。

4.完善考評(píng)機(jī)制在整個(gè)預(yù)算管理工作中，績(jī)效評(píng)估作為必不可少的環(huán)節(jié)，關(guān)系到企業(yè)預(yù)算績(jī)效。因而，企業(yè)應(yīng)對(duì)此予以重視，按照要求進(jìn)行公正且公平的預(yù)算評(píng)估。這樣做能夠推動(dòng)各部門(mén)工作有序進(jìn)行，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。另外，對(duì)企業(yè)的績(jī)效考評(píng)還應(yīng)考慮對(duì)職工個(gè)體的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。在這基礎(chǔ)上，個(gè)體可以根據(jù)自己的需求對(duì)報(bào)酬模式進(jìn)行選擇。其間，醫(yī)藥制造企業(yè)需要根據(jù)員工情況，制定詳細(xì)激勵(lì)方案，之后讓員工進(jìn)行選擇。對(duì)于處罰措施，作為固定方法，則不需要讓員工進(jìn)行選擇。企業(yè)需對(duì)當(dāng)前預(yù)算管理進(jìn)行深入研究，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求錄人預(yù)算管理文件中，這有助于企業(yè)后續(xù)相關(guān)工作的開(kāi)展。

在現(xiàn)如今社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，全面預(yù)算管理在醫(yī)藥制造企業(yè)中應(yīng)得到廣泛應(yīng)用。為了充分發(fā)揮出其具有的應(yīng)用價(jià)值，這類(lèi)企業(yè)需要深刻認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，并結(jié)合應(yīng)用中存在的問(wèn)題，積極采取相關(guān)措施，如增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)、完善預(yù)算編制流程、加大預(yù)算執(zhí)行力度和完善考評(píng)機(jī)制等，進(jìn)一步優(yōu)化資源，獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位：津藥達(dá)仁堂集團(tuán)股份有限公司）