關(guān)鍵詞：古籍保護(hù)；中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)；社會(huì)參與；文化傳承；政策建議中圖分類號(hào)：G255.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-7136（2025）04-0056-07

Abstract：In the context of the nation's high regard for the creative transformation and innovative developmentof Chinese culture，the work of ancient books preservation holds significant importance.The preservation of ancient books i China is characterized by a vast number of surviving ancient books and diverse cariers，while also facing challenges such as relative lag in the legal system and low level of public participation. Under theorganization and implementationof theNaotional CenterforAncient BooksPreservation，theAncient Books Preservationand Conservation Association of China has emerged to mobilize and guide social forces in participating in the preservation of ancient books.Both entities adhere to theirrespective roles，collaborating and supporting each other.This paper discusses the role and characteristics of mobilizing and guiding social forces in ancient books preservation from the perspective of industryorganizations，combining theoryand practice to analyzethe practiceof theassociation in expanding participation channels byreplying on its branchesand building participation platforms.This paper looks ahead to further reflectionsand explorations onhow to promote broader participationof social forces inancient books preservation work，andofers constructive suggestions regarding policy formulationand the establishment of incentive mechanisms.

Keywords ：preservation of ancientbooks;Ancient Books Preservationand Conservation Asociation of China;social participation;cultural heritage;policy recommendation

0 引言

“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，我國(guó)古籍保護(hù)工作步入快速發(fā)展的軌道。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中華傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承，出臺(tái)了一系列重要文件和政策。2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見》，明確提出這項(xiàng)工作的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。2023年，習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護(hù)好，讓歷史文脈更好地傳承下去”[1]。同年10月，中央召開全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議，提出習(xí)近平文化思想[2]，為我國(guó)古籍工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了新的思考維度。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，有一系列關(guān)于增強(qiáng)文化自信、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、弘揚(yáng)革命文化、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要表述[3]。文化傳承發(fā)展關(guān)乎國(guó)家民族的未來(lái)，古籍保護(hù)作為文化傳承的重要組成部分，具有全球性意義。聯(lián)合國(guó)教科文組織制定的《保護(hù)文獻(xiàn)遺產(chǎn)總方針》《關(guān)于保存和獲取包括數(shù)字遺產(chǎn)在內(nèi)的文獻(xiàn)遺產(chǎn)的建議書》等相關(guān)文件，為我國(guó)古籍保護(hù)實(shí)踐提供了標(biāo)準(zhǔn)和參考。

然而，古籍保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜且多層面的工作，涉及的不僅是物理保存，還包括知識(shí)傳承、文化傳遞、活化利用和社會(huì)認(rèn)同等。單靠政府或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的力量，往往難以全面、長(zhǎng)期地應(yīng)對(duì)所面臨的挑戰(zhàn)。因此，社會(huì)力量的參與顯得尤為重要。

1中國(guó)古籍保護(hù)現(xiàn)狀

中國(guó)的古籍保護(hù)工作呈現(xiàn)諸多獨(dú)特之處，這些特點(diǎn)與中國(guó)的深厚歷史文化底蘊(yùn)、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及傳統(tǒng)文化價(jià)值觀緊密相連。同時(shí)，該項(xiàng)工作也面臨著較多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

1.1傳世古籍?dāng)?shù)量龐大

中華文脈綿長(zhǎng)、積累深厚，中國(guó)歷代典籍?dāng)?shù)量浩如煙海，難以精確計(jì)數(shù)。古籍涵蓋了從先秦至清末的各類文獻(xiàn)，包括經(jīng)、史、子、集等，分布于公藏機(jī)構(gòu)和民間藏書機(jī)構(gòu)，部分珍貴典籍甚至流落海外。2017年，文化部在《“十三五\"時(shí)期全國(guó)古籍保護(hù)工作規(guī)劃》中提出，要在2020年基本摸清全國(guó)古籍資源及保存狀況[4]。歷經(jīng)無(wú)數(shù)戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害和人為破壞，加之長(zhǎng)期保存條件欠佳，傳世古籍破損嚴(yán)重。若要延續(xù)其保存與利用價(jià)值，需投入大量人力、物力進(jìn)行搶救和維護(hù)，僅依靠公藏機(jī)構(gòu)開展全面普查，難度較大。

1.2古籍文獻(xiàn)載體多樣

古籍蘊(yùn)含鮮明的文化特質(zhì)，其文獻(xiàn)載體呈現(xiàn)多樣化特征。所涉載體形式較為廣泛，囊括書籍、碑帖、甲骨等，其豐富性要求保護(hù)者具備深厚的相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識(shí)。與西方側(cè)重文字本身保存和修復(fù)的技術(shù)路徑不同，中國(guó)古籍保護(hù)注重其與傳統(tǒng)文化的內(nèi)在聯(lián)系，以及在思想、哲學(xué)、宗教等多層面的歷史意義，更涉及對(duì)文獻(xiàn)背后歷史文化的深度解讀，承載著強(qiáng)烈的文化認(rèn)同感和歷史使命感。

1.3修復(fù)技藝獨(dú)具特色

中國(guó)古籍修復(fù)多采用傳統(tǒng)工藝，不同類型的古籍對(duì)紙張、粘合劑及修復(fù)方法有不同要求，旨在最大程度保留古籍原貌與質(zhì)感，因此修復(fù)過程耗時(shí)較長(zhǎng)。西方通過學(xué)歷教育來(lái)培養(yǎng)修復(fù)工作者，我國(guó)修復(fù)技藝則主要通過師徒傳承。在確保技藝精湛性與實(shí)現(xiàn)文化根脈傳承性的同時(shí)，也面臨著人才培養(yǎng)周期過長(zhǎng)、傳承范圍受限等現(xiàn)實(shí)問題。

1.4古籍保護(hù)法律體系相對(duì)滯后

政府在古籍保護(hù)方面主導(dǎo)作用突出，通過政策制定、專項(xiàng)資金設(shè)立等方式推動(dòng)工作開展。然而相對(duì)文物保護(hù)和檔案保護(hù)，古籍保護(hù)缺乏專門的法律支撐，法律層面薄弱與滯后影響了其社會(huì)地位和公眾認(rèn)可度[5]。如在經(jīng)費(fèi)保障方面，《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十三條明確指出，“國(guó)有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，納入預(yù)算管理，用于文物保護(hù)事業(yè)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用”6]；《中華人民共和國(guó)檔案法》第三條明確指出，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作，把檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，確保檔案事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)”[7]。同屬于文物保護(hù)又極具特殊性的古籍搶救保護(hù)、整理研究和編纂出版，雖然部分地區(qū)對(duì)其設(shè)置了地方專項(xiàng)資金，但由于政策非強(qiáng)制性的影響，存在投入不穩(wěn)定、地域不均衡、年份不均衡、偶發(fā)性等特點(diǎn)，難以全面覆蓋工作需求[8]

1.5 公眾參與度較低

在國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，社會(huì)組織和公眾參與積極，如美國(guó)文物保護(hù)協(xié)會(huì)、英國(guó)博物館協(xié)會(huì)、日本圖書館協(xié)會(huì)等在國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)中發(fā)揮著重要作用，形成了成熟的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。相比之下，因古籍可見性較低、古籍文本價(jià)值展現(xiàn)不夠直觀、古籍文獻(xiàn)閱讀渠道有限、古籍保護(hù)專業(yè)性較強(qiáng)等，長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)古籍保護(hù)工作多依靠政府部門這一單一主體開展，社會(huì)資源之間缺乏充分的聯(lián)動(dòng)與整合，公眾參與渠道相對(duì)狹窄，對(duì)中華文化傳承產(chǎn)生一定制約。

2社會(huì)力量參與古籍保護(hù)的機(jī)制與模式

基于古籍保護(hù)的以上現(xiàn)狀，動(dòng)員社會(huì)力量，吸引民間資本參與，成為當(dāng)代古籍保護(hù)不可或缺的重要組成部分。2007年“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”啟動(dòng)以來(lái)，我國(guó)逐步建立了較為完整的保護(hù)體系9，形成協(xié)同組織、多元參與的保護(hù)機(jī)制，呈現(xiàn)從單一主體引領(lǐng)向社會(huì)多元主體參與轉(zhuǎn)變的特征。

2.1 協(xié)同組織機(jī)制

2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布，國(guó)內(nèi)相關(guān)人士積極呼呼成立中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)，擬在政府與社會(huì)力量之間推動(dòng)建立可以自下而上參與古籍保護(hù)事業(yè)的行業(yè)組織，形成較完善的古籍保護(hù)工作體系。2015年，在國(guó)家古籍保護(hù)中心組織實(shí)施下，中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過近十年發(fā)展，截至2024年末，會(huì)員從最初的124個(gè)增長(zhǎng)至705個(gè)，其中單位會(huì)員443個(gè)，成為推動(dòng)古籍保護(hù)事業(yè)發(fā)展的一支重要社會(huì)力量。

由國(guó)家古籍保護(hù)中心與中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)形成的工作體系，在動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與古籍保護(hù)工作中，扮演著不同但又相互協(xié)力的角色。國(guó)家古籍保護(hù)中心在政策制定與引導(dǎo)、資源統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)與組織、項(xiàng)目示范與推動(dòng)上發(fā)揮著重要作用，如建立古籍資源共享平臺(tái)、培養(yǎng)古籍保護(hù)專業(yè)隊(duì)伍、開展國(guó)家級(jí)古籍修復(fù)科研工作等。中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)則利用自身優(yōu)勢(shì)，在動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與國(guó)家古籍保護(hù)工作的實(shí)踐中，扮演著社會(huì)力量整合者、宣傳推廣倡導(dǎo)者、行業(yè)行為監(jiān)督者、服務(wù)平臺(tái)搭建者的角色。其一，通過搭建資源對(duì)接平臺(tái)，整合企業(yè)資助、高校志愿者及社會(huì)公益力量，發(fā)揮動(dòng)員和引領(lǐng)社會(huì)各界力量的橋梁紐帶作用；其二，利用各種渠道宣傳古籍保護(hù)的重要性和緊迫性，提高社會(huì)對(duì)古籍保護(hù)的認(rèn)知度和認(rèn)同感，如展示古籍保護(hù)技術(shù)、開展公益培訓(xùn)、舉辦文化活動(dòng)等；其三，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和自律準(zhǔn)則，對(duì)本行業(yè)參與古籍保護(hù)的行為進(jìn)行管理和監(jiān)督，如研制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、推廣新技術(shù)等；其四，提供服務(wù)平臺(tái)、交流平臺(tái)、合作平臺(tái)和共享平臺(tái)，引領(lǐng)社會(huì)力量在古籍保護(hù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。

在古籍保護(hù)實(shí)踐中，政府予以支持與指導(dǎo)，社會(huì)組織秉持職責(zé)和定位投身古籍保護(hù)事業(yè)，這種政社協(xié)作的協(xié)同模式保持了政府在政策制定和資源調(diào)配等方面的主導(dǎo)作用，又發(fā)揮了社會(huì)組織在資源整合、專業(yè)服務(wù)和公眾動(dòng)員上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有力地推動(dòng)了古籍保護(hù)工作的持續(xù)發(fā)展。

2.2 多元參與模式

在政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的模式下，社會(huì)力量投身古籍保護(hù)的實(shí)踐逐漸呈現(xiàn)多層次、多元化、多維度的特征。如表1所示，作為第三方平臺(tái)，中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)在實(shí)踐中探索了多種參與形式，為不同領(lǐng)域社會(huì)力量投入古籍保護(hù)工作提供了廣闊的協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)古籍保護(hù)社會(huì)參與的健康發(fā)展。

3中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)引領(lǐng)社會(huì)參與的實(shí)踐

中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)系全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織，由全國(guó)范圍內(nèi)從事古籍收藏、保護(hù)修復(fù)、整理出版研究等的相關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)以及個(gè)人自愿組成，在古籍保護(hù)工作中發(fā)揮著溝通、協(xié)調(diào)和促進(jìn)的作用，成為吸引社會(huì)力量參與古籍保護(hù)的重要紐帶。以下兩例具體說(shuō)明其在拉動(dòng)社會(huì)力量參與古籍保護(hù)工作中的實(shí)踐和成效。

3.1依托分支機(jī)構(gòu)，拓展參與渠道

截至目前，中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)根據(jù)古籍保護(hù)的特點(diǎn)，先后設(shè)立了13個(gè)分支機(jī)構(gòu)，包括4個(gè)工作委員會(huì)（文化志愿者工作委員會(huì)、典籍文創(chuàng)工作委員會(huì)、民間古籍收藏工作委員會(huì)、典籍博覽交流工作委員會(huì)）和9個(gè)專業(yè)委員會(huì)。這些分支機(jī)構(gòu)在學(xué)術(shù)交流、技術(shù)推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、項(xiàng)目策劃、專業(yè)培訓(xùn)、非遺扶持、宣傳推廣與少數(shù)民族古籍保護(hù)等方面發(fā)揮著積極作用，提升了社會(huì)參與的專業(yè)性和科學(xué)性。13個(gè)分支機(jī)構(gòu)的基本情況和主要職能見表2。

中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)具有以下特點(diǎn)和作用。 ① 成員構(gòu)成：包括來(lái)自政府部門、古籍公藏機(jī)構(gòu)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)、從事古籍保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)和民間藏書者等多領(lǐng)域的代表，體現(xiàn)了跨界合作的特點(diǎn)。 ② 工作目標(biāo)：旨在解決古籍保護(hù)的理論和技術(shù)問題，為保護(hù)修復(fù)、整理開發(fā)、活化利用提供專業(yè)支持，對(duì)社會(huì)力量參與具有吸引力。 ③ 工作方式：通過整合資源、制定標(biāo)準(zhǔn)、開展研究與專業(yè)培訓(xùn)等方式，為古籍保護(hù)提供系統(tǒng)性支持；通過研討會(huì)、學(xué)（技）術(shù)交流等形式，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與積極性，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等多方力量的有效整合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享和力量集聚。 ④ 覆蓋范圍：各專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)平臺(tái)作用的相互補(bǔ)充（協(xié)力），覆蓋了與古籍保護(hù)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域。

其中的“工作委員會(huì)”在成員構(gòu)成、工作目標(biāo)、工作方式以及關(guān)注領(lǐng)域等方面，體現(xiàn)了較強(qiáng)的社會(huì)化特點(diǎn)，有利于調(diào)動(dòng)各方力量直接參與古籍保護(hù)事業(yè)；“專業(yè)委員會(huì)”建立了多個(gè)研究平臺(tái)，有效吸納和整合了政府、學(xué)界、企業(yè)等多方專家力量，為古籍保護(hù)工作提供了重要的協(xié)調(diào)和支撐。這些機(jī)構(gòu)為有意愿參與古籍保護(hù)的個(gè)人和單位搭建了順暢的溝通交流渠道，也促進(jìn)了政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)公眾的有機(jī)銜接，增強(qiáng)了古籍保護(hù)工作的系統(tǒng)性、凝聚力和社會(huì)參與度。

3.2組織志愿服務(wù)，搭建參與平臺(tái)

全國(guó)古籍普查是“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”的重要組成部分，需在“十三五”時(shí)期基本完成。截至2015年，有兩類單位在尚未完成古籍普查的地區(qū)占比較大：一是公共圖書館系統(tǒng)規(guī)模較小的基層古籍存藏單位；二是跨界的古籍公藏單位，如博物館、檔案館、研究所、高校等。中華古籍普查文化志愿服務(wù)行動(dòng)是2015年至2024年期間，中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)在國(guó)家古籍保護(hù)中心指導(dǎo)下，聯(lián)合各地省級(jí)古籍保護(hù)中心、高校、跨界古籍存藏單位組織實(shí)施的全國(guó)性公益活動(dòng)，幫助有需求的單位開展古籍志愿普查，體現(xiàn)了協(xié)會(huì)引導(dǎo)社會(huì)力量投身國(guó)家文化建設(shè)的工作定位。

中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)利用社會(huì)組織這一特殊角色，發(fā)動(dòng)各地古籍保護(hù)中心從高校招募具有古典文獻(xiàn)學(xué)、歷史學(xué)等專業(yè)背景的大學(xué)生，組成志愿者團(tuán)隊(duì)，利用暑期赴古籍存藏地區(qū)（單位）開展普查。十年來(lái)，來(lái)自全國(guó)233所高校的1486名高校志愿者和256名業(yè)界、社會(huì)志愿者，深入273家基層古籍存藏單位展開古籍普查，完成古籍普查初查28.7萬(wàn)余部，216萬(wàn)余冊(cè)（件）。這些存藏單位包括圖書館、博物館、檔案館、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)、宗教場(chǎng)所等，橫跨24個(gè)省區(qū)市。此項(xiàng)目持續(xù)得到社會(huì)公益捐助資金達(dá)400余萬(wàn)元，并榮獲2018年全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型“最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”“最美志愿者”的國(guó)家級(jí)表彰。2018年、2022年兩次被寫人國(guó)家文化和旅游部發(fā)布的文化志愿服務(wù)藍(lán)皮書。

從社會(huì)力量參與古籍保護(hù)的角度來(lái)看，中華古籍普查文化志愿服務(wù)行動(dòng)具有多方面的重要作用。

一是補(bǔ)充了專業(yè)力量的不足。古籍保護(hù)工作專業(yè)要求高、任務(wù)繁重，專業(yè)的古籍保護(hù)人員數(shù)量有限。志愿者的參與能夠提供大量的人力支持，協(xié)助專業(yè)人員分擔(dān)一些基礎(chǔ)性且耗時(shí)的任務(wù)，特別是協(xié)助專業(yè)人員短缺的基層公共圖書館和跨界古籍存藏單位，加快了整體普查的進(jìn)度，助力了全國(guó)古籍普查的攻堅(jiān)掃尾工作。

二是激發(fā)高校文化志愿者的社會(huì)責(zé)任感和文化自信。通過參與古籍保護(hù)普查文化志愿服務(wù)行動(dòng)，志愿者能夠?qū)偶澈笏休d的文化價(jià)值產(chǎn)生更深的理解，從而增強(qiáng)文化自信；志愿者群體的群策群力也有助于國(guó)家實(shí)現(xiàn)“文化自覺”，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以更好地傳承和發(fā)展，形成全社會(huì)共同參與古籍保護(hù)的良好氛圍。

三是促進(jìn)跨領(lǐng)域合作與創(chuàng)新。高校文化志愿者的投入帶動(dòng)了更多的社會(huì)力量的參與，促進(jìn)不同領(lǐng)域的力量匯聚，從多個(gè)專業(yè)層面為古籍保護(hù)貢獻(xiàn)智慧和力量。這種跨領(lǐng)域的合作，促進(jìn)了古籍保護(hù)技術(shù)與理念的共享和創(chuàng)新，為傳統(tǒng)保護(hù)工作帶來(lái)新的發(fā)展路徑。

四是提高社會(huì)關(guān)注度和參與意識(shí)。志愿者來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層，他們?cè)趨⑴c古籍普查等活動(dòng)過程中，可以向身邊的人分享古籍保護(hù)的重要性和趣味性，激發(fā)更多年輕人對(duì)古籍保護(hù)產(chǎn)生興趣，吸引更多公眾關(guān)注古籍保護(hù)領(lǐng)域，投身古籍保護(hù)事業(yè)，潛移默化地提高社會(huì)關(guān)注度和影響人們的行為方式。

總體而言，中華古籍普查文化志愿服務(wù)行動(dòng)不僅有助于保護(hù)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還通過社會(huì)參與和多學(xué)科協(xié)作，促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)古籍保護(hù)的認(rèn)知和認(rèn)同，為古籍保護(hù)工作注人源源不斷的活力、創(chuàng)新思維與多元視角。該服務(wù)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了工作模式的創(chuàng)新，凸顯了公眾參與的關(guān)鍵意義，打造了古籍保護(hù)文化志愿服務(wù)體系和協(xié)同合作機(jī)制，成功構(gòu)建起一個(gè)互利共贏的文化保護(hù)生態(tài)體系，為今后進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)力量更廣泛、更深入?yún)⑴c古籍保護(hù)提供了極具價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)借鑒與明確的方向指引，獲得了引導(dǎo)式推進(jìn)的效果。

4社會(huì)力量參與古籍保護(hù)的發(fā)展路徑

近十年的社會(huì)工作實(shí)踐充分表明，動(dòng)員并引導(dǎo)社會(huì)力量持續(xù)參與古籍保護(hù)工作，既是新時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是社會(huì)組織肩負(fù)的核心使命所在。因此，這一重要議題迫切需要政府、行業(yè)以及社會(huì)組織等各方主體深入思考與積極探索。在動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身古籍保護(hù)事業(yè)方面，相關(guān)政府部門需在政策制定、行業(yè)監(jiān)管與激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建方面發(fā)揮更為明確的主導(dǎo)性關(guān)鍵作用。

4.1強(qiáng)化政策支持

出臺(tái)一系列更具針對(duì)性和實(shí)操性的配套政策措施，是古籍保護(hù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。例如，在稅收政策方面，針對(duì)積極投身古籍保護(hù)的企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，適度減免企業(yè)所得稅、增值稅等，有效減輕企業(yè)參與古籍保護(hù)項(xiàng)目的成本負(fù)擔(dān)，從而激發(fā)企業(yè)的參與熱情和積極性；對(duì)于捐贈(zèng)資金、設(shè)備或古籍文獻(xiàn)的個(gè)人及社會(huì)組織，參照現(xiàn)行慈善捐贈(zèng)相關(guān)法規(guī)，準(zhǔn)予其享受一定比例的稅收抵扣優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與古籍保護(hù)事業(yè)；在資金補(bǔ)貼政策方面，政府可專門設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)參與古籍修復(fù)、古籍?dāng)?shù)字化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的社會(huì)主體提供相應(yīng)的資金扶持，助力其順利開展工作。

4.2豐富激勵(lì)手段

設(shè)立多樣化的獎(jiǎng)項(xiàng)和對(duì)接渠道，是激勵(lì)社會(huì)各界積極參與古籍保護(hù)事業(yè)的有效舉措，具體可采用分層分類激勵(lì)機(jī)制、將貢獻(xiàn)與資源對(duì)接等方式。如考慮設(shè)立全國(guó)性乃至地方性的“古籍保護(hù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，面向個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等各類主體，對(duì)在古籍保護(hù)領(lǐng)域取得卓越成就、作出突出貢獻(xiàn)的參與者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立行業(yè)典范，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

4.3健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制

建立健全嚴(yán)格且透明的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于引導(dǎo)資金投人至關(guān)重要。相關(guān)政府部門應(yīng)明確規(guī)定古籍保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍、審批流程以及審計(jì)要求。對(duì)接受政府補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠的社會(huì)主體，要求其定期公開項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)，包括資金的來(lái)源、去向、使用明細(xì)等，確保資金?？顚Ｓ?，杜絕挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。成立專門的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管小組，可由政府相關(guān)部門代表、行業(yè)專家、財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)人員等組成。定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追回違規(guī)資金，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰（包括罰款、取消參與古籍保護(hù)項(xiàng)目資格等）。建立公眾監(jiān)督渠道。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，形成全方位、多層次的監(jiān)督體系，確保每一筆項(xiàng)自經(jīng)費(fèi)都能真實(shí)地應(yīng)用于古籍保護(hù)工作，提高資金使用效益。

4.4深化教育普及

將古籍保護(hù)知識(shí)有機(jī)融入教育體系之中，是繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化與技藝的有效路徑之一。在學(xué)校教育層面，無(wú)論是中小學(xué)階段的傳統(tǒng)文化課程教學(xué)，還是高校相關(guān)學(xué)科的專業(yè)學(xué)習(xí)，是繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化與技藝的有效路徑之一，均可以適度融入古籍保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)古籍保護(hù)的認(rèn)知和興趣，逐步提升社會(huì)大眾對(duì)古籍保護(hù)事業(yè)的重視程度。

5結(jié)語(yǔ)

做好古籍保護(hù)工作，把祖國(guó)寶貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好，對(duì)賡續(xù)中華文脈、弘揚(yáng)民族精神、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重要意義[10]。在政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的保護(hù)機(jī)制下，中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)通過提供多種參與形式、搭建專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新社會(huì)化參與機(jī)制，為社會(huì)力量深度參與古籍保護(hù)提供了可復(fù)制的實(shí)踐范式。未來(lái)，需進(jìn)一步從完善政策法規(guī)體系、健全激勵(lì)保障機(jī)制、深化教育普及等維度推動(dòng)古籍保護(hù)工作，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，形成更加長(zhǎng)效的保護(hù)合力。

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[10]中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見》[EB/OL].（2022-04-11）[2024-11-17].https：//www. gov.cn/zhengce/2022-04/11/content_5684555. htm.

作者簡(jiǎn)介：

劉惠平（1956—），女，碩士研究生，研究館員，中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。研究方向：古籍保護(hù)管理。