溫州是中國改革開放的先行區(qū)。習近平總書記在浙江工作期間曾寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”的殷殷囑托。溫州市人大常委會始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,牢記囑托、感恩奮進,守正創(chuàng)新、依法履職,與時俱進推動人民代表大會制度在甌越大地煥發(fā)生機活力。
依法履職盡責,在助力溫州打造“全省第三極”中展現(xiàn)擔當作為。我們始終把牢圍繞中心、服務大局的鮮明導向,緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務推進人大工作。堅持以高質(zhì)量立法護航改革發(fā)展,自2015年獲批行使立法權(quán)以來,立足溫州實際推進創(chuàng)制性立法,先后制定龍港市社區(qū)治理條例、民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進條例等28部法規(guī),其中多項法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容開全國先河。堅持以高水平?jīng)Q定保障改革發(fā)展,先后作出關(guān)于打造一流營商環(huán)境、設立全國首個“民營企業(yè)家節(jié)\"和“溫州人才日\"等決議決定,及時將市委的政策主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。堅持以高效能監(jiān)督助推改革發(fā)展,綜合運用專項審議、專題詢問、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,助力“強城行動\"實施、創(chuàng)新溫州建設、共富先行示范等工作;持續(xù)深化財政預算、國資管理、法治政府建設等監(jiān)督,在全國首創(chuàng)部門預算分項審查等機制,連續(xù)10年開展“兩官”履職評議;2024年首次啟用特定問題調(diào)查,對市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況開展調(diào)查,增強監(jiān)督剛性。
發(fā)揮代表作用,在踐行全過程人民民主中匯聚智慧力量。我們牢牢聚焦人大在發(fā)展全過程人民民主中的主渠道作用,深入實施“四建設兩提高”代表工作體系,充分激發(fā)代表履職活力。加強代表聯(lián)絡站與基層立法聯(lián)系點等站點融合建設、規(guī)范運行,在全市建成201個代表聯(lián)絡站,重點打造“五馬議事坊”、婁橋“為民橋”等一批品牌示范站點,指導基層人大開展“代表有約”“代表·局長面對面”“三官一律一員\"進站等活動,使國家機關(guān)聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾成為常態(tài)。組織各級人大代表深入開展“三推兩助”“強城有我\"等雙崗建功主題活動,在實踐中彰顯代表服務大局、服務群眾的責任感使命感。創(chuàng)新建設基層單元“1261e系列”體系架構(gòu),“華僑e事通\"等應用場景得到全國人大、省人大常委會有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。
注重強基固本,在著力打造“四個機關(guān)”中深化自身建設。我們切實強化政治引領(lǐng),充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,始終與市委決策部署同向同行、同頻共振。深入貫徹實施立法法、監(jiān)督法、代表法,健全論證、評議、聽證等工作機制,推進人大監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、審計、行業(yè)部門、社會監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)。強化數(shù)字賦能,創(chuàng)新推行民生實事項目全流程數(shù)字化管理,承接全省人大備案審查系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展試點任務。加強人大宣傳研究工作,與新聞媒體聯(lián)合創(chuàng)辦《人民問政》《代表關(guān)注》《代表在線》等品牌欄目,打造了人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合新范式。
奮楫揚帆正當時,砥礪奮進再前行。溫州市人大常委會將在中共溫州市委的堅強領(lǐng)導下,深學篤行習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,高站位服務中心大局、高水平履行法定職責、高效能聚合代表力量、高標準加強自身建設,努力將2025年打造成沖刺“雙萬\"城市助力年、依法履職提升年、民主實踐深化年、效能建設攻堅年,為提速打造“全省第三極”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化溫州新篇章貢獻人大力量。