中圖分類號(hào)：F327；X322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：ADOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.11.019

文章編號(hào)：1674-7909（2025）11-86-4

0 引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)及工業(yè)化水平提高，溫室氣體排放量呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)。在此背景下，以CO₂ 為主的溫室氣體排放已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時(shí)，確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全。作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式及結(jié)構(gòu)對(duì) CO₂ 排放量具有重要影響。具體而言，農(nóng)業(yè)活動(dòng)不僅有可能增加溫室氣體排放，還有可能導(dǎo)致溫室氣體\"消除”]。例如，將荒地開發(fā)為耕地后，土壤吸收和儲(chǔ)存碳的能力會(huì)顯著提升，形成碳匯。因此，在加速實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過(guò)程中，評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)低碳排放績(jī)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

作為海南省會(huì)城市，海口市憑借得天獨(dú)厚的自然與人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，不斷探索轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；依托省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)、憑借便利的交通條件、借助?？谌瞬藕铜h(huán)境資源、圍繞特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于構(gòu)建海南省農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)物流中心，建設(shè)科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)中心示范基地。因此，研究?？谑修r(nóng)業(yè)低碳績(jī)效對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展、使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。該研究以?？谑袨檠芯繉?duì)象，測(cè)算其2015—2023年農(nóng)業(yè)碳排放與農(nóng)業(yè)碳吸收。

1概念闡述

1.1低碳

根據(jù)京都議定書中的規(guī)定，溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物及六氟化硫，而對(duì)全球升溫貢獻(xiàn)百分比來(lái)說(shuō)，二氧化碳占比最大。因此，學(xué)術(shù)界中多用“碳”簡(jiǎn)稱溫室氣體2，低碳是指減少溫室氣體排放量。隨著人類生產(chǎn)生活發(fā)展，溫室氣體排放量越來(lái)越大，地球臭氧層遭到破壞，危害人類生存環(huán)境和健康安全。在此背景下，較低或更低溫室氣體排放的生產(chǎn)方式逐步進(jìn)人人類生產(chǎn)與生活中。從絕對(duì)視角來(lái)看，低碳是指溫室氣體絕對(duì)總量上減少；從相對(duì)視角來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)增量大于碳排放也是一種低碳行為。在此基礎(chǔ)上，有研究從投入與產(chǎn)出視角出發(fā)來(lái)分析低碳[3-5]

1.2 低碳績(jī)效

作為成績(jī)與成效的有效集合體，績(jī)效能有效衡量和反饋目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度[6-7]。延伸至經(jīng)濟(jì)學(xué)中，績(jī)效主要用來(lái)表征生產(chǎn)率、效率等方面的問(wèn)題。進(jìn)一步將績(jī)效引入低碳領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界主要從生產(chǎn)效率角度出發(fā)進(jìn)行分析，且主要從環(huán)境全要素生產(chǎn)率視角進(jìn)行分析。但也有研究指出，低碳績(jī)效主要為投入產(chǎn)出的效率，在具體計(jì)算過(guò)程中也會(huì)考慮碳排放[4]。實(shí)際上，不論是用生產(chǎn)率還是用效率來(lái)衡量績(jī)效，均需要考察碳排放。結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)定義可知，低碳績(jī)效能有效衡量資源投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的關(guān)系。鑒于此，該研究將低碳績(jī)效定義為在技術(shù)水平與要素投入不變的情況下，實(shí)際產(chǎn)出與最優(yōu)產(chǎn)出間的關(guān)系。相較于傳統(tǒng)只考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)績(jī)效，低碳績(jī)效在考慮經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的同時(shí)，還兼顧碳產(chǎn)出。

2模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 模型構(gòu)建

2.1.1 碳計(jì)量模型

根據(jù)已有研究[8-10]，在農(nóng)業(yè)碳排放來(lái)源方面，選取農(nóng)地利用、種植業(yè)及牲畜腸道。在此基礎(chǔ)上，確定碳匯來(lái)源。基于此，根據(jù)海口市實(shí)際情況，以農(nóng)作物和林木生物為碳匯的主要來(lái)源。綜合上述分析，構(gòu)建模型見式（1）到式（4）。

C_?n=C_?corp+C_?tree-E

式（1）\\~(4）中： E 表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的農(nóng)業(yè)碳排總量放量，是由不同類排放源釋放碳量總和構(gòu)成的； E_i 表示第 i 種排放源釋放的碳量， i 表示碳排放源利用； e_i 為碳排放系數(shù)； C_crop 是農(nóng)作物碳匯總量的表征方式； C_corp-j 表示不同農(nóng)作物的碳吸收量 ，j 為農(nóng)作物類型； c_j 為農(nóng)作物碳吸收率； Y_j 為農(nóng)作物產(chǎn)量； r_j 為農(nóng)作物產(chǎn)出中的含水量； H_j 為農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)系數(shù)； C_tree 為林木固碳量； C_tree-k 為林木碳吸收量， k 為林木類型； C_pk 為林木碳密度； ?_?A_k 林木栽植面積； C_n 為凈碳匯量，是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的碳匯量盈余。

此外，相關(guān)變量的原始數(shù)據(jù)主要來(lái)自IPCC、ORNL、IREEA。

2.1.2Malmquist-Luenberger(ML)效率指數(shù)

為了在時(shí)間序列上明確?？谑修r(nóng)業(yè)低碳績(jī)效的變化情況，采用Malmquist-Luenberger效率指數(shù)進(jìn)行研究。這是因?yàn)镸almquist-Luenberger能清晰描繪出農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效隨著時(shí)間變化的情況，且

Malmquist-Luenberger能將生產(chǎn)率進(jìn)行分解，劃分為技術(shù)效率與技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行分析。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，利用基期t時(shí)期和 t+1 時(shí)期幾何平均值來(lái)表示ML效率指數(shù)，用以表征農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效指數(shù)，記作LADP 。具體表示見式(5)。

式(5）中， LADP_i(t，t+I) 為 t 期到 t+1 期農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效變化情況， 為 t 期技術(shù)參考混合距離函數(shù)， t+1 期技術(shù)參考混合距離函數(shù)為 ，投入函數(shù)用 x 刻畫，產(chǎn)出函數(shù)用 y 刻畫，技術(shù)效率變化指數(shù)為 EFF ，技術(shù)進(jìn)步指數(shù)為 TECH 當(dāng) LADP 值超過(guò)1，說(shuō)明在從t時(shí)間到 t+1 這一時(shí)間段內(nèi)，農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效得到持續(xù)發(fā)展，有效性得到提升。

2.2指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

該研究基于已有研究[]，遵循數(shù)據(jù)可得性、準(zhǔn)確性原則，選取投入產(chǎn)出指標(biāo)，見表1。在確定投入與產(chǎn)出指標(biāo)后，以海口市為研究對(duì)象，對(duì)?？谑?015一2023年宏觀面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析（注：原始數(shù)據(jù)來(lái)自《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《海南省統(tǒng)計(jì)年鑒》及海南省統(tǒng)計(jì)局)。在具體計(jì)算過(guò)程中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力用第一產(chǎn)業(yè)年末從業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比值來(lái)表示，土地投入用農(nóng)作物播種、年末實(shí)有果園與造林面積之和來(lái)表示。

3?？谑修r(nóng)業(yè)低碳發(fā)展績(jī)效

3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈碳匯效應(yīng)分析

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，除了會(huì)排放大量碳外，還會(huì)吸收大量的碳。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，一般利用碳吸收與碳排放量的差值來(lái)反映農(nóng)業(yè)碳匯。基于此，測(cè)算出?？谑懈髂甓鹊奶紖R量，用于評(píng)價(jià)海口市農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效，結(jié)果見表2。

由表2可知，?？谑?015—2023年的凈碳匯量的值均為正，說(shuō)明在研究期內(nèi)，海口市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)碳匯量盈余，農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)取得一定成效。從時(shí)間序列上來(lái)看，與研究初期相比，研究末期?？谑修r(nóng)業(yè)凈碳匯量呈快速發(fā)展趨勢(shì)。

3.2農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效的有效性分析

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展是?？谑型苿?dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。因此，探究?？谑修r(nóng)業(yè)低碳績(jī)效的持續(xù)性與有效性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。利用axDEAUItra6.8軟件對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放和農(nóng)業(yè)碳匯作為非期望產(chǎn)出及期望產(chǎn)出進(jìn)行分析，2015一2023年?？谑修r(nóng)業(yè)低碳績(jī)效值見表3。由表3可知，海口市農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效有效發(fā)展水平呈上升趨勢(shì)。

4 結(jié)論與啟示

4.1主要研究結(jié)論

農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展是一個(gè)持續(xù)化發(fā)展過(guò)程，該研究以?？谑袨檠芯繉?duì)象來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效。研究發(fā)現(xiàn)，2015一2023年?？谑修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好的凈碳匯效應(yīng)，農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效水平持續(xù)向好。同時(shí)，在研究周期內(nèi)，?？谑修r(nóng)業(yè)低碳績(jī)效的有效性得到提升。

4.2 政策啟示

4.2.1 制定法律法規(guī)

為實(shí)現(xiàn)?？谑修r(nóng)業(yè)低碳持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)制定相關(guān)法律條款，確保相關(guān)活動(dòng)順利開展。一方面，可根據(jù)降低碳排放、實(shí)現(xiàn)碳排放零增長(zhǎng)的目標(biāo)來(lái)制定相關(guān)條款，提升各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展的重視力度。另一方面，對(duì)生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、違規(guī)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的主體進(jìn)行處罰，并追究其需要承擔(dān)的法律責(zé)任。

4.2.2聚力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

一是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，加緊打造高端品牌。?？谑性谕苿?dòng)農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展過(guò)程中需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌注冊(cè)、監(jiān)管等工作，因地制宜發(fā)展多樣性特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物及龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、以面帶動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物及龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展中的積極作用。二是聚力發(fā)展高效特色種植業(yè)。?？谑幸劳鞋F(xiàn)有特色高效蔬菜種植基地，大力發(fā)展生態(tài)、綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)。

4.2.3 確立科研核心戰(zhàn)略地位

一是創(chuàng)建科研共享平臺(tái)。?？谑姓块T要整合區(qū)域內(nèi)已有的高校與科研單位資源，借助網(wǎng)絡(luò)連接機(jī)制，擴(kuò)大資源總量，形成規(guī)模效應(yīng)，促使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在此過(guò)程中，政府部門要完善農(nóng)技推廣人員定期培訓(xùn)制度，分級(jí)、分行業(yè)開展線上線下知識(shí)更新培訓(xùn)，要讓教學(xué)人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中教學(xué)，讓科技示范田和先進(jìn)技術(shù)同步“進(jìn)村”，切實(shí)解決農(nóng)技推廣“最后一公里\"問(wèn)題，從而加速農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展步伐。

4.2.4 發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)的積極作用

?？谑懈骷?jí)政府應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)資金投人農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)揮好財(cái)政支農(nóng)的帶動(dòng)作用，逐步建立起以政府投入為引導(dǎo)的支農(nóng)資金體系。同時(shí)，?？谑羞€應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本參與試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，以資金驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展步伐。

5結(jié)束語(yǔ)

該研究以海口市為研究對(duì)象，利用2015一2023年面板數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)其農(nóng)業(yè)低碳績(jī)效。研究期內(nèi)?？谑修r(nóng)業(yè)低碳績(jī)效取得較好發(fā)展，主要表現(xiàn)為保持良好的凈碳匯效應(yīng)，且低碳績(jī)效水平持續(xù)向好。為進(jìn)一步促進(jìn)?？谑修r(nóng)業(yè)低碳績(jī)效向好發(fā)展，提出制定法律法規(guī)、聚力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)積極作用、確立科研核心戰(zhàn)略地位的政策啟示。這對(duì)制定農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展政策、優(yōu)化執(zhí)行文件具有重要意義。

單位：tC02e

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Research on Low-Carbon Performance Evaluation of Agriculture in Haikou City

SAI Jilafu

MIC International Business School，Haikou University of Economics，Haikou 571127，China

Abstract: This paper incorporate agricultural carbon sinks，utilizes the panel data of Haikou City from 2015 to 2O23，and applies the carbon measurement modeland ML effciency index to evaluate the low carbon performance of agriculture in Haikou.The results show that Haikou exhibits a good carbon net sink effect during the research period，while achieving effective development and improving the performance of low-carbon agricultural development.Therefore，it is proposed to formulate laws and regulations，improve the level of agricultural development，establish the core strategic position of scientific research，and maximize the positive efect of financial support foragriculture，in order to achieve low-carbon and green development of agriculture and help achieve the goal of \" dual carbon\".

Key words: low carbon agriculture; net carbon sink; performance evaluation; technical efficiency（欄目編輯：于瑞濤）