建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標。北京市海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局牢牢堅持黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導,貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策、決策部署和市委、區(qū)委有關工作要求,以能力作風建設為抓手謀劃啟動、推進開展美麗海淀建設,為推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與海淀區(qū)高質量發(fā)展提供有力支撐。
加強頂層設計,用好黨建引領“指揮棒”。局黨組堅持把政治標準和政治要求貫穿于領導班子建設全過程,以習近平生態(tài)文明思想為指引,準確把握生態(tài)文明建設的正確方向,落實“第一議題”制度,提升領導班子政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。通過領導班子扛牢美麗海淀建設的政治責任、中層干部扛穩(wěn)任務落實主體責任、基層干部扛好具體落實責任,建立權責一致、協(xié)調聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣的責任體系,以責任落實強化能力作風建設。部署“能力作風建設年”、強基提能17條措施和“四抓四促四提升”12項任務等工作,將行政審批、污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境等職能融入提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神、提升推動高質量發(fā)展能力的各項舉措中。設立機關黨委、機關紀委,增設婦工委,選任局機關、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站的優(yōu)秀中層干部、業(yè)務骨干為黨委委員、紀委委員、婦工委委員,把開展黨內政治生活、思想教育與推進生態(tài)環(huán)境保護工作相結合,實現(xiàn)政治能力與業(yè)務能力“雙融雙促”。
完善制度機制,點燃正風強能“助推器”。制定、修訂《海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局推進領導干部能上能下實施細則(試行)》《海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作人員內部交流輪崗實施辦法》等規(guī)章制度57項,通過嚴把制度落實關,規(guī)范黨員干部言行舉止,激勵干事創(chuàng)業(yè)熱情,提高干部隊伍素質,確保生態(tài)環(huán)境保護政策有效實施。實行中層干部月度例會制度,發(fā)揮好中層干部承上啟下、聯(lián)動內外、整合資源的作用,推動中層干部在常態(tài)化理論學習、業(yè)務研討中提高能力、落實責任,實現(xiàn)“強中層、帶隊伍、激活力”目標。嚴格考核制度,細化季度考核指標,優(yōu)化考核比例權重,為實干者打氣、為擔當者鼓勁,營造務實高效的工作氛圍。
抓好作風建設,筑牢拒腐防變“高壓線”。主動靠前服務,走好新時代黨的群眾路線,針對海淀區(qū)科技園區(qū)企業(yè)關注的項目準入、環(huán)評審批等事項,入園入企送政策、送法律、送培訓,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,2024年累計普法宣傳、幫扶指導上千家單位。探索開展“微改革”“微創(chuàng)新”等惠企利民服務舉措,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升市場主體、人民群眾的滿意度和獲得感。制定《海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局構建親清新型政商關系實施辦法》,明確14項政商交往正面清單和負面清單,為黨員干部同企業(yè)交往指明方向、劃定尺度。建立“機關紀委—各科室—各隊、站”監(jiān)督管理鏈,機關紀委發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用,嚴格落實黨紀黨規(guī)要求,落實企業(yè)回訪檢查制度,對長期執(zhí)行制度不到位、違反紀律規(guī)矩的黨員干部進行警告、予以通報、督促整改,對存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,把好黨員干部廉潔自律的關口。
拓寬實踐渠道,打好能力提升“組合拳”。把執(zhí)行任務作為能力提升的實戰(zhàn)場,堅持邊學邊干邊提升,注重在污染防治攻堅、綠色低碳轉型、接訴即辦等重大任務中鍛煉干部。2024年通過急難險重任務選拔任用11名黨員干部到重要崗位,形成了能力提升與崗位鍛煉的良性互動。針對生態(tài)環(huán)境工作政策性強、專業(yè)性強的特點,連續(xù)5年開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)業(yè)務培訓、環(huán)評審批實戰(zhàn)實訓、環(huán)境監(jiān)測技術比武等16項重點領域的崗位建功活動,為干部職工提供展示才能的舞臺、切磋比拼的擂臺。落實“圍著基層轉”“大家商量著辦”工作機制,在處理污染防治攻堅、綠色低碳轉型、噪聲油煙等接訴即辦案件時,依靠海淀區(qū)相關職能部門、街鎮(zhèn)、社會組織和群眾力量共同商討,提出切實可行的解決方法,接訴即辦解決率和滿意率連續(xù)2年全市行業(yè)考核排名第一。
建強干部隊伍,種好人才培養(yǎng)“試驗田”。加強年輕干部教育培養(yǎng),制定實施年輕干部“啟航”培訓計劃,以青年理論學習小組為主體舉辦“環(huán)保青年分享匯”活動,教育引導年輕干部深學篤行習近平生態(tài)文明思想,以增進人民群眾生態(tài)福祉為己任,提高生態(tài)環(huán)境治理能力。建立年輕干部人才庫,積極開展輪崗交流、專班培養(yǎng)、掛職鍛煉,為干部隊伍梯次發(fā)展打牢基礎。開辦“科長講堂”,組織中層骨干圍繞大氣污染防治、打擊第三方環(huán)保服務機構弄虛作假、危險廢物規(guī)范化管理等核心業(yè)務為全體干部職工授課,增強干部職工業(yè)務能力。選樹優(yōu)秀職工典型,展示優(yōu)秀黨員風采,講好基層執(zhí)法隊員愛崗敬業(yè)故事,打造“尖兵工作室”“先鋒工作崗”等榮譽品牌,形成激勵先進、表彰先進、學習先進、成為先進的良好氛圍。