稀土被譽為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”,是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和國防科技工業(yè)不可或缺的關鍵材料。黨的十八大以來,習近平總書記多次就稀土產業(yè)高質量發(fā)展作出重要指示批示,為我國稀土產業(yè)發(fā)展指明了重要方向、提供了根本遵循。當前,世界百年未有之大變局加速演進,稀土產業(yè)競爭成為大國博弈的新變量和角力點。中國稀土集團黨委緊緊圍繞中心、服務大局,錨定政治、使命、奮進“三大坐標”,不斷增強核心功能,提升核心競爭力,奮力開創(chuàng)稀土產業(yè)高質量發(fā)展新局面,努力為強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻中國稀土力量。
堅持黨的領導,加強黨的建設,是稀土產業(yè)沿著正確方向發(fā)展的“定海神針”。中國稀土集團黨委始終堅守姓黨為民、服務國家初衷,牢固樹立“政治建企、黨建強企”理念,旗幟鮮明講政治,做到對黨忠誠、為國盡責。
堅持加強政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。中國稀土集團黨委把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為踐行“兩個維護”最直接、最具體、最生動的體現(xiàn),印發(fā)行動方案,根據改革發(fā)展情況制定年度工作重點和任務臺賬,形成季度跟蹤落實、半年度評價深化、年度重溫總結機制,腳踏實地將報國之志落實為強國之力,做到站位高、標準嚴、謀事實、行為忠。黨委班子帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,不斷提高政治素養(yǎng)和理論水平,增強政治敏銳性和政治鑒別力;嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保黨中央政令暢通、令行禁止,做到心往一處想、勁往一處使。
持續(xù)強化理論武裝。持之以恒加強理論學習,引導廣大黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持把習近平總書記關于稀土行業(yè)和本企業(yè)的重要指示批示精神作為一切工作的根本遵循、科學指南和源頭活水,做到經常性教育和集中性教育、理論武裝和實踐運用、強黨性和增本領相結合,健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,認真落實“第一議題”制度,堅持學習內容新、學習方法新、學習載體新“三新”聯(lián)動做好黨委理論學習中心組學習;不斷增強正面宣傳力度,用好新興媒體,積極傳播好聲音、正能量,讓社會主義核心價值觀在集團內部落地生根、開花結果。
不斷厚植組織優(yōu)勢。落實“兩個一以貫之”要求,健全完善黨委“把方向、管大局、保落實”領導機制,完善黨委議事規(guī)則和決策程序,規(guī)范企業(yè)黨委前置研究清單并定期評估、動態(tài)優(yōu)化。堅持大抓基層的鮮明導向,嚴格落實《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求,推動黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋,把黨的組織優(yōu)勢源源不斷轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。豐富拓展產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈黨建內涵,深入實施抓基層組織、書記、黨員、活動、制度、培訓、保障的“七抓”工程,用好黨員責任區(qū)、示范崗、突擊隊等有形載體,拓展“黨建+”工程,探索“大黨建”“區(qū)域黨建”“互聯(lián)網+黨建”等新途徑,創(chuàng)建特色黨建品牌,推進黨建和生產經營共融互促。深入貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部、黨管人才原則,健全完善干部人才選、育、用、管制度體系,選優(yōu)配強企業(yè)領導班子,建立優(yōu)秀年輕干部人才庫,設立國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,引進多名高層次科技人才,成功舉辦第一屆職工技能大賽,高素質專業(yè)化干部人才隊伍建設穩(wěn)步推進。
始終嚴抓作風紀律。從嚴從實加強對黨員干部全方位管理和經常性監(jiān)督,明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫,推動監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。堅持黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結合,健全正風肅紀反腐常態(tài)化機制,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。扎實開展黨史學習教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,組織專項治理,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。健全完善黨內監(jiān)督為主導、專責監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類監(jiān)督貫通協(xié)調的企業(yè)監(jiān)督體系,構建集團紀檢與審計、財務、內控、法律、合規(guī)、巡視等協(xié)同監(jiān)督機制,營造風清氣正的企業(yè)生態(tài)。
提升產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定水平,形成自主可控、穩(wěn)定暢通、安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈,是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系和構建新發(fā)展格局的重要路徑。中國稀土集團黨委堅定“資源報國、稀土強國”信心,以保障稀土資源產業(yè)鏈供應鏈安全為使命,立足國家所需、發(fā)揮企業(yè)所能,聚焦主責主業(yè)和核心功能,扎實推進資源支撐托底、綠色低碳發(fā)展、區(qū)域合作共贏,持續(xù)夯實稀土產業(yè)高質量發(fā)展的基礎。
注重強基固本,提升資源支撐。深刻領會習近平總書記關于“產業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子”的重要指示批示精神,堅決把資源飯碗牢牢端在自己手中。著力加強稀土資源勘探開發(fā),積極參與新一輪找礦行動,全力推動戰(zhàn)略資源增儲上產,確保國內戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需求,提升高質量資源供給保障能力。目前,國內中重稀土資源增儲量、保有量、供應量較集團組建之初均有大幅提升,資源自主保障水平穩(wěn)步提高。統(tǒng)籌利用“兩個市場”“兩種資源”,深化與東南亞國家合作,高質量共建“一帶一路”示范項目,構建海外稀土資源安全供給新通道。
加強統(tǒng)籌保護,推動綠色發(fā)展。有效統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護,勇當貫徹新發(fā)展理念的表率。認真貫徹落實《稀土管理條例》政策法規(guī)要求,堅持“保護性開發(fā)、高質化利用、規(guī)范化管理”,最大限度提高資源利用效率,減少資源浪費和環(huán)境污染。在資源開采環(huán)節(jié),深入研究并推廣綠色高效開采技術,不斷提高稀土回收水平,提高綠色開采能力。在冶煉分離環(huán)節(jié),進一步創(chuàng)新環(huán)保生產和處理工藝,減少污染物排放,實現(xiàn)清潔低碳生產。在加工應用環(huán)節(jié),緊密服務黨和國家推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、重大戰(zhàn)略實施以及重點領域安全能力建設等政策實施,全力拓展稀土在戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)中的應用,積極服務傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
服務區(qū)域戰(zhàn)略,促進和合共贏。作為總部落戶贛州的央企,中國稀土集團黨委傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,全面融入和服務革命老區(qū)發(fā)展。充分發(fā)揮示范引領作用,統(tǒng)籌產業(yè)資源、創(chuàng)新資源、人才資源在贛集聚,統(tǒng)籌規(guī)劃稀土產業(yè)園區(qū)建設,協(xié)同帶動產業(yè)集群集聚發(fā)展。深入開展產業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動,推進建立產業(yè)鏈上中下游供需對接、項目共建、成果共享和生態(tài)共建機制,協(xié)同打造產業(yè)發(fā)展新生態(tài)。積極融入區(qū)域發(fā)展大局,加強戰(zhàn)略對接和產業(yè)協(xié)同發(fā)展,在助力地方經濟高質量發(fā)展和推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展中更好發(fā)揮央企帶動作用。
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,強調“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。中國稀土集團黨委緊緊錨定高質量發(fā)展奮進目標,持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構布局,全面實施國有企業(yè)改革深化提升行動,系統(tǒng)提升產業(yè)發(fā)展能級,朝著建設創(chuàng)新驅動的世界一流稀土產業(yè)集團不斷邁進。
實施優(yōu)勢再造,加快構建現(xiàn)代稀土產業(yè)體系。樹立戰(zhàn)略眼光,找準傳統(tǒng)產業(yè)之弊,把握新質生產力之要,實施產業(yè)優(yōu)勢再造。緊盯高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈條現(xiàn)代化,提高稀土產業(yè)發(fā)展的含“金”量、含“新”量和含“綠”量。擴大有效投資,優(yōu)化集約布局,建成一批集約化、規(guī)?;睙挿蛛x產業(yè)基地,打造一流規(guī)模生產力;研究探索、推廣使用綠色高效開采技術,打造一流綠色生產力;推進“數(shù)智”總部、數(shù)字化礦山和智能化工廠建設,打造一流“數(shù)智”生產力;深入開展稀土元素本征特性研究和新功能探索,加強元素綜合平衡利用,打造一流產品生產力。
強化科技創(chuàng)新,加快構建稀土科技創(chuàng)新高地。堅持科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合、互促共進,著力鍛長板、補短板,打造世界級稀土科技創(chuàng)新高地,提升我國稀土產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。強化科技創(chuàng)新載體建設,以國家重大需求為導向,推進稀土創(chuàng)新力量整合和要素集聚,構建以企業(yè)為主體、政產學研用協(xié)同創(chuàng)新的新型研發(fā)體系。建設國家稀土戰(zhàn)略科技力量,打通從基礎研究、應用研究,到成果轉化、產業(yè)應用的創(chuàng)新活動鏈條,使更多科技成果從樣品變成產品、形成產業(yè)。健全“產業(yè)鏈出題、創(chuàng)新鏈答題”機制,實施關鍵核心技術攻關和生產技術提升,推進稀土清潔生產、高豐度稀土元素平衡應用、中重稀土高值化應用等技術研發(fā),推動卡點堵點問題破解和產業(yè)鏈價值鏈邁向高端。推動稀土科技在新能源、新材料、高端裝備、生物制造、深??仗扉_發(fā)等前沿技術領域的研發(fā)和應用推廣,落地重大應用場景,構筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。加強創(chuàng)新機制保障,建立覆蓋從項目、成果到平臺、人才的評價體系,實施科技型企業(yè)差異化考核和長周期評價,推動多元化激勵在創(chuàng)新型企業(yè)中全面鋪開。
推進機制革新,加快構建現(xiàn)代企業(yè)治理體系。落實新公司法要求,進一步厘清各治理主體的權責邊界,健全在完善公司治理中加強黨的領導的體制機制,建設科學、理性、高效的董事會,差異化落實董事會職權,加強對子企業(yè)董事會組建及授權放權指導,實施“穿透式”管理,推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加“形神兼?zhèn)洹?。積極構建新型經營責任制,推動經理層成員任期制和契約化全覆蓋。健全更加精準靈活、規(guī)范高效的收入分配機制,做到“以價值主導分配,以創(chuàng)收決定增收”。強化業(yè)績導向、能力導向和市場導向,推進管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度落地見效。堅持人才引領驅動,做好稀土產業(yè)人才傳承,加強人才引、育、用、留管理,做到各項制度機制有效供給、政策工具激活使用。精準施策選用人才,通過內部培養(yǎng)、外部聯(lián)合、高端引進等方式,促進稀土人才數(shù)量、結構與集團發(fā)展戰(zhàn)略相適應,形成各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的局面。