通過園區(qū)清潔生產(chǎn)整體審核，企業(yè)審核成本下降35%，審核時間縮短70%，改造投資最高節(jié)約95%；77家涉重金屬企業(yè)全部參與試點，形成“政府主導、園區(qū)主體、企業(yè)參與、權威指導”的良性循環(huán)……以清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新為核心推動減污降碳協(xié)同增效，助力綠色經(jīng)濟高質量發(fā)展，在江門市新會崖門定點電鍍工業(yè)基地（江門市崖門新財富環(huán)保產(chǎn)業(yè)園）得到了生動實踐。

電鍍是江門的特色產(chǎn)業(yè)，在服務當?shù)馗哔|量發(fā)展上具有重要作用。作為全國首批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，江門市以專業(yè)電鍍園區(qū)為切入點，通過制度創(chuàng)新、技術突破和政企聯(lián)動，探索形成了一套可復制、可推廣的清潔生產(chǎn)整體審核新模式，不僅為園區(qū)內企業(yè)降本增效，更為全省乃至全國工業(yè)園區(qū)綠色轉型發(fā)展提供了鮮活樣本。

清潔生產(chǎn)助力減污增效

走進江門健創(chuàng)電鍍有限公司車間，全自動鍍鋅生產(chǎn)線正高效運轉，設備下方架高的接液托盤有效攔截廢液，空氣中再無刺鼻氣味?！耙郧败囬g布局不合理，而且是手動生產(chǎn)線，時常出現(xiàn)跑冒滴漏，環(huán)境比較差?！笨偨?jīng)理徐聯(lián)前介紹，通過園區(qū)清潔生產(chǎn)整體審核，公司實施了一系列清潔生產(chǎn)改進措施，淘汰老舊生產(chǎn)線，引入全自動鍍鋅、電泳線等4條智能化生產(chǎn)線，產(chǎn)品一次合格率從85%提升至99%，人力成本降低55萬元，實現(xiàn)節(jié)水50%。

“環(huán)保投入不僅未成負擔，還幫我們打開了高端市場?！毙炻?lián)前表示，通過清潔生產(chǎn)改造，公司采用三價鉻鈍化工藝替代傳統(tǒng)六價鉻鈍化工藝，毒性物質排放削減99%，廢水處理壓力也大幅減少，更符合國際環(huán)保標準，受到海外市場的青睞。

在江門冢田理研汽車飾件有限公司，資源循環(huán)利用的清潔技術改造也帶來了顯著的經(jīng)濟效益。企業(yè)總經(jīng)理李劍鋒介紹，過去采用的硫酸鎳回收裝置對廢水中的鎳離子處理能力有限，廢水無法回用?，F(xiàn)在采用陰陽離子樹脂回收裝置，每月減少硫酸鎳廢液排放520噸，回收硫酸鎳6噸，節(jié)省原材料成本24萬元。這套設備投入30萬元，不到兩個月就回了本。此外，企業(yè)實施的“蒸汽尾水回用”技術改造，僅新增一臺提升泵和儲水罐，便將蒸汽冷凝水回用于設備供熱和純水制備，年節(jié)水2808噸，節(jié)約費用近百萬元，實現(xiàn)了低成本高效益。

“這些方案投資小、見效快，徹底扭轉了我們此前的偏見?！崩顒︿h說，現(xiàn)在清潔生產(chǎn)整體審核不再要求企業(yè)大額資金投入，只要能帶來實際環(huán)境效益，投資費用少的方案也被認可，真正為企業(yè)減負。

“通過減少廢氣、廢水和固體廢物排放，園區(qū)的環(huán)境承載能力將得到提升，為企業(yè)和員工提供更加綠色、健康的生產(chǎn)和生活環(huán)境?！苯T市崖門新財富環(huán)保工業(yè)有限公司副總裁王成剛說道。這一理念貫穿于園區(qū)清潔生產(chǎn)實踐全過程，不僅降低了污染物排放，更通過技術升級與管理優(yōu)化，實現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

“1+3+3+3”模式破解行業(yè)難題

“崖門電鍍基地作為全國首批清潔生產(chǎn)整體審核試點，在推進過程中并無現(xiàn)成經(jīng)驗可供借鑒。”江門市生態(tài)環(huán)境局副局長趙炎強表示。為保障試點項目順利實施，該局積極搭建“政府主導、園區(qū)主體、企業(yè)參與、權威指導”四級聯(lián)動機制，高效推動園區(qū)內77家涉重金屬企業(yè)全部參與試點。通過創(chuàng)新構建“1+3+3+3”整體審核模式，配套搭建“1+N”技術支撐體系，同步建立電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)技術推廣機制，最終形成了一套可復制、可推廣的清潔生產(chǎn)整體審核新模式。

“傳統(tǒng)清潔生產(chǎn)審核往往聚焦單個企業(yè)，流程復雜、成本高、耗時長，現(xiàn)在政府、園區(qū)、專家團隊擰成一股繩，效率倍增，成本也大幅下降?！表椖吭圏c負責人、廣東省環(huán)境科學研究院排污許可與清潔生產(chǎn)研究中心高級工程師許沖介紹。

在“1+3+3+3”整體審核模式中，“1”代表一套標準化審核流程，三個“3”分別代表從園區(qū)-行業(yè)-企業(yè)三個維度進行整體審核；將發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題三個層次嵌入審核流程并提出改造方案；實施整體審核、簡易流程審核、清單式審核三種審核方式，科學縮減審核時間，提升審核效能。

針對不同規(guī)模企業(yè)，實施差異化策略：對重點企業(yè)通過“簡易流程”提煉行業(yè)共性方案，對一般企業(yè)則通過“清單式審核”提供輕量化解決方案，審核時間縮短70%、人力投入減少76%。

許沖介紹，這一創(chuàng)新模式顛覆了傳統(tǒng)“高投入換減排”思維，轉為以實際環(huán)境效益為核心導向，鼓勵企業(yè)通過工藝優(yōu)化和管理升級實現(xiàn)“低成本減排”，緩解了中小企業(yè)資金壓力，激發(fā)企業(yè)參與積極性。同時，打破企業(yè)“各自為戰(zhàn)”的審核模式，通過集群效應實現(xiàn)“批發(fā)式降本”。與傳統(tǒng)審核模式相比，企業(yè)咨詢費用降低35%，改造投資最高節(jié)省95%，政府評估驗收經(jīng)費縮減94%，實現(xiàn)政企雙減共贏。

“1+N”技術體系賦能全域升級

為扎實推進園區(qū)整體審核工作，江門市生態(tài)環(huán)境局依托中國環(huán)境科學研究院、廣東省環(huán)境科學研究院，探索構建“1+N”電鍍專業(yè)園區(qū)整體審核技術支撐體系，即通過構建一套整體審核工作機制，逐步配套審核指南、技術標準及管理體系等一系列技術文件。該體系從推進機制、審核模式、技術路線等多層面、全方位指導園區(qū)清潔生產(chǎn)整體審核，助力綠色低碳發(fā)展。

同時，園區(qū)首創(chuàng)清潔生產(chǎn)多維數(shù)據(jù)庫，通過整合廠房面積、能源消耗、污染物排放等宏觀數(shù)據(jù)，結合企業(yè)生產(chǎn)流程、資源利用等微觀信息，系統(tǒng)分析減排潛力，形成園區(qū)及企業(yè)多維立體畫像，為減污降碳協(xié)同增效提供科學依據(jù)。王成剛表示：“通過多維數(shù)據(jù)庫，我們能夠精準定位企業(yè)減排痛點，并為不同類型企業(yè)定制技術路線，真正實現(xiàn)‘一企一策’的精準化服務。”

根據(jù)電鍍基地的行業(yè)特點，園區(qū)還將整體審核與重金屬減排、減污降碳協(xié)同增效、新污染物治理、“無廢城市”建設、排污許可制等重點工作相結合。例如，在“無廢城市”建設方面，將清潔生產(chǎn)評價指標與無廢園區(qū)建設指標結合，通過技術整合同向發(fā)力，減少對企業(yè)干擾；在排污許可制方面，將排污許可執(zhí)行報告作為清潔生產(chǎn)審核分析的基礎，避免環(huán)保數(shù)據(jù)“兩張皮”。

打破壁壘實現(xiàn)多方協(xié)同發(fā)展

如何讓先進清潔生產(chǎn)技術從“個案”變?yōu)椤皹伺洹?？園區(qū)積極構建行業(yè)清潔生產(chǎn)技術推廣機制，通過搭建推廣平臺、梳理共性難題、強化政策引導，推動企業(yè)技術共享與協(xié)同發(fā)展。

一方面系統(tǒng)梳理電鍍行業(yè)八大類共性問題，形成共性技術目錄，為清潔生產(chǎn)改造提供清晰路徑。例如，冢田理研汽車飾件有限公司“蒸汽尾水回用”技術，通過在園區(qū)推廣，已覆蓋大部分企業(yè)，顯著降低資源消耗。

另一方面搭建多元推廣平臺，通過園區(qū)公眾號推送政策解讀、技術案例，舉辦座談會、沙龍，促進專家與企業(yè)面對面交流，分享創(chuàng)新成果?！翱吹狡渌髽I(yè)的成功案例，我們改造動力更足了?！币晃黄髽I(yè)負責人表示。

“政府、園區(qū)、企業(yè)、專家四方聯(lián)動是試點成功的關鍵。”江門市生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、江門市崖門新財富環(huán)保產(chǎn)業(yè)園執(zhí)行董事朱英杰指出，崖門園區(qū)充分發(fā)揮政企研中樞紐帶作用，通過建立清潔生產(chǎn)全周期管理體系，創(chuàng)新推行“破壁式”服務模式，不僅推動企業(yè)綠色轉型，更增強了區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，未來將深化產(chǎn)學研融合，為全國輸出“江門經(jīng)驗”。

“過去企業(yè)‘各自為戰(zhàn)’，現(xiàn)在通過整體審核，實現(xiàn)共享技術、共攤成本，形成綠色發(fā)展的規(guī)模效應，有效提升了行業(yè)清潔生產(chǎn)及污染防治水平。”趙炎強強調。

下一階段江門市生態(tài)環(huán)境局將重點深化清潔生產(chǎn)整體審核實踐，推進審核成果納入園區(qū)環(huán)境管理機制，依托數(shù)字化平臺實現(xiàn)“數(shù)據(jù)驅動決策”。同時，圍繞江門特色產(chǎn)業(yè)、綜合園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集團等領域，持續(xù)探索清潔生產(chǎn)審核新模式，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和企業(yè)高質量發(fā)展提供有效支撐。