今年，隨著《大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“‘兩新’政策”）全面落地，再生資源回收行業(yè)迎來歷史性重構(gòu)。中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)最新報(bào)告顯示，2024年全國(guó)再生資源回收總量突破4.01億噸，同比增長(zhǎng)6.5%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較2023年凈增近2500萬噸，相當(dāng)于減少碳排放1.2億噸。

隨著中央財(cái)政75億元專項(xiàng)資金注入，“持續(xù)增、加速合、產(chǎn)業(yè)新”的行業(yè)新生態(tài)加速成型，一條貫穿回收、分揀、再生、利用的綠色產(chǎn)業(yè)鏈正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

“國(guó)家隊(duì)”織密全域回收網(wǎng)絡(luò)，破解“小散亂”困局

“過去收臺(tái)舊冰箱，小作坊給50元，正規(guī)企業(yè)只給30元，從業(yè)者自然選擇高價(jià)渠道?！苯K常州回收商張先生道出再生資源行業(yè)多年的頑疾—非正規(guī)回收商占據(jù)50%的市場(chǎng)份額，而合規(guī)企業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%。

“兩新”政策直擊痛點(diǎn)，以央企為樞紐重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。新成立的中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)成為行業(yè)“定盤星”，該集團(tuán)通過技術(shù)升級(jí)，已將鋰回收率提升至95%，高于行業(yè)平均值的85%，噸處理能耗降低15%，這項(xiàng)技術(shù)已輸出至30余家民營(yíng)拆解廠。

在山西盂縣，供銷合作社系統(tǒng)的“三定模式”（定點(diǎn)、定時(shí)、定車）讓再生資源回收車每周開進(jìn)太行山村兩次。村民李秀花用積攢3年的農(nóng)藥瓶換回兩袋面粉：“以前這些毒瓶子埋在地里，現(xiàn)在能換生活用品?！庇劭h供銷社主任武俊明介紹，全縣36個(gè)村級(jí)驛站建成后，每年可規(guī)范回收農(nóng)業(yè)廢棄物800噸，減少土壤污染90%。

政策資金的杠桿效應(yīng)也在撬動(dòng)基層創(chuàng)新。在上海楊浦區(qū)國(guó)定路服務(wù)站的智能回收箱前，居民王慧娟掃描二維碼預(yù)約上門回收舊冰箱，半小時(shí)后即獲得350元消費(fèi)券?！柏?cái)政部75億元專項(xiàng)資金激活了消費(fèi)端參與?！睆?fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心主任李志青團(tuán)隊(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“上海300個(gè)社區(qū)回收點(diǎn)使正規(guī)回收量提升40%，非法拆解作坊減少28%?！倍K睢寧的“兩網(wǎng)融合”模式更顯智慧—180輛環(huán)衛(wèi)車增掛回收箱，450名保潔員經(jīng)培訓(xùn)兼任回收專員，使回收成本降低40%，日均回收量增長(zhǎng)3倍。

AI分揀等技術(shù)突破正重構(gòu)再生資源回收產(chǎn)業(yè)鏈，各地大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)

在福建福州綠色數(shù)智分揀中心，12臺(tái)AI分揀機(jī)器人24小時(shí)揮舞機(jī)械臂，光譜識(shí)別系統(tǒng)以95%的準(zhǔn)確率抓取傳送帶上的飲料包裝塑料瓶。“純度99%的再生塑料每噸售價(jià)2400元，是混裝料的3倍。”中心總經(jīng)理甘云龍介紹，全流程自動(dòng)化使該中心年處理10萬噸廢塑料，殘余填埋量?jī)H1%—2%，每年減少垃圾焚燒費(fèi)用超600萬元。

技術(shù)突破正重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈。清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)溫宗國(guó)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的多光譜分選裝備，將瓶蓋（HDPE）與瓶身（PET）的識(shí)別精度提升至99.5%，破解了再生塑料貶值30%的行業(yè)痛點(diǎn)?！凹夹g(shù)差距決定利潤(rùn)空間。”溫宗國(guó)撰文指出，“多光譜分選設(shè)備已在20個(gè)分揀中心應(yīng)用，推動(dòng)再生料進(jìn)軍高端紡織領(lǐng)域?！敝袊?guó)科學(xué)院過程工程研究所所長(zhǎng)張鎖江院士團(tuán)隊(duì)開發(fā)的超臨界水氧化技術(shù)更引發(fā)行業(yè)震動(dòng)—對(duì)含油污泥的有機(jī)物去除率達(dá)99.9%，明年將在京津冀建設(shè)年處理50萬噸危廢的示范工程。

中國(guó)工程院院士王金南在2025循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇上表示：“當(dāng)浙江單省再生資源產(chǎn)值突破800億元時(shí)，西部省份分揀中心的覆蓋率仍不足30%。”數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)三角地區(qū)貢獻(xiàn)了全國(guó)再生資源45%交易額，而西北五省的總和僅占全國(guó)的6.3%。

根據(jù)“兩新”政策，我國(guó)各地正精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。

以浙江為例，浙江發(fā)布《再生資源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案》，要求杭州、寧波、嘉興三大國(guó)家級(jí)基地2025年產(chǎn)值突破250億元。

以湖北為例，湖北省聯(lián)合武漢大學(xué)制定《二手車鑒定評(píng)估規(guī)范》，全省2024年51.9萬輛交易車輛實(shí)現(xiàn)全程溯源。東風(fēng)汽車再生資源公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東透露：“襄陽基地年拆解能力達(dá)5萬輛，零部件再制造率達(dá)65%?！?/p>

以四川為例，四川通過稅收優(yōu)惠培育龍頭企業(yè)，內(nèi)江再生鋁產(chǎn)業(yè)園利用報(bào)廢汽車部件生產(chǎn)航空鋁材，每噸能耗僅為原生鋁的5%，吸引投資23億元。

綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的生活福祉

數(shù)據(jù)顯示，2025年全球再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1.8萬億美元，我國(guó)以32%的占比成為這一產(chǎn)業(yè)的核心引擎，創(chuàng)造就業(yè)崗位超1000萬個(gè)。

微觀創(chuàng)新正重塑社會(huì)生活：上海延吉新村的社區(qū)回收點(diǎn)變身閑置交換站，居民王莉用家里淘汰下來的兒童推車換取了孩子的美術(shù)培訓(xùn)課程。該站點(diǎn)月均交換物品1200件，資源流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了新型社區(qū)關(guān)系。

福建晉江港益纖維公司車間里，27億個(gè)廢塑料瓶經(jīng)分選、破碎、紡絲，重生為鞋用無紡布。瓶蓋做安全網(wǎng)，標(biāo)簽變拖鞋填充物，實(shí)現(xiàn)塑料瓶100%再利用。

在盂縣石家塔村，流動(dòng)回收車首次開進(jìn)農(nóng)家院。村民李阿姨摸著新?lián)Q的面粉笑道：“政府辦了件大好事?！?/p>

“這不僅是技術(shù)革命，更是社會(huì)治理創(chuàng)新。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所所長(zhǎng)高世楫撰文指出，“當(dāng)再生資源回收與鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理深度融合，綠色低碳正轉(zhuǎn)化為民眾可感可及的生活福祉。”

隨著中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)織就覆蓋30省份的回收網(wǎng)絡(luò)、供銷系統(tǒng)激活2.8萬個(gè)村級(jí)節(jié)點(diǎn)、75億元資金催化百余項(xiàng)技術(shù)突破，曾經(jīng)被填埋焚燒的廢舊物資，終將在政策、技術(shù)與民生的三重共振中蘇醒，成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的綠色新質(zhì)生產(chǎn)力。