科技成果如何高效轉(zhuǎn)化？企業(yè)產(chǎn)品如何精準(zhǔn)找到市場？產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)要怎樣打通？

全國各地都在積極探索，比如深圳、上海、杭州……其中就有合肥的身影。

作為科創(chuàng)名城，合肥不僅干出模樣，還走出了一條新路：創(chuàng)新“場景+”賦能服務(wù)機(jī)制，有效破解了這些難題，為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供了測試、展示的機(jī)會(huì)。

2024年，合肥新增示范場景超100項(xiàng)，賦能科技型企業(yè)1400家，成功舉辦2024中國（合肥）場景創(chuàng)新生態(tài)大會(huì)。場景應(yīng)用“合肥模式”被國家發(fā)展改革委作為“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)”向全國推介。

場景創(chuàng)新，合肥做成了什么？

“場景誰來做”

“整座合肥城就是一個(gè)大場景?！?/p>

自2021年，合肥圍繞打造“全域場景應(yīng)用創(chuàng)新之城”，開放全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多領(lǐng)域、多層次，“給產(chǎn)品找場景，給場景找產(chǎn)品”，推動(dòng)一批科技成果與實(shí)際應(yīng)用需求高效對接，誕生了“全空間智能感知巡檢系統(tǒng)”等一批全國首創(chuàng)技術(shù)模式。

場景創(chuàng)新以轉(zhuǎn)化應(yīng)用為牽引，能夠高效鏈接技術(shù)創(chuàng)新和市場需求，解決科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等遇到的一系列難題，實(shí)現(xiàn)從“0到1”的研發(fā)突破到“1到N”的科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)“產(chǎn)研用”深度耦合。

要做好場景創(chuàng)新工作，首先要解決“誰來做場景”的問題。這離不開體制機(jī)制創(chuàng)新。

合肥堅(jiān)持場景創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推進(jìn)場景創(chuàng)新“政府引導(dǎo)”和“市場主導(dǎo)”緊密結(jié)合，統(tǒng)籌全市場景創(chuàng)新資源，構(gòu)建“大場景”工作格局。

為形成高效、協(xié)同的場景創(chuàng)新工作模式，合肥強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立了“處室+專班”的工作體系和統(tǒng)一場景創(chuàng)新決策指揮體系，設(shè)立市推進(jìn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)，安排1名市委常委專職負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與場景創(chuàng)新深度融合。

2023年10月，合肥市發(fā)改委設(shè)立了全國首個(gè)場景創(chuàng)新推進(jìn)處，處室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政府資源、制定場景工作推進(jìn)方案政策，深入實(shí)施場景應(yīng)用“百千萬”工程，出臺(tái)場景應(yīng)用創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、國企場景創(chuàng)新試點(diǎn)方案；場景專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市場景工作，落實(shí)場景賽馬、推進(jìn)8個(gè)國企場景創(chuàng)新試點(diǎn)工作，組織成立合肥市國企場景創(chuàng)新聯(lián)盟等。

有了發(fā)展規(guī)劃，如何推動(dòng)企業(yè)和市場參與？“中心+公司”在其中發(fā)揮了重要作用。

2022年5月，合肥成立了全國首個(gè)城市場景促進(jìn)機(jī)構(gòu)——合肥市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心，以“場景”為切口推動(dòng)多元主體開放合作。

在此基礎(chǔ)上，2023年8月，合肥揭牌成立全國首個(gè)將場景作為城市資源運(yùn)作的國有企業(yè)——合肥市場景應(yīng)用創(chuàng)新促進(jìn)中心有限公司，由合肥市發(fā)展改革委牽頭，科大硅谷、合肥高新區(qū)、濱投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、興泰控股、長城戰(zhàn)略咨詢6家機(jī)構(gòu)共同參與。

一方面，公司通過對接市屬各部門、各縣區(qū)、平臺(tái)公司以及行業(yè)大企業(yè)等，挖掘場景機(jī)會(huì)，匯集場景需求；另一方面，通過對接高校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)，統(tǒng)一受理、收集企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、創(chuàng)新解決方案等。同時(shí)，積極開展項(xiàng)目路演等場景促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)，做好場景供需對接，促進(jìn)“雙找”（為產(chǎn)品找場景，為場景找產(chǎn)品）工作落地。目前，場景應(yīng)用創(chuàng)新促進(jìn)中心有限公司累計(jì)服務(wù)企事業(yè)單位超3000家。

有了做場景的“人”，接下來就是解決在哪里找場景的問題。

“場景哪里有”

“在高鐵站有沒有應(yīng)用”“能不能用于城市治理”“這個(gè)產(chǎn)品市場總量如何？”……2024年1月24日，在合肥首屆應(yīng)用場景創(chuàng)新大賽年終總決賽上，評委們“追問”著參賽企業(yè)。這就涉及新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用場在哪里、要去哪里找場景的問題。

為解決這個(gè)問題，合肥建立了全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域、全市域的場景創(chuàng)新體系，堅(jiān)持把場景創(chuàng)新聚力在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上，并在增進(jìn)民生福祉提高人民生活品質(zhì)上發(fā)力。

在全產(chǎn)業(yè)場景創(chuàng)新上，合肥構(gòu)建了“三重+N”場景工作體系，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域、重大區(qū)域場景應(yīng)用創(chuàng)新和“N”家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來領(lǐng)域企業(yè)，提前規(guī)劃、主動(dòng)挖掘一批帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的“超級(jí)”場景。同時(shí)，聚焦未來產(chǎn)業(yè)培育，積極為智能網(wǎng)聯(lián)、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、新型儲(chǔ)能等新經(jīng)濟(jì)、新模式建立新場景。

目前，合肥已陸續(xù)發(fā)布駱崗公園、智能網(wǎng)聯(lián)全域道路測試、低空經(jīng)濟(jì)、智能機(jī)器人4個(gè)“超級(jí)場景”，極大加速了眾多首創(chuàng)性、變革性戰(zhàn)略性新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用進(jìn)程。

在駱崗公園，可以看到無人巴士穿梭于景點(diǎn)之間、無人售賣車隨時(shí)待命……

駱崗公園是第十四屆國際園林博覽會(huì)的主會(huì)場、世界最大的城市公園。如今，合肥賦予了它新的使命——建設(shè)合肥全空間無人體系示范區(qū)，為企業(yè)提供試驗(yàn)場。

中科星馳就是其中一個(gè)?！霸隈槏徆珗@，我們把無人駕駛技術(shù)變成無人駕駛觀光巴士、無人清掃車和無人售賣車，然后產(chǎn)品又在場景里面迭代升級(jí)，現(xiàn)在已經(jīng)是第三代技術(shù)了，這樣產(chǎn)品和市場的適配度就會(huì)非常高，也使我們的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化非常高效。”中科星馳CTO、聯(lián)合創(chuàng)始人王智靈告訴《決策》。

未來，合肥將繼續(xù)圍繞“合成生物”“人形機(jī)器人”等新興產(chǎn)業(yè)豐富應(yīng)用場景，加速培育場景創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)更多創(chuàng)新資源落地發(fā)展，以場景創(chuàng)新催生“新質(zhì)生產(chǎn)力”。

在全領(lǐng)域場景創(chuàng)新方面，圍繞智慧社區(qū)、智慧商業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域，合肥依托場景創(chuàng)新增強(qiáng)智慧城市魅力，重點(diǎn)培育打造一批“民生場景”。淮河路步行街將科技與商業(yè)相融合，打造了沉浸式的智慧商圈；在社區(qū)治理上，社區(qū)智慧治理應(yīng)用場景助力智慧社區(qū)建設(shè)，截至2025年3月，合肥已建成3824個(gè)智慧平安小區(qū)。

在全市域場景創(chuàng)新方面，合肥圍繞縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)等行政區(qū)域，聯(lián)動(dòng)共建“13+X”個(gè)場景創(chuàng)新活力區(qū)，按照“一地一景”，重點(diǎn)培育打造一批“地標(biāo)場景”。以“中國環(huán)境谷”為依托，合肥蜀山區(qū)開展環(huán)境產(chǎn)業(yè)場景創(chuàng)新，支持和推動(dòng)環(huán)境企業(yè)建立應(yīng)用場景基地；長豐縣探索能源改革創(chuàng)新場景，培育可再生能源儲(chǔ)能消納、工業(yè)企業(yè)低碳化改造等一批能源應(yīng)用場景。

2024年11月28日，在中國（合肥）場景創(chuàng)新生態(tài)大會(huì)上，合肥正式發(fā)布“1124”生態(tài)體系，將圍繞“6+5+X”產(chǎn)業(yè)集群體系融合發(fā)展，廣泛開放城市場景機(jī)會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)跨界資源整合協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)合肥場景深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造全國領(lǐng)先的場景創(chuàng)新生態(tài)。

解決了“場景誰來做”“場景哪里有”的問題，最重要的是場景要怎么用？

“場景怎么用”

研究成果怎么樣，只有在實(shí)際場景應(yīng)用中檢驗(yàn)才能知道。其中，如何將研究成果與場景匹配是關(guān)鍵一步。

合肥以“供能力，給機(jī)會(huì)”為主線，構(gòu)建了“場景洞察—匹配需求—構(gòu)建鏈接—持續(xù)互動(dòng)”的場景清單管理對接機(jī)制，挖掘場景機(jī)會(huì)，開放合肥場景資源，釋放更多場景合作機(jī)會(huì)。

在選擇場景上，合肥建立了“五有四非”（愿開放、可落地、有資源、好推廣、能帶動(dòng)，排除政府基建、采購、信息化和企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目）場景遴選標(biāo)準(zhǔn)，將“場景清單”創(chuàng)新拓展為場景需求的“機(jī)會(huì)清單”和場景供應(yīng)的“能力清單”，一手抓需求、一手抓供給，開展場景供需對接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)培育從“給政策”“給優(yōu)惠”向“拓市場”“找訂單”轉(zhuǎn)變，讓政府成為企業(yè)合伙人。

截至2024年，合肥已發(fā)布了9批次市級(jí)場景清單537項(xiàng)，包括“駱崗公園人形機(jī)器人智能示范”“合肥交警無人機(jī)交通治理”等256個(gè)場景機(jī)會(huì)、“基于多模態(tài)大模型的人形機(jī)器人解決方案”“新一代半導(dǎo)體制造計(jì)算光刻系統(tǒng)”等281個(gè)場景能力。

在合肥交警部門發(fā)布無人機(jī)交通治理場景機(jī)會(huì)后，與中科大、科大訊飛等科研院校、科技企業(yè)匹配成功，聯(lián)合探索無人機(jī)在堵點(diǎn)監(jiān)測、事故防范、道路治理等交管場景的應(yīng)用。無人機(jī)交通治理日均起飛無人機(jī)200余架次，每日勸導(dǎo)查處各類交通違法行為超800起，路況巡查效率同比提升100%，交通擁堵發(fā)現(xiàn)及時(shí)率提升50%，交通類警情同比下降13%。

除了發(fā)布兩個(gè)“清單”，圍繞創(chuàng)意性、社會(huì)性、前沿性、便捷性、成長性等五大要素，合肥開展場景打磨路演活動(dòng)，識(shí)別有價(jià)值的場景，通過系統(tǒng)打磨，提升場景匹配市場能力，讓場景有“潛力”更有“實(shí)力”。

目前，合肥已經(jīng)開展了上百場場景打磨路演活動(dòng)。合肥通過為深向科技“智DeepWay純電動(dòng)新能源牽引車”場景提供打磨服務(wù)，組織與國力混凝土、三立志建材、朝陽物流等市內(nèi)10家建材、物流企業(yè)開展場景對接，促成與朝陽物流簽訂約1200萬元訂單合同。

受益于“場景創(chuàng)新”，合肥的招商模式也再度升級(jí)，從“政府四處敲門”的1.0時(shí)代、“政策吸引”的2.0時(shí)代邁入了“場景吸引”的2.5時(shí)代——“場景招商”新時(shí)代。

從“給政策”到“給機(jī)會(huì)”，合肥圍繞“主導(dǎo)+先導(dǎo)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招引方向，通過中國（合肥）場景創(chuàng)新峰會(huì)、獨(dú)角獸企業(yè)合肥行、“雙招雙引”閉門對接會(huì)等活動(dòng)，以城市場景機(jī)會(huì)為要素，開放場景資源，設(shè)立專項(xiàng)示范應(yīng)用場景項(xiàng)目補(bǔ)貼，吸引獨(dú)角獸（潛在獨(dú)角獸）等新科技企業(yè)來肥深度對接，為人工智能、空天信息、生物制造、全域道路自動(dòng)駕駛等新經(jīng)濟(jì)、新模式開辟新場景。2024年，合肥成功招引了尚飛航空、帷幄科技、億航智能、國電高科等37家新賽道領(lǐng)軍企業(yè)入駐。

從“應(yīng)用場景”變成“城市風(fēng)景”“現(xiàn)實(shí)美景”“科創(chuàng)盛景”，合肥在場景創(chuàng)新的賽道上加速前進(jìn)，完美詮釋了“整座合肥城就是一個(gè)大場景”。