以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，又是對(duì)江蘇落實(shí)挑大梁責(zé)任提出的明確要求。

文化的力量，總是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地融入經(jīng)濟(jì)力量、政治力量、社會(huì)力量之中，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會(huì)和諧的“黏合劑”。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)，更加主動(dòng)地把握和利用文化的力量。2024年5月，習(xí)近平總書(shū)記考察山東時(shí)，明確提出“讓社會(huì)主義先進(jìn)文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)能增效益、為旅游休閑增內(nèi)涵增魅力、為城鄉(xiāng)社會(huì)增正氣增活力”。這一重要論述，從戰(zhàn)略高度闡明文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三重維度。首先，文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。特別是文化產(chǎn)業(yè)具有高附加值、低能耗、低污染的特點(diǎn)，體現(xiàn)出創(chuàng)新性強(qiáng)、融合性強(qiáng)、可塑性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，文化領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)新模式不斷涌現(xiàn)，影視、動(dòng)漫、數(shù)字文化和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入創(chuàng)新活力和精神動(dòng)力。其次，文化為旅游休閑構(gòu)筑精神內(nèi)核。旅游的本質(zhì)是文化體驗(yàn)，代表著人民對(duì)美好生活的向往和追求。現(xiàn)代旅游已超越單純的觀(guān)光游覽，更加注重對(duì)文化內(nèi)涵的發(fā)掘和體悟。通過(guò)“以文塑旅、以旅彰文”，將文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為體驗(yàn)場(chǎng)景、將文化符號(hào)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)符號(hào)、將文化記憶轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏(yíng)。再次，文化為城鄉(xiāng)社會(huì)增添正氣與活力。文化是凝聚人心、引領(lǐng)風(fēng)尚的重要力量。在鄉(xiāng)村建設(shè)中，一些地方通過(guò)系統(tǒng)挖掘整理具有地方特色的家風(fēng)家訓(xùn)、鄉(xiāng)規(guī)民約等文化資源，使尊老愛(ài)幼、鄰里守望相助的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)；部分城市通過(guò)活化利用歷史建筑打造文化地標(biāo)，建設(shè)特色文化街區(qū)，提升城市品位，增強(qiáng)市民的文化認(rèn)同感和歸屬感，為城市發(fā)展注入持久的動(dòng)力活力。

以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在不斷創(chuàng)新文化發(fā)展的體制機(jī)制和方式方法，更加系統(tǒng)充分發(fā)揮各類(lèi)文化資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)。特別是要優(yōu)化文化資源的保護(hù)與利用，促進(jìn)文化與旅游、科技、教育等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，讓文化發(fā)展成果更好惠及群眾。

第一，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)新是文化發(fā)展的動(dòng)力源泉。加強(qiáng)文化創(chuàng)新，必須盤(pán)活創(chuàng)新環(huán)節(jié)的各個(gè)要素，持續(xù)培育新業(yè)態(tài)、拓展新產(chǎn)業(yè)、打造新場(chǎng)景。要鼓勵(lì)文化企業(yè)加大創(chuàng)新投入，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，精準(zhǔn)把握市場(chǎng)需求，培育壯大新型文化業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)個(gè)性化的文化產(chǎn)品；借助虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化行業(yè)內(nèi)容、形式和交互體驗(yàn)等創(chuàng)新，打造沉浸式的文化體驗(yàn)場(chǎng)景。要加速文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，在產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈層面充分釋放“文化+”的疊加效應(yīng)，全面激活文化創(chuàng)新活力。要完善文化產(chǎn)業(yè)政策支持與資金投入機(jī)制，引導(dǎo)文化企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。這一方面要重點(diǎn)培育新型文化業(yè)態(tài)，如數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化電商等，加速文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；另一方面要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，并培育壯大文化市場(chǎng)主體，扶持中小微企業(yè)成長(zhǎng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。各地須依托區(qū)域特色文化資源，打造多層次、多領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)文化品牌，創(chuàng)新“文化+”和“+文化”運(yùn)營(yíng)模式，不斷夯實(shí)文化與經(jīng)濟(jì)融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

第二，深挖特色資源，促進(jìn)文化和旅游深度融合。推動(dòng)文旅深度融合，是促進(jìn)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。其重點(diǎn)在于培育數(shù)字文旅等新業(yè)態(tài)，優(yōu)化城市文化品質(zhì)，促進(jìn)文化與農(nóng)業(yè)、制造、建筑、信息、體育等產(chǎn)業(yè)跨界融合，提升文化附加值。要堅(jiān)持因地制宜，用好地方特色文化資源賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)地域廣博，各地文化資源極為豐富。悠久厚重的歷史文化、可歌可泣的紅色故事、新時(shí)代的奮斗之歌，都是值得深入挖掘的文化富礦。要立足自身文化資源優(yōu)勢(shì)，精心策劃、揚(yáng)長(zhǎng)避短，重點(diǎn)打造歷史文化街區(qū)、民俗文化村、文化主題公園等特色文旅項(xiàng)目，策劃特色民俗活動(dòng)，進(jìn)一步充盈旅游體驗(yàn)的內(nèi)涵，走差異化發(fā)展道路。對(duì)江蘇而言，必須聚焦高品質(zhì)旅游需求，依托境內(nèi)長(zhǎng)江、大運(yùn)河、太湖、洪澤湖等水域資源，構(gòu)建完善以水為脈、推動(dòng)江河湖海各展所長(zhǎng)的“兩廊兩帶兩區(qū)”文旅發(fā)展空間體系，更好有效發(fā)揮文旅融合促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的綜合效益。要加強(qiáng)紅色文化資源的系統(tǒng)性保護(hù)和創(chuàng)新性利用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的紅色文化教育基地，精心打造主題突出、內(nèi)涵深厚的紅色文化旅游精品線(xiàn)路和特色品牌項(xiàng)目，充分滿(mǎn)足群眾多元化、多層次需要，激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷。

第三，優(yōu)化文化服務(wù)，豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民對(duì)精神文化的需求呈現(xiàn)多元化、品質(zhì)化新特點(diǎn)，不少群眾更加青睞數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等新興文化形態(tài)。這就要求創(chuàng)新服務(wù)理念，推動(dòng)公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好適應(yīng)新時(shí)代文化需求。要深化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。一方面須夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，加大公共文化設(shè)施投入，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的圖書(shū)館、博物館、文化館網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)提升服務(wù)效能；另一方面優(yōu)化服務(wù)供給，通過(guò)文化下鄉(xiāng)、全民閱讀、志愿服務(wù)等活動(dòng)擴(kuò)大文化惠民覆蓋面，針對(duì)不同群體開(kāi)展科普培訓(xùn)、戲曲書(shū)畫(huà)等特色活動(dòng)。要引導(dǎo)文藝工作者扎根基層、深入群眾，創(chuàng)作更多彰顯時(shí)代風(fēng)貌、謳歌人民奮斗、富有藝術(shù)魅力的精品佳作，持續(xù)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)精神文化需求。同時(shí)，要加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與的共建格局，讓優(yōu)質(zhì)文化資源更好滋養(yǎng)人民群眾的精神生活。

第四，完善賦能機(jī)制，探索構(gòu)建科學(xué)政策制度體系。推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)深度融合，需要構(gòu)建一套完善的政策體系作為支撐，打通文化資源轉(zhuǎn)化利用的通道。其中，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的決定性作用，又要強(qiáng)化政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、環(huán)境營(yíng)造等方面的引導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)與有為政府的良性互動(dòng)。要注重政策類(lèi)型、功能、邊界、周期的有機(jī)銜接，從規(guī)劃引領(lǐng)、政策協(xié)同、動(dòng)態(tài)評(píng)估、人才支撐等方面為文化新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能的發(fā)展提供制度保障。在規(guī)劃引領(lǐng)方面，省級(jí)規(guī)劃重點(diǎn)謀劃文化強(qiáng)省建設(shè)和賦能渠道拓展等戰(zhàn)略路徑，市縣層面配套制定具體實(shí)施方案。在政策協(xié)同方面，要著力推動(dòng)跨部門(mén)政策資源的整合創(chuàng)新，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域制定差異化支持政策。在動(dòng)態(tài)評(píng)估方面，要建立常態(tài)化的工作績(jī)效和政策效果評(píng)價(jià)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整優(yōu)化，同時(shí)完善激勵(lì)表彰制度，加強(qiáng)成功經(jīng)驗(yàn)的示范推廣。在人才支撐方面，要構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的文化人才培養(yǎng)體系，為文化賦能發(fā)展提供智力支持。

（作者單位：江南大學(xué)歷史研究院）

責(zé)任編輯：蘇勝利