摘要：文章闡述了三項(xiàng)制度的定義及其改革背景，探討了三項(xiàng)制度改革對(duì)企業(yè)人力資源管理的具體影響，包括勞動(dòng)制度改革對(duì)員工激勵(lì)的作用、分配制度改革對(duì)績(jī)效提升的影響。從企業(yè)績(jī)效的角度，分析了三項(xiàng)制度改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效與非財(cái)務(wù)績(jī)效的積極影響。研究結(jié)果表明，三項(xiàng)制度改革的有效實(shí)施不僅提高了國(guó)有企業(yè)的整體績(jī)效，還為相關(guān)政策制定提供了理論依據(jù)與實(shí)踐參考。最后，結(jié)合實(shí)際，探討了目前國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革中存在的問(wèn)題，并針對(duì)性提出對(duì)策，希望為國(guó)有企業(yè)的深度改革提供幫助。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；三項(xiàng)制度；國(guó)企改革；企業(yè)績(jī)效；影響

在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其改革與發(fā)展備受關(guān)注。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，國(guó)有企業(yè)面臨著多方面的挑戰(zhàn)，管理效率低下、激勵(lì)機(jī)制不完善以及人力資源配置不合理等問(wèn)題的存在，影響了國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮。新形勢(shì)下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革逐步深化，人事、勞動(dòng)和分配制度的改革進(jìn)入到新的階段。如今，三項(xiàng)制度的改革主要目標(biāo)是建立更加科學(xué)合理的管理體系，提升國(guó)有企業(yè)的整體績(jī)效，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，面對(duì)內(nèi)部機(jī)制改革與外部競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的雙重壓力，國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革背景下的績(jī)效管理也存在一些不足。因此，有必要結(jié)合國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，對(duì)三項(xiàng)制度改革相關(guān)策略進(jìn)行進(jìn)一步探究。

一、國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革概述

（一）三項(xiàng)制度定義

三項(xiàng)制度是指國(guó)務(wù)院針對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施的三項(xiàng)制度改革，主要涉及人事、勞動(dòng)和分配三方面的制度改革，三者共同構(gòu)成了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的核心框架。

1. 人事制度

人事制度主要涉及企業(yè)內(nèi)部管理人員選拔、任用及流動(dòng)機(jī)制，目的是通過(guò)科學(xué)合理的人才管理，提升企業(yè)的決策效率和執(zhí)行力。具體來(lái)講，“競(jìng)聘上崗、能上能下”的人事制度強(qiáng)調(diào)公開(kāi)、公平的選拔過(guò)程，讓符合條件的員工可以通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)獲得更高的職位，同時(shí)也為不適合崗位的管理人員提供流動(dòng)空間。這種機(jī)制可以激勵(lì)管理層不斷提升自身能力，同時(shí)為企業(yè)注入新鮮血液，促進(jìn)管理創(chuàng)新。

2. 勞動(dòng)制度

勞動(dòng)制度主要是從員工招聘、保留及流動(dòng)性等角度出發(fā)，基于“擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出”原則，在企業(yè)內(nèi)形成良性競(jìng)爭(zhēng)。具體來(lái)講，勞動(dòng)制度的關(guān)鍵是在招聘過(guò)程中對(duì)人才素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，讓優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)。同時(shí)，也注重為員工提供更為靈活的發(fā)展空間，維護(hù)團(tuán)隊(duì)整體效率和士氣。該制度將極大提升員工隊(duì)伍素質(zhì)，同時(shí)在一定程度上增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感。

3. 分配制度

分配制度是三項(xiàng)制度中與員工利益直接相關(guān)的一環(huán)，主要是以“能增能減、有效激勵(lì)”的方式，建立起與企業(yè)績(jī)效掛鉤的收入分配機(jī)制。具體來(lái)講，通過(guò)合理的薪酬激勵(lì)，鼓勵(lì)員工在工作中發(fā)揮最大潛力，提高工作積極性與創(chuàng)造性。企業(yè)可以結(jié)合明確績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高績(jī)效員工給予相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)于低績(jī)效員工則采取相應(yīng)的調(diào)整措施。靈活的收入分配機(jī)制將在企業(yè)內(nèi)部建立良性公平氛圍，激發(fā)員工工作熱情，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

總的來(lái)講，國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，其改革與完善將直接影響到企業(yè)的人力資源管理效率和整體績(jī)效。國(guó)有企業(yè)通過(guò)建立科學(xué)合理的人事、勞動(dòng)和分配機(jī)制，可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）三項(xiàng)制度改革背景

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和機(jī)制改革就在不斷推進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，國(guó)有企業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展壓力。顯然，脫離市場(chǎng)的管理模式無(wú)法適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求，目前部分國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)效率、創(chuàng)新能力及市場(chǎng)響應(yīng)速度等方面逐漸落后于民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。因此，深化三項(xiàng)制度改革成為提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

首先，改革背景中不可忽視的是國(guó)家政策導(dǎo)向。近年來(lái)，我國(guó)提出要加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，積極優(yōu)化資源配置，提高管理水平，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在該政策背景下，各級(jí)國(guó)有企業(yè)紛紛開(kāi)始探索適合自身特點(diǎn)的三項(xiàng)制度改革路徑，希望實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。一系列政策的陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施，為國(guó)有企業(yè)探明了發(fā)展方向，同時(shí)為其改革提供了必要的支持和保障。

其次，從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，隨著技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)需求變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。很多新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)形成沖擊，促使國(guó)有企業(yè)不得不重新審視自身的發(fā)展戰(zhàn)略。為了在新形勢(shì)下保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)必須加快內(nèi)部體制改革，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方法，持續(xù)提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。三項(xiàng)制度作為國(guó)企內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，其有效改革將直接影響到人才吸引、員工激勵(lì)及整體績(jī)效。

最后，從社會(huì)層面來(lái)看，如今人民群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的期待也在不斷提高。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，同時(shí)也承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。因此，提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)透明度以及優(yōu)化資源配置成為社會(huì)各界對(duì)國(guó)企提出的新要求。在該背景下，通過(guò)深化三項(xiàng)制度改革來(lái)提升國(guó)企整體形象和社會(huì)責(zé)任感顯得尤為重要。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革實(shí)施現(xiàn)狀

（一）人事制度改革的實(shí)施效果

在傳統(tǒng)的人事管理模式中，很多管理職位人選的確定，都與資歷有很大關(guān)系，導(dǎo)致部分優(yōu)秀人才不能得到重用。而通過(guò)競(jìng)聘機(jī)制，企業(yè)可以基于能力和業(yè)績(jī)來(lái)選拔合適的人才，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“人盡其才”的目標(biāo)。

與此同時(shí)，在人事制度改革過(guò)程中，管理人員的流動(dòng)性在一定程度上加快。優(yōu)秀的員工可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得更高的職位，而表現(xiàn)不佳的管理者則面臨被替換的風(fēng)險(xiǎn)。這種動(dòng)態(tài)的人事管理模式促使管理者不斷提升自身素質(zhì)，適應(yīng)崗位要求。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部也將形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，激勵(lì)員工積極參與到工作中，從而提升了整體工作效率。除此之外，通過(guò)定期評(píng)估與反饋，企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決管理中的問(wèn)題，讓決策過(guò)程更加科學(xué)合理。

但是，目前的人事制度改革也面臨著一些挑戰(zhàn)。比如，需要充分保證崗位競(jìng)聘過(guò)程的公平性和透明度，若競(jìng)聘機(jī)制缺乏公正性，將導(dǎo)致員工的不滿與抵觸情緒，影響團(tuán)隊(duì)士氣。

總之，人事制度改革通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效提升了國(guó)有企業(yè)的人力資源管理水平，為企業(yè)的發(fā)展注入了新鮮活力。在未來(lái)的發(fā)展中，進(jìn)一步完善該制度，將有助于推動(dòng)國(guó)企向更高效、更靈活的方向發(fā)展。

（二）勞動(dòng)制度改革對(duì)員工的激勵(lì)作用

目前，國(guó)企的勞動(dòng)制度改革，主要秉承“擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出”原則，以此提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，同時(shí)為企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在優(yōu)秀勞動(dòng)者的管理理念下，優(yōu)質(zhì)的人才既要具備相關(guān)崗位所需的專業(yè)技能，還要為企業(yè)帶來(lái)新的思維方式和創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)組織變革與發(fā)展。

在勞動(dòng)制度改革中，強(qiáng)調(diào)“能進(jìn)能出”的靈活性，對(duì)有能力且表現(xiàn)突出的員工，企業(yè)會(huì)給予相應(yīng)的晉升機(jī)會(huì)和獎(jiǎng)勵(lì)，這種激勵(lì)措施促使員工不斷追求卓越。顯然，在這種良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，每個(gè)員工都希望通過(guò)努力工作獲得認(rèn)可與回報(bào)。而積極向上的氛圍，將在提升員工工作積極性的同時(shí)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

值得注意的是，在勞動(dòng)制度改革中，國(guó)企也面臨著一些問(wèn)題。比如，在踐行“能進(jìn)能出”基本原則的過(guò)程中，如果缺乏科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，很可能導(dǎo)致優(yōu)秀員工因短期表現(xiàn)不佳而被替換，從而造成不必要的人才流失。因此，企業(yè)需要建立健全績(jī)效考核體系，確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)客觀、公正，并與員工溝通明確考核指標(biāo)，讓每位員工都清楚自己的努力方向。

（三）分配制度改革對(duì)績(jī)效提升的影響

分配制度作為三項(xiàng)制度中的重要組成部分，其改革直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)績(jī)效提升與員工滿意度。在傳統(tǒng)分配模式下，多數(shù)國(guó)有企業(yè)采用固定工資制，單一的薪酬結(jié)構(gòu)無(wú)法有效激勵(lì)員工積極性。而基于“能增能減、有效激勵(lì)”的收入分配機(jī)制，國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)業(yè)績(jī)變化靈活調(diào)整薪酬，讓企業(yè)的人力資源管理與市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相匹配。在新型分配制度下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更加注重以績(jī)效為導(dǎo)向，即用明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，將薪酬與個(gè)人及團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)緊密掛鉤。自此，高績(jī)效的員工可以獲得豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也將獲得更好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，針對(duì)低績(jī)效員工，可通過(guò)適當(dāng)調(diào)整薪酬或崗位安排，引導(dǎo)其改善工作表現(xiàn)。如此靈活的薪酬體系，將引導(dǎo)員工更為關(guān)注自身工作成果，促使其自發(fā)提高工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。

另外，分配制度改革將有助于企業(yè)建立良好的企業(yè)文化。當(dāng)員工看到自己的努力能夠直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)回報(bào)時(shí)，其對(duì)工作的投入度自然會(huì)增加。同時(shí)，嚴(yán)格踐行的透明、公平的薪酬分配機(jī)制，也有助于增強(qiáng)員工對(duì)公司的認(rèn)同感與忠誠(chéng)度。在這樣的氛圍中，團(tuán)隊(duì)合作精神也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，因?yàn)槊總€(gè)人都明白自己的貢獻(xiàn)將直接影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的收益。

三、三項(xiàng)制度改革對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響分析

（一）財(cái)務(wù)績(jī)效的變化

在實(shí)施三項(xiàng)制度改革后，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的提升成為檢驗(yàn)改革成效的核心指標(biāo)。首先，通過(guò)人事制度改革，企業(yè)可以吸引和留住更多優(yōu)秀的人才，從而提升整體管理水平和決策效率。優(yōu)秀管理者在資源配置、項(xiàng)目管理和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的能力，直接影響到企業(yè)盈利能力與成本控制。通過(guò)“競(jìng)聘上崗、能上能下”的機(jī)制，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了人才的合理流動(dòng)，讓管理層能夠根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行靈活調(diào)整。足夠的靈活性讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更為科學(xué)及時(shí)，同時(shí)也將提升企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力，進(jìn)而推動(dòng)財(cái)務(wù)績(jī)效的提升。

其次，在勞動(dòng)制度改革中，強(qiáng)調(diào)“擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出”的原則，讓企業(yè)團(tuán)隊(duì)擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和工作熱情。高效的團(tuán)隊(duì)合作模式，有助于降低運(yùn)營(yíng)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終反映在財(cái)務(wù)報(bào)表上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

另外，分配制度改革通過(guò)“能增能減、有效激勵(lì)”的薪酬機(jī)制，將員工收入與企業(yè)業(yè)績(jī)緊密結(jié)合，讓員工更為關(guān)注自身工作表現(xiàn)。這種激勵(lì)機(jī)制促使員工積極參與到企業(yè)的發(fā)展中，不斷追求卓越，提高工作效率。隨著員工積極性的提升，企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也隨之增強(qiáng)，從而推動(dòng)財(cái)務(wù)績(jī)效的持續(xù)改善。

（二）非財(cái)務(wù)績(jī)效的提升

除了財(cái)務(wù)績(jī)效外，三項(xiàng)制度改革對(duì)國(guó)有企業(yè)非財(cái)務(wù)績(jī)效的提升同樣具有重要意義。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，非財(cái)務(wù)績(jī)效通常包括員工滿意度、團(tuán)隊(duì)凝聚力、創(chuàng)新能力以及企業(yè)文化等多個(gè)方面。通過(guò)深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，國(guó)有企業(yè)可以有效改善這些非財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)。

首先，人事制度改革中，員工擁有了公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。員工在良性競(jìng)爭(zhēng)中感受到自身價(jià)值被認(rèn)可，有助于提升其工作滿意度與歸屬感。當(dāng)員工意識(shí)到自己的努力能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得相應(yīng)回報(bào)時(shí)，他們會(huì)更加投入工作，這種積極態(tài)度不僅提高了個(gè)人表現(xiàn)，也促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)合作精神。同時(shí)，這種透明的人事管理方式也增強(qiáng)了員工對(duì)公司的信任感，有助于形成良好的企業(yè)文化。其次，勞動(dòng)制度改革過(guò)程中，優(yōu)秀人才將被重用，有助于保持團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的高素質(zhì)水平，并促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間的良性互動(dòng)。另外，分配制度改革中，通過(guò)建立與業(yè)績(jī)掛鉤的薪酬體系，有效激勵(lì)員工創(chuàng)新與進(jìn)取。隨著薪酬與個(gè)人及團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)聯(lián)系越來(lái)越緊密，員工更愿意提出創(chuàng)新建議并參與到改進(jìn)工作流程中。這種積極主動(dòng)的態(tài)度，將推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率提升。

四、國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革存在問(wèn)題

（一）人事制度改革中的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

雖然目前很多國(guó)有企業(yè)在實(shí)施人事制度改革時(shí)引入了“競(jìng)聘上崗、能上能下”機(jī)制，但在實(shí)踐中，部分企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一容易導(dǎo)致管理人員選拔過(guò)程中的主觀性。雖然企業(yè)設(shè)立了專門的人才評(píng)估委員會(huì)，但在實(shí)際評(píng)估中，評(píng)委的個(gè)人偏見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)差異往往會(huì)影響最終的選拔結(jié)果。這種主觀性容易導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失，同時(shí)讓員工對(duì)管理層的信任度下降，從而影響團(tuán)隊(duì)的士氣和工作積極性。

與此同時(shí)，在很多國(guó)有企業(yè)中，競(jìng)聘過(guò)程缺乏足夠公開(kāi)性，員工對(duì)選拔標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果知情權(quán)受到限制。這種情況下，員工容易產(chǎn)生猜疑與不滿，認(rèn)為選拔過(guò)程不夠公正。這在很大程度上會(huì)影響員工工作熱情，同時(shí)可能導(dǎo)致內(nèi)部矛盾加劇。

（二）勞動(dòng)制度改革中的流動(dòng)性挑戰(zhàn)

在勞動(dòng)制度改革方面的主要目標(biāo)是提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，但在執(zhí)行過(guò)程中卻面臨著流動(dòng)性不足的問(wèn)題。一方面，由于國(guó)有企業(yè)通常具有較為穩(wěn)定的工作環(huán)境，很多員工對(duì)離職持謹(jǐn)慎態(tài)度。這種文化背景下，即便是表現(xiàn)不佳的員工也可能因?yàn)楦鞣N原因選擇留在企業(yè)，而不是主動(dòng)尋求其他機(jī)會(huì)。這種現(xiàn)象降低了企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)活力，同時(shí)可能導(dǎo)致整體工作效率下降。另一方面，在流動(dòng)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)對(duì)員工流動(dòng)性管理存在不足。部分企業(yè)在進(jìn)行崗位調(diào)整時(shí)缺乏系統(tǒng)性評(píng)估與規(guī)劃，導(dǎo)致流動(dòng)變得隨機(jī)且無(wú)序。這種情況導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，還可能導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定和資源配置不合理。值得一提的是，很多員工在面對(duì)崗位調(diào)整時(shí)常常感到不安，這種不安情緒也會(huì)影響到他們的工作表現(xiàn)。

（三）分配制度改革中的激勵(lì)性不足

分配制度改革具體實(shí)施過(guò)程中，部分企業(yè)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)不明確或不合理，導(dǎo)致部分高績(jī)效員工未能獲得應(yīng)有回報(bào)。很多員工反映，在實(shí)際工作中，他們無(wú)法清楚地了解自己的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，以及與薪酬掛鉤的具體機(jī)制。這種模糊性會(huì)降低員工工作積極性，影響他們對(duì)公司的信任度。在薪酬分配上，部分國(guó)有企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的固定工資模式，導(dǎo)致績(jī)效與薪酬之間聯(lián)系不夠緊密。這種情況下，即使是表現(xiàn)突出的員工，其收入增長(zhǎng)也未必能夠與其貢獻(xiàn)相匹配，導(dǎo)致其工作投入度降低。除此之外，因缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，部分績(jī)效較差的員工即便未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，也可能繼續(xù)享受相對(duì)固定的薪酬，進(jìn)一步削弱了激勵(lì)效果。

五、國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的對(duì)策——以某電力公司為例

某電力公司作為我國(guó)規(guī)模較大的國(guó)有企業(yè)之一，在過(guò)去五年內(nèi)，面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和內(nèi)部管理效率低下的雙重挑戰(zhàn)。為此，自2018年起，該公司啟動(dòng)了三項(xiàng)制度改革，目的是全面優(yōu)化企業(yè)績(jī)效，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）優(yōu)化競(jìng)聘選拔機(jī)制，保證人事制度公平性

三項(xiàng)制度改革的底層邏輯是人事與勞動(dòng)分配機(jī)制的改革，因此首先需要對(duì)人事競(jìng)聘和選拔機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。為此，該電力公司首先對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，保證評(píng)估過(guò)程的透明與公正。公司設(shè)立了人才評(píng)估專門委員會(huì)，委員會(huì)成員由內(nèi)部管理層和外部專家共同組成，引入多元化視角來(lái)評(píng)價(jià)候選人。該做法極大程度增強(qiáng)了評(píng)估過(guò)程的客觀性，同時(shí)降低了個(gè)人偏見(jiàn)對(duì)選拔結(jié)果的影響。另外，公司還制定了明確的崗位職責(zé)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)管理崗位設(shè)定清晰的能力要求，使得評(píng)估過(guò)程更具針對(duì)性。

其次，為提高競(jìng)聘過(guò)程的信息透明度，該電力公司在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布了關(guān)于競(jìng)聘崗位的信息，包括崗位職責(zé)、任職要求以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。該舉措讓所有員工都能及時(shí)獲取相關(guān)信息，了解競(jìng)聘流程，增強(qiáng)了員工對(duì)選拔過(guò)程的信任感。同時(shí)，公司還定期組織宣講會(huì)，由人力資源部門向員工詳細(xì)解讀競(jìng)聘機(jī)制和意義，鼓勵(lì)員工積極參與。這種開(kāi)放的溝通方式不僅提升了員工參與感，也為企業(yè)創(chuàng)造了良好的氛圍。

另外，該企業(yè)引入了360度反饋機(jī)制，在管理人員競(jìng)聘過(guò)程中，除了評(píng)委評(píng)分外，還邀請(qǐng)同事、下屬及其他相關(guān)人員對(duì)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種全方位、多層次的評(píng)價(jià)體系，可以更全面地反映候選人的綜合素質(zhì)，同時(shí)讓員工感受到自己在選拔過(guò)程中的重要性。

（二）優(yōu)化人員發(fā)展機(jī)制，建立可持續(xù)發(fā)展模式

在國(guó)有企業(yè)的三項(xiàng)制度改革中，需要充分平衡員工個(gè)人與團(tuán)隊(duì)發(fā)展的關(guān)系，建立可持續(xù)發(fā)展模式。為此，該電力公司優(yōu)化招聘流程，保證新入職員工具備與崗位相匹配的能力。采取多輪面試和綜合素質(zhì)評(píng)估，結(jié)合專業(yè)技能測(cè)試、心理素質(zhì)測(cè)評(píng)，全面了解員工的綜合素質(zhì)。以嚴(yán)格的篩選程序，組建真正適合企業(yè)文化和發(fā)展需求的團(tuán)隊(duì)。隨后，針對(duì)員工的流動(dòng)機(jī)制，該公司建立了一套完善的績(jī)效考核體系，對(duì)每位員工進(jìn)行定期評(píng)估?？己藘?nèi)容包括工作表現(xiàn)、目標(biāo)達(dá)成率以及團(tuán)隊(duì)合作能力等多個(gè)維度。對(duì)于表現(xiàn)不佳的員工，公司將通過(guò)個(gè)別談話、培訓(xùn)輔導(dǎo)等方式進(jìn)行指導(dǎo)，如果經(jīng)過(guò)多次調(diào)整仍未見(jiàn)成效，則根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位調(diào)整或解雇。該制度確保了企業(yè)能夠及時(shí)替換不適合崗位的人才，同時(shí)也為表現(xiàn)優(yōu)秀的員工提供了晉升機(jī)會(huì)，激勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦胁粩嘧非笞吭健?/p>

最后，為了增強(qiáng)員工對(duì)流動(dòng)機(jī)制的認(rèn)同感，該電力公司還開(kāi)展了一系列職業(yè)發(fā)展規(guī)劃活動(dòng)。通過(guò)與員工溝通職業(yè)發(fā)展路徑和目標(biāo)，讓其明確自身在企業(yè)中的發(fā)展方向。同時(shí)，公司為每位員工提供個(gè)性化的發(fā)展建議，幫助他們制定切實(shí)可行的職業(yè)規(guī)劃。

（三）優(yōu)化分配機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制

績(jī)效考核、勞動(dòng)分配機(jī)制直接關(guān)系到員工的核心利益，決定著其對(duì)自身工作、所在團(tuán)隊(duì)的歸屬感和信任度。同時(shí)它也與企業(yè)的成本、利潤(rùn)和團(tuán)隊(duì)發(fā)展息息相關(guān)。所以，在三項(xiàng)制度改革中，國(guó)有企業(yè)需要針對(duì)薪酬結(jié)構(gòu)、績(jī)效考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。為此，該電力公司首先重新設(shè)計(jì)了薪酬結(jié)構(gòu)，將薪酬與業(yè)績(jī)緊密掛鉤。公司根據(jù)各崗位特性的不同制定差異化薪酬政策，保證高績(jī)效員工能夠獲得豐厚獎(jiǎng)勵(lì)。在制定薪酬時(shí)，考慮到市場(chǎng)行情和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得薪酬水平具有競(jìng)爭(zhēng)力，從而吸引更多優(yōu)秀人才加入。同時(shí)，企業(yè)明確規(guī)定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，讓每位員工都能清楚地了解自己的工作目標(biāo)與薪酬關(guān)系。隨后，該公司還建立了基于年度績(jī)效考核的獎(jiǎng)金分配機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予豐厚獎(jiǎng)金，以有效激勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦斜３指咚奖憩F(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步增強(qiáng)激勵(lì)效果，公司推出了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，讓核心員工分享公司的長(zhǎng)期發(fā)展紅利。該方案不僅提高了核心人才的歸屬感，也促使他們更加關(guān)注公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而提升整體工作積極性。

最后，在推動(dòng)分配制度改革過(guò)程中，該電力公司重視與員工之間的溝通與反饋。定期舉行薪酬政策說(shuō)明會(huì)，讓員工了解薪酬結(jié)構(gòu)及其調(diào)整依據(jù)，同時(shí)收集員工對(duì)薪酬和激勵(lì)政策的意見(jiàn)與建議。通過(guò)這種互動(dòng)方式，公司不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在問(wèn)題，還能增強(qiáng)員工對(duì)薪酬政策的理解與認(rèn)同。這種透明、開(kāi)放的交流機(jī)制，有助于提升整體激勵(lì)效果，使得分配制度真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

在實(shí)施三項(xiàng)制度改革后，該電力公司在多個(gè)維度上取得了良好的效果。如表1所示，該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2018年的500億元增長(zhǎng)至2022年的800億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到12%。凈利潤(rùn)也從50億元提升至100億元，反映出企業(yè)盈利能力的明顯增強(qiáng)。與此同時(shí)，員工滿意度調(diào)查顯示，員工對(duì)企業(yè)管理的滿意度從改革前的60%提升至85%，這表明員工對(duì)新的人事和勞動(dòng)制度感到更加滿意。除此之外，員工流動(dòng)率的下降，從15%降至5%，意味著企業(yè)能夠更好地留住優(yōu)秀人才，從而減少了因人員流失帶來(lái)的成本和影響。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)在三項(xiàng)制度改革中，通過(guò)優(yōu)化人事、勞動(dòng)和分配制度，可有效提升企業(yè)管理水平和整體績(jī)效。如今，諸多國(guó)有企業(yè)實(shí)踐表明，科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)與實(shí)施能夠促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和激勵(lì)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)繼續(xù)深化改革，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮其至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。

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（作者單位：云南省能源投資集團(tuán)有限公司）