摘要：在新經(jīng)濟(jì)格局下，國有企業(yè)面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展和全球化競爭等多重挑戰(zhàn)，其收入利潤考核體系逐漸暴露出設(shè)計(jì)單一、靈活性不足及對外部環(huán)境適應(yīng)性較弱等問題。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前考核體系存在指標(biāo)過于聚焦短期財(cái)務(wù)收益、機(jī)制缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整能力以及激勵(lì)與約束機(jī)制執(zhí)行效果不佳等問題，制約了國有企業(yè)在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的持續(xù)競爭力。為應(yīng)對這些問題，建議優(yōu)化考核指標(biāo)體系，拓展多維度指標(biāo)如創(chuàng)新能力和綠色發(fā)展；完善考核機(jī)制，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)現(xiàn)短期與長期目標(biāo)平衡；提升外部環(huán)境適應(yīng)能力，將綠色化與數(shù)字化納入考核核心；健全激勵(lì)與約束機(jī)制，提升透明度，加強(qiáng)責(zé)任追究。通過系統(tǒng)優(yōu)化，考核體系能夠更精準(zhǔn)地引導(dǎo)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入與利潤的平衡增長，同時(shí)促進(jìn)其在新經(jīng)濟(jì)格局下的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)格局；國有企業(yè)；收入利潤考核體系

新經(jīng)濟(jì)格局下，技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及全球化進(jìn)程的加速正在重塑企業(yè)的經(jīng)營模式和競爭格局。國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量，其考核體系的優(yōu)化不僅關(guān)乎企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，更是落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展理念以及積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的關(guān)鍵舉措，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國有資產(chǎn)保值增值具有重要意義。

一、新經(jīng)濟(jì)格局下國有企業(yè)收入利潤考核體系的結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)

（一）傳統(tǒng)考核體系的目標(biāo)導(dǎo)向

傳統(tǒng)考核體系的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)收入的持續(xù)增長和利潤率的穩(wěn)定提升。首先，該體系強(qiáng)調(diào)收入增長的重要性，認(rèn)為收入的擴(kuò)大是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，同時(shí)能夠直接反映市場占有率和業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力。其次，利潤率作為企業(yè)經(jīng)營成果的重要衡量指標(biāo)，被視為衡量企業(yè)資源配置效率和經(jīng)營能力的關(guān)鍵。傳統(tǒng)目標(biāo)導(dǎo)向較為單一，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)層面的成果，忽視了企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的需要，對創(chuàng)新、環(huán)保和社會責(zé)任等非財(cái)務(wù)性目標(biāo)的激勵(lì)不足，導(dǎo)致企業(yè)在追求短期業(yè)績和長期發(fā)展之間可能存在矛盾。此外，傳統(tǒng)目標(biāo)導(dǎo)向的考核體系具有剛性，缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整能力，難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)格局下市場環(huán)境和政策導(dǎo)向的變化。

（二）考核指標(biāo)的主要構(gòu)成

考核指標(biāo)體系通常由收入、成本、利潤和資產(chǎn)效率等核心財(cái)務(wù)指標(biāo)構(gòu)成。首先，收入指標(biāo)作為企業(yè)經(jīng)營成果的基礎(chǔ)性衡量標(biāo)準(zhǔn)，直接反映企業(yè)的市場競爭力和資源獲取能力。其次，成本指標(biāo)在體系中扮演重要角色，其目標(biāo)是通過控制和優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率和企業(yè)盈利能力。最后，利潤指標(biāo)被視為衡量企業(yè)綜合績效的關(guān)鍵，其通過反映收入與成本之間的關(guān)系體現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)的最終成果。而資產(chǎn)效率則作為企業(yè)資源管理能力的重要標(biāo)尺，通過反映資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度和收益能力來衡量企業(yè)對資源的利用水平。這些核心指標(biāo)在體系中相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成了考核國有企業(yè)經(jīng)營成果的主要依據(jù)。然而，單純依賴這些財(cái)務(wù)指標(biāo)會導(dǎo)致考核體系的片面性，難以全面評估企業(yè)在創(chuàng)新能力、社會貢獻(xiàn)等非財(cái)務(wù)方面的實(shí)際表現(xiàn)。

（三）考核體系的實(shí)施與管理機(jī)制

首先，為提高考核的約束力和激勵(lì)作用，企業(yè)普遍采用績效工資和獎(jiǎng)金掛鉤等方式，將考核結(jié)果與員工的收入直接聯(lián)系起來。其次，考核結(jié)果的反饋與優(yōu)化也是管理機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，通過定期總結(jié)和分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。盡管傳統(tǒng)管理機(jī)制在操作性和規(guī)范性方面具有一定優(yōu)勢，但在實(shí)際應(yīng)用中仍存在一些問題，例如目標(biāo)分解不夠科學(xué)、考核結(jié)果片面化以及監(jiān)督機(jī)制不夠完善，這些問題削弱了考核體系的激勵(lì)和約束作用，不利于企業(yè)在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的靈活應(yīng)對和全面發(fā)展。

二、新經(jīng)濟(jì)格局下國有企業(yè)收入利潤考核體系存在的問題

（一）考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不足

首先，當(dāng)前國有企業(yè)的收入利潤考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過于單一，主要聚焦于收入增長和利潤率等財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽視了新經(jīng)濟(jì)格局下企業(yè)綜合能力的衡量。例如，創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、社會責(zé)任等關(guān)鍵指標(biāo)往往被忽略，無法全面反映企業(yè)的長期發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯?，指?biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的契合度不高。在一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)需要兼顧市場拓展、技術(shù)研發(fā)等長遠(yuǎn)目標(biāo)，但考核體系仍舊以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，導(dǎo)致企業(yè)為追求短期效益而犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展。例如，某國有企業(yè)在考核指標(biāo)體系中過度關(guān)注短期利潤增長，而忽視了長期發(fā)展能力的評估，導(dǎo)致其在研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新方面嚴(yán)重不足。例如，2022年該企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占收入比僅為1.2%，顯著低于行業(yè)平均水平的3.5%，同時(shí)新產(chǎn)品銷售占比不足10%，遠(yuǎn)低于市場競爭者的25%。由于考核指標(biāo)未能充分考慮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和市場適應(yīng)能力，該企業(yè)在新技術(shù)領(lǐng)域逐漸失去競爭力，直接影響了其在新興市場中的份額和長期盈利能力。

（二）考核機(jī)制的科學(xué)性與靈活性不足

首先，國有企業(yè)收入利潤考核機(jī)制過于注重短期效益，缺乏對長期價(jià)值的全面衡量。企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營中，往往為完成年度收入和利潤目標(biāo)而采取激進(jìn)的策略，例如通過壓縮研發(fā)投入或削減長期投資來提高短期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，此做法不僅對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生影響，亦可能對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及核心競爭力造成負(fù)面影響。其次，考核機(jī)制缺乏針對性和靈活性，難以適應(yīng)企業(yè)所處的不同行業(yè)、市場環(huán)境和發(fā)展階段。某能源行業(yè)國有企業(yè)因考核機(jī)制過于僵化，僅以年度利潤指標(biāo)作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，忽視了行業(yè)周期性波動(dòng)的影響，導(dǎo)致企業(yè)在市場環(huán)境變化時(shí)難以靈活調(diào)整戰(zhàn)略。例如，2021年受國際能源價(jià)格劇烈波動(dòng)影響，該企業(yè)因無法及時(shí)調(diào)整成本控制和市場拓展計(jì)劃，全年利潤同比下降15%，遠(yuǎn)低于同類企業(yè)平均下降8%的水平。此外，由于考核機(jī)制未能激勵(lì)企業(yè)探索新能源領(lǐng)域，其新能源業(yè)務(wù)收入占比僅為5%，顯著落后于行業(yè)平均水平的12%，嚴(yán)重制約了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與長期發(fā)展。

（三）外部環(huán)境變化帶來的適應(yīng)性問題

首先，隨著新經(jīng)濟(jì)格局的形成，外部環(huán)境對企業(yè)收入利潤考核體系提出了更大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)考核體系在面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)適應(yīng)性不足。例如，在全球化市場競爭中，許多國有企業(yè)需要應(yīng)對匯率波動(dòng)、國際市場變化等復(fù)雜因素，但現(xiàn)有考核體系更多聚焦于國內(nèi)市場的靜態(tài)指標(biāo)，忽視了國際化經(jīng)營對企業(yè)收入和利潤的影響。其次，綠色發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)對考核體系提出了新的要求，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系未能充分體現(xiàn)企業(yè)在環(huán)保投入、碳減排等方面的表現(xiàn)。例如，一些企業(yè)為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)需要進(jìn)行大量投資，這會在短期內(nèi)拉低利潤水平，但考核體系未能將這種積極投入視為正向表現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保轉(zhuǎn)型的積極性受挫。再次，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快速推進(jìn)使得企業(yè)的收入來源和利潤結(jié)構(gòu)變得更加多元，但考核體系仍然延續(xù)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的單一思維，難以準(zhǔn)確評估新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下企業(yè)的真實(shí)表現(xiàn)。例如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的用戶數(shù)據(jù)價(jià)值、平臺效應(yīng)等核心競爭力未能被有效納入考核，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果得不到充分體現(xiàn)。最后，外部政策環(huán)境的頻繁調(diào)整也對考核體系的適應(yīng)性提出了更高要求。例如，在貿(mào)易政策、稅收政策發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境可能受到顯著影響，但考核體系的設(shè)計(jì)未能及時(shí)調(diào)整以應(yīng)對這些政策變動(dòng)，使得企業(yè)在考核過程中難以反映其真實(shí)經(jīng)營表現(xiàn)。

（四）激勵(lì)與約束機(jī)制不完善

首先，當(dāng)前激勵(lì)機(jī)制單一，未能有效激發(fā)國有企業(yè)員工和管理層的積極性?，F(xiàn)有考核體系中的激勵(lì)措施多以短期薪酬激勵(lì)為主，缺乏長期性和多樣化的激勵(lì)手段，例如，股權(quán)激勵(lì)或創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等，這使得員工在推動(dòng)企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)時(shí)動(dòng)力不足。同時(shí)，激勵(lì)方式缺乏針對性，對不同崗位、不同層級的員工激勵(lì)效果存在顯著差異，基層員工和核心技術(shù)人員的貢獻(xiàn)往往未能得到充分認(rèn)可。其次，約束機(jī)制的執(zhí)行力不足，考核結(jié)果的應(yīng)用流于形式。在部分企業(yè)中，即使考核目標(biāo)未達(dá)成，也未能對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)，考核的約束效應(yīng)大打折扣。例如，有些企業(yè)在收入利潤下滑時(shí)，管理層未能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，甚至通過調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)避壓力，這種現(xiàn)象嚴(yán)重削弱了考核體系的公信力。再次，激勵(lì)與約束機(jī)制缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整能力，無法適應(yīng)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)外部條件的變化。例如，在市場環(huán)境惡化時(shí)，考核體系未能靈活調(diào)整目標(biāo)和激勵(lì)方案，導(dǎo)致企業(yè)上下級之間出現(xiàn)矛盾，不利于形成合力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。最后，考核激勵(lì)與企業(yè)文化的結(jié)合度較低，難以通過文化引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束的內(nèi)在統(tǒng)一。例如，部分國有企業(yè)未能通過文化建設(shè)推動(dòng)員工對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的深度認(rèn)同，這使得考核結(jié)果更多依賴外部施壓而非內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，從而影響了考核體系的整體效果。

三、新經(jīng)濟(jì)格局下國有企業(yè)收入利潤考核體系的重塑與優(yōu)化路徑

（一）優(yōu)化考核指標(biāo)體系

首先，優(yōu)化考核指標(biāo)體系需要充分考慮新經(jīng)濟(jì)格局下多元化的企業(yè)發(fā)展需求。傳統(tǒng)以收入和利潤為核心的考核指標(biāo)體系無法全面反映企業(yè)的綜合發(fā)展能力，因此需要將創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、社會價(jià)值等多維度指標(biāo)納入考核范圍。例如，在創(chuàng)新能力方面，可將研發(fā)投入占比、專利產(chǎn)出數(shù)量以及技術(shù)轉(zhuǎn)化率作為重要考核指標(biāo)，以反映企業(yè)在科技創(chuàng)新中的投入與成果；在綠色發(fā)展方面，應(yīng)關(guān)注企業(yè)的碳排放強(qiáng)度、綠色技術(shù)應(yīng)用率以及環(huán)保投資比例等指標(biāo)，以促進(jìn)企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的轉(zhuǎn)型升級。其次，考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)需要更具針對性和差異化，適應(yīng)不同企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展階段。針對傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，可重點(diǎn)考核其在降低能耗、提升生產(chǎn)效率方面的成效；而針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，則應(yīng)突出其在用戶增長、數(shù)據(jù)資源開發(fā)和商業(yè)模式創(chuàng)新中的表現(xiàn)。再次，需要對考核指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)戰(zhàn)略的變化。例如，在經(jīng)濟(jì)下行階段，可適當(dāng)降低利潤指標(biāo)的權(quán)重，增加對成本控制能力和市場拓展能力的考核，而在經(jīng)濟(jì)回暖或增長階段，則需重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的盈利能力和市場份額擴(kuò)展。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引入不僅能提升考核體系的靈活性，還能幫助企業(yè)及時(shí)應(yīng)對外部環(huán)境的變化，保持長期競爭力。最后，為保證考核指標(biāo)的可操作性和準(zhǔn)確性，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)支持和分析能力。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，可以更精準(zhǔn)地量化考核指標(biāo)，減少主觀因素干擾。例如，通過智能化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)跟蹤企業(yè)收入和利潤的動(dòng)態(tài)變化，確保考核結(jié)果的科學(xué)性和公平性。這一系列措施將有效推動(dòng)國有企業(yè)收入利潤考核指標(biāo)體系從單一化向多元化、從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、從籠統(tǒng)向精準(zhǔn)地全面優(yōu)化。

（二）完善考核機(jī)制

首先，完善考核機(jī)制的關(guān)鍵在于構(gòu)建更加科學(xué)合理的考核權(quán)重和目標(biāo)分配體系。新經(jīng)濟(jì)格局下，企業(yè)的發(fā)展需在收入、利潤與長期戰(zhàn)略目標(biāo)之間實(shí)現(xiàn)平衡，因此考核機(jī)制應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)設(shè)定權(quán)重來兼顧短期效益與長期價(jià)值。例如，對于具有戰(zhàn)略性布局的國有企業(yè)，可以將收入和利潤的權(quán)重適當(dāng)降低，增加對研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等具有長期戰(zhàn)略意義指標(biāo)的考核；而對于市場化程度較高的企業(yè)，則需要更突出利潤增長的權(quán)重，以體現(xiàn)其市場競爭能力。其次，應(yīng)引入靈活的考核方式以適應(yīng)不同企業(yè)的動(dòng)態(tài)需求。傳統(tǒng)“一刀切”的考核模式已無法滿足多元化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國有企業(yè)的需求，考核機(jī)制需要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、規(guī)模大小及發(fā)展階段制定差異化的考核方案。例如，對于初創(chuàng)期的企業(yè)，可更多關(guān)注其市場拓展能力和增長潛力；而對于成熟期企業(yè)，則需重點(diǎn)關(guān)注其盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平。靈活考核機(jī)制的實(shí)施，可以更好地引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化經(jīng)營策略。再次，完善的考核機(jī)制還需引入動(dòng)態(tài)調(diào)整的激勵(lì)與約束規(guī)則，以適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。具體而言，可以建立定期調(diào)整考核目標(biāo)的機(jī)制，根據(jù)外部經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)政策變化等因素動(dòng)態(tài)更新考核目標(biāo)。例如，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大的時(shí)期，企業(yè)考核應(yīng)更注重成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，而在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展階段，可將重點(diǎn)放在市場拓展和盈利能力提升方面。這種動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制能夠增強(qiáng)考核的前瞻性和適應(yīng)性，避免目標(biāo)固定導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營僵化。最后，應(yīng)加強(qiáng)對考核結(jié)果的反饋和使用，建立考核過程與結(jié)果的閉環(huán)管理機(jī)制。在考核結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對企業(yè)進(jìn)行多維度的績效反饋，明確企業(yè)在收入、利潤和其他考核指標(biāo)上的優(yōu)劣勢，同時(shí)幫助其調(diào)整未來的經(jīng)營策略。例如，某國有企業(yè)通過考核發(fā)現(xiàn)其收入增長率雖然較高，但利潤率偏低，這表明其在成本管理和高價(jià)值市場拓展方面存在不足，針對這一結(jié)果應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的資源配置與管理優(yōu)化。通過科學(xué)、靈活且閉環(huán)的考核機(jī)制，能夠有效提升考核工作的針對性與實(shí)效性。

（三）提升外部環(huán)境適應(yīng)能力

首先，新經(jīng)濟(jì)格局下提升考核體系的外部環(huán)境適應(yīng)能力需要充分應(yīng)對綠色發(fā)展帶來的全新挑戰(zhàn)。國有企業(yè)需要將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)納入考核體系，構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展需求的評價(jià)機(jī)制。例如，可通過引入碳排放強(qiáng)度、環(huán)保技術(shù)應(yīng)用率等考核指標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)降低碳足跡并加大綠色技術(shù)投資力度。同時(shí)，政府可在政策層面提供支持，如建立綠色稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)國有企業(yè)在環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)突破。這種針對綠色發(fā)展的外部適應(yīng)能力將幫助企業(yè)在“雙碳”目標(biāo)的背景下占據(jù)競爭優(yōu)勢。其次，為適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的外部環(huán)境變化，考核體系應(yīng)加快與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合。利用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)收入和利潤的精準(zhǔn)分析與實(shí)時(shí)監(jiān)控。例如，通過引入智能財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，企業(yè)可以更高效地采集和分析經(jīng)營數(shù)據(jù)，從而提高考核工作的精確度和效率。同時(shí)，考核體系應(yīng)充分考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的特點(diǎn)，如用戶數(shù)據(jù)價(jià)值、平臺效應(yīng)等指標(biāo)的重要性，以更全面地反映企業(yè)的核心競爭力。再次，為應(yīng)對全球化市場競爭，考核體系需加強(qiáng)對國際化經(jīng)營的適應(yīng)能力。具體來說，國有企業(yè)應(yīng)將海外業(yè)務(wù)收入占比、國際市場份額增長等指標(biāo)納入考核，推動(dòng)其在國際化經(jīng)營中提升競爭力。例如，某國有企業(yè)通過考核發(fā)現(xiàn)其國際市場拓展速度不及預(yù)期，可根據(jù)考核結(jié)果優(yōu)化全球資源配置，提升市場拓展效率。此外，企業(yè)需建立國際化的考核標(biāo)準(zhǔn)，與國際通行的財(cái)務(wù)和績效管理規(guī)則接軌，從而在全球市場中獲得更高的認(rèn)可度。最后，為確保外部環(huán)境適應(yīng)能力的提升，政府與企業(yè)需加強(qiáng)協(xié)同，建立更完善的外部支持體系。政府可以通過優(yōu)化政策環(huán)境、提供專項(xiàng)補(bǔ)貼和加強(qiáng)監(jiān)管來引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，而企業(yè)則應(yīng)通過內(nèi)外部資源整合來增強(qiáng)應(yīng)對能力。例如，通過與科研機(jī)構(gòu)合作提升技術(shù)研發(fā)能力，或通過引入國際合作伙伴提升全球市場布局。這種協(xié)同方式能夠有效提升企業(yè)考核體系對外部環(huán)境變化的適應(yīng)性，確保企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)格局中的可持續(xù)發(fā)展。

（四）健全激勵(lì)與約束機(jī)制

首先，健全激勵(lì)與約束機(jī)制需要明確薪酬激勵(lì)與考核結(jié)果的緊密掛鉤關(guān)系，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工和管理層的積極性。具體而言，應(yīng)設(shè)計(jì)科學(xué)的績效薪酬體系，根據(jù)考核結(jié)果在收入增長、利潤提升以及創(chuàng)新成果方面的表現(xiàn)，確定員工的獎(jiǎng)勵(lì)比例。例如，對超額完成收入和利潤指標(biāo)的企業(yè)，適當(dāng)提高管理層和核心員工的績效獎(jiǎng)金比例，以形成強(qiáng)有力的正向激勵(lì)。同時(shí)，可以引入股權(quán)激勵(lì)等長期激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)員工對企業(yè)長期發(fā)展的責(zé)任感和歸屬感。其次，在約束機(jī)制方面，需要建立清晰且嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，以確?？己私Y(jié)果的權(quán)威性和執(zhí)行力。對于未能達(dá)成考核目標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)原因分析具體責(zé)任，并采取針對性整改措施。某制造業(yè)國有企業(yè)通過建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保考核過程的公正性和結(jié)果的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)了收入利潤考核體系的優(yōu)化。企業(yè)成立獨(dú)立的考核監(jiān)督委員會，對各部門的考核數(shù)據(jù)進(jìn)行審核與校驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)來源可靠、考核過程透明。2022年，通過該機(jī)制審計(jì)發(fā)現(xiàn)兩起財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛報(bào)問題，共涉及金額200萬元，占全年利潤考核指標(biāo)的3%，并對責(zé)任人實(shí)施降職和罰款處理。此外，企業(yè)還引入了信息化監(jiān)督平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)控考核數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和結(jié)果生成，考核準(zhǔn)確率提升至98%，顯著高于改革前的85%，有效提升了考核體系的公信力和內(nèi)部管理效率。再次，健全激勵(lì)與約束機(jī)制還需注重考核過程中的公開透明，避免考核流于形式。企業(yè)需通過信息化平臺公開考核標(biāo)準(zhǔn)、過程及結(jié)果，讓員工清楚了解自身的工作目標(biāo)和考核要求。例如，某國有企業(yè)通過引入數(shù)字化績效管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了考核過程的實(shí)時(shí)追蹤和可視化，員工能夠隨時(shí)查看自己的目標(biāo)完成情況，從而激發(fā)更高的工作積極性。同時(shí)，透明的考核過程也能有效防止考核中可能出現(xiàn)的不公正行為，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。最后，為增強(qiáng)激勵(lì)與約束機(jī)制的綜合效應(yīng)，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，使考核與企業(yè)價(jià)值觀緊密結(jié)合。通過培養(yǎng)追求卓越、勇于創(chuàng)新的企業(yè)文化，使員工從內(nèi)心認(rèn)可考核目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的高度一致性。例如，在某科技型國有企業(yè)，通過將創(chuàng)新文化融入考核機(jī)制，員工在創(chuàng)新專利產(chǎn)出和技術(shù)突破方面的表現(xiàn)得到了高度激勵(lì)，同時(shí)也帶動(dòng)了企業(yè)整體收入和利潤水平的穩(wěn)步增長。通過激勵(lì)與約束機(jī)制的雙向驅(qū)動(dòng)，企業(yè)能夠更有效地激發(fā)員工潛能，實(shí)現(xiàn)收入與利潤考核目標(biāo)的全面提升。

四、結(jié)語

研究圍繞新經(jīng)濟(jì)格局下國有企業(yè)收入利潤考核體系的重塑與優(yōu)化展開，提出系統(tǒng)性對策，以解決當(dāng)前考核體系中指標(biāo)單一、機(jī)制僵化、適應(yīng)性不足及激勵(lì)與約束機(jī)制不完善等問題。通過優(yōu)化考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展和社會價(jià)值等多維度指標(biāo)的權(quán)重，考核體系能夠更全面地反映企業(yè)綜合競爭力；通過完善考核機(jī)制和引入動(dòng)態(tài)調(diào)整手段，實(shí)現(xiàn)短期與長期目標(biāo)的有機(jī)平衡，增強(qiáng)考核靈活性；通過提升外部環(huán)境適應(yīng)能力，將綠色化、數(shù)字化和全球化納入考核視野，考核結(jié)果更貼合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要；通過健全激勵(lì)與約束機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)效果和責(zé)任追究，提升考核執(zhí)行力。本研究提出的優(yōu)化路徑為國有企業(yè)提供了一套可操作性強(qiáng)的考核體系改革方案，有助于企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)格局下精準(zhǔn)定位發(fā)展方向，優(yōu)化資源配置，提升綜合競爭力，為國有資產(chǎn)的保值增值和國家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。未來研究可進(jìn)一步拓展考核體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建設(shè)，探索如何根據(jù)市場環(huán)境、政策導(dǎo)向和企業(yè)發(fā)展階段的變化適時(shí)優(yōu)化考核內(nèi)容與方法。同時(shí)，可探討如何將國際先進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)與本土化管理需求有機(jī)結(jié)合，建立兼具國際視野與本土實(shí)踐的考核體系。此外，對于新興行業(yè)和技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，研究可聚焦如何更有效地量化創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿吧鐣?zé)任履行等多維度指標(biāo)，為不同類型國有企業(yè)提供差異化的考核路徑與實(shí)踐指引。

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（作者單位：中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究總院股份有限公司）