隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)己成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。面對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑成為重要課題。作為我國西北地區(qū)的重要農(nóng)業(yè)和資源大省,甘肅省具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和深厚的文化底蘊(yùn)。本文通過分析“隴南電商模式”的發(fā)展特點(diǎn)及取得的成效,發(fā)現(xiàn)甘肅省存在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭力、農(nóng)民收入增長緩慢等困境,針對(duì)性提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能甘肅省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化策略,旨在為甘肅省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。
隨著新一代數(shù)字技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)的普及,數(shù)字農(nóng)業(yè)、職業(yè)農(nóng)民和智慧鄉(xiāng)村成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。自2018年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略以來,不斷推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2023年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》特別強(qiáng)調(diào),“做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)”“加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)”“培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”“培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”?!?023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》指出,要分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,完善農(nóng)村寄遞物流體系,重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。隴南市獨(dú)特的地理環(huán)境和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能提供了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)?!半]南電商模式”通過整合當(dāng)?shù)刭Y源,構(gòu)建線上銷售平臺(tái),助力農(nóng)產(chǎn)品品牌化和市場(chǎng)化,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)村的典型案例。
“隴南電商模式”的發(fā)展特點(diǎn)
隴南市位于甘肅省東南部,交通不便。2013年,隴南市委、市政府敏銳地捕捉到電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇,開始大力推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。最初,通過培訓(xùn)農(nóng)民開設(shè)網(wǎng)店,將當(dāng)?shù)氐暮颂?、花椒、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。隨著電商產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,政府加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流配送、人才培養(yǎng)等方面的投入,逐漸形成了較為完善的電商產(chǎn)業(yè)鏈。如今,“隴南電商模式”已經(jīng)成為全國農(nóng)村電商發(fā)展的典范,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
政府主導(dǎo)推動(dòng)
隴南市高度重視電商發(fā)展,成立了專門的電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了一系列扶持政策,從資金、稅收、人才等方面給予電商企業(yè)和農(nóng)戶支持。同時(shí),政府積極搭建電商服務(wù)平臺(tái),組織開展電商培訓(xùn),為電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
多元主體參與
“隴南電商模式”鼓勵(lì)各類主體參與電商發(fā)展,形成了政府、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶等多元主體協(xié)同發(fā)展的格局。電商企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的銷售和品牌推廣;農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和供應(yīng);農(nóng)戶則通過參與電商產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了增收致富。
線上線下融合
隴南市在發(fā)展電商的過程中,注重線上線下融合發(fā)展。一方面,通過電商平臺(tái)將農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國各地。另一方面,積極建設(shè)線下體驗(yàn)店、展銷中心等,讓消費(fèi)者直觀地了解和體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),利用線下活動(dòng)促進(jìn)線上銷售,如舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、電商節(jié)等,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)影響力。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐成效分析
電商規(guī)??焖贁U(kuò)張,農(nóng)產(chǎn)品上行通道全面打通
根據(jù)2023年甘肅省商務(wù)廳最新數(shù)據(jù),隴南市全年農(nóng)村電商交易額突破68億元,同比增長 23% ,其中農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額占比達(dá) 75% 。通過“直播帶貨+社交電商”模式,花椒、核桃、中藥材、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋,僅2023年上半年,隴南市花椒線上銷量同比增長40% ,客單價(jià)提升至每單120元以上。京東、拼多多等頭部平臺(tái)設(shè)立“隴南館”,推動(dòng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,覆蓋全國300余個(gè)城市。同時(shí),農(nóng)村物流體系加速升級(jí),全市行政村快遞通達(dá)率從2019年的 65% 提升至2023年的 98% ,冷鏈倉儲(chǔ)能力突破20萬噸,有效破解了農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”難題。
數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),特色產(chǎn)業(yè)鏈條深度整合
依托大數(shù)據(jù)分析,隴南市構(gòu)建了“一縣一云倉”智能供應(yīng)鏈體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端到消費(fèi)端的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享。以橄欖油產(chǎn)業(yè)為例,通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備監(jiān)測(cè)種植環(huán)境參數(shù),結(jié)合消費(fèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè),2023年橄欖油加工企業(yè)訂單響應(yīng)速度提升 50% ,庫存周轉(zhuǎn)率提高 30% 。政府主導(dǎo)的“產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字化改造計(jì)劃”已覆蓋12個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū),推動(dòng)核桃油、黃芪飲片等深加工產(chǎn)品占比從2018年的 18% 提升至2023年的 45% 。阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室落地隴南市,開發(fā)出基于區(qū)塊鏈的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng),使得“隴南橄欖油”區(qū)域公共品牌溢價(jià)率超過 35% 0
新型經(jīng)營主體崛起,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化
截至2023年6月,隴南市累計(jì)培育農(nóng)村電商經(jīng)營主體1.2萬家,其中年銷售額超千萬元的龍頭企業(yè)達(dá)28家。通過“農(nóng)民專業(yè)合作社+電商 + 農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中的收益占比提升至 62% 。統(tǒng)計(jì)顯示,電商示范村人均可支配收入達(dá)到1.58萬元,較非示范村高出 42% 。特別是“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體規(guī)模突破3萬人,帶動(dòng)全市網(wǎng)店數(shù)量增至4.3萬家,直接創(chuàng)造就業(yè)崗位12.6萬個(gè)。武都區(qū)馬街鎮(zhèn)通過“共享直播間”模式,實(shí)現(xiàn)戶均年增收8000元以上。
農(nóng)旅融合創(chuàng)新發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)持續(xù)激活
數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生“電商 + 文旅”新業(yè)態(tài),2023年隴南市鄉(xiāng)村旅游線上訂單量同比增長 68% ,民宿、農(nóng)家樂線上預(yù)訂占比達(dá) 85% 。借助短視頻平臺(tái)開展的“云賞花?!薄胺沁z直播”等活動(dòng),帶動(dòng)文縣白馬民俗文化村年接待游客突破50萬人次,旅游綜合收入達(dá)2.3億元。成縣雞峰山景區(qū)通過“AR導(dǎo)覽 + 農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售”模式,實(shí)現(xiàn)游客二次消費(fèi)轉(zhuǎn)化率提升至 40% ,形成“游在隴南、購在云端”的消費(fèi)閉環(huán)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能甘肅省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,制約產(chǎn)品溢價(jià)能力
當(dāng)前,隴南市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率僅為 58% 主要體現(xiàn)在SC認(rèn)證普及率低、分級(jí)分選設(shè)備短缺、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范等方面。據(jù)2023年市場(chǎng)監(jiān)管部門抽樣調(diào)查,僅有32%的農(nóng)民專業(yè)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,導(dǎo)致同批次產(chǎn)品規(guī)格差異率達(dá) 25% 。這種粗放式供應(yīng)模式使得優(yōu)質(zhì)花椒、橄欖油等難以進(jìn)入高端商超, 80% 以上產(chǎn)品仍以原材料形式流通,深加工產(chǎn)品溢價(jià)空間流失約 40% 。
數(shù)字人才結(jié)構(gòu)性短缺,制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度
隴南市電商從業(yè)人員中具備數(shù)據(jù)分析、直播運(yùn)營等專業(yè)技能的僅占 7.3% ,每方人電商專業(yè)人才密度不足杭州的 15% 。特別是跨境電商運(yùn)營、短視頻內(nèi)容創(chuàng)作等領(lǐng)域,人才缺口超過1.2萬人。2023年行業(yè)調(diào)研顯示, 83% 的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店因缺乏數(shù)據(jù)分析能力,導(dǎo)致庫存周轉(zhuǎn)周期長達(dá)45天,較行業(yè)平均水平多出12天。
同質(zhì)化競(jìng)爭加劇,制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
由于產(chǎn)品創(chuàng)新投入不足,隴南市線上銷售的農(nóng)產(chǎn)品中,核桃、花椒等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品占比仍高達(dá) 82% ,導(dǎo)致價(jià)格內(nèi)卷嚴(yán)重。2023年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,同類核桃仁產(chǎn)品的線上售價(jià)同比下降 18% ,而深加工產(chǎn)品僅占銷售額的 18% 。這種結(jié)構(gòu)性矛盾在“一帶一路”跨境電商拓展中尤為突出,沿線國家采購商反饋,隴南市農(nóng)產(chǎn)品與國內(nèi)其他產(chǎn)區(qū)同質(zhì)化率達(dá) 73% 。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能甘肅省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化策略
建立健全供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系
設(shè)立SC認(rèn)證專項(xiàng)幫扶小組,組織市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員深入農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè),開展“一對(duì)一”指導(dǎo),解讀認(rèn)證流程、標(biāo)準(zhǔn)和所需材料;建立認(rèn)證服務(wù)平臺(tái),整合檢測(cè)機(jī)構(gòu)、咨詢公司等資源,為企業(yè)降低認(rèn)證成本和時(shí)間成本;鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,研發(fā)適合隴南市花椒、橄欖油等特色農(nóng)產(chǎn)品的專用分選設(shè)備。此外,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立共享設(shè)備中心,農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)可按需租賃使用,降低設(shè)備投入成本。
加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隴南市作為甘肅省農(nóng)村電商發(fā)展的先行區(qū)域,需進(jìn)一步鞏固其在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)部分偏遠(yuǎn)山區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足的現(xiàn)狀,可以采用“政企共建”的模式,積極聯(lián)合主要通信運(yùn)營商,共同推進(jìn)光纖入戶攻堅(jiān)工程,確保網(wǎng)絡(luò)的普及率和穩(wěn)定性。在花椒和中藥材等主產(chǎn)區(qū),優(yōu)先布局5G基站,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高速、低延時(shí)的網(wǎng)絡(luò)支持。同時(shí),試點(diǎn)智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。例如,在成縣核桃產(chǎn)業(yè)園部署環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器,實(shí)現(xiàn)種植數(shù)據(jù)的云端管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。此外,推廣“數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)站”也至關(guān)重要,通過整合繳費(fèi)、電商、政務(wù)等多種功能,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立智能化終端設(shè)備,解決“最后一公里”數(shù)字服務(wù)的斷層問題。借鑒“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升農(nóng)村電商發(fā)展的數(shù)字支撐能力。
提升農(nóng)民數(shù)字技能
為確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用,提升農(nóng)民數(shù)字技能成為關(guān)鍵。依托隴南電商職業(yè)學(xué)院和淘寶大學(xué)培訓(xùn)基地,構(gòu)建“縣有專家團(tuán)、鄉(xiāng)有指導(dǎo)員、村有示范戶”的三級(jí)培訓(xùn)體系,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)支持;重點(diǎn)開發(fā)
“短視頻營銷+直播帶貨”方言課程包,結(jié)合武都花椒、橄欖油等地方特色產(chǎn)品,設(shè)計(jì)情景教學(xué)內(nèi)容,使農(nóng)民能夠更好地運(yùn)用數(shù)字工具進(jìn)行產(chǎn)品推廣。例如,在西和縣半夏種植基地建立“田間數(shù)字課堂”,通過VR技術(shù)模擬電商運(yùn)營場(chǎng)景,讓農(nóng)民在實(shí)踐中掌握電商運(yùn)營技能。同時(shí),實(shí)施“銀發(fā)觸網(wǎng)”計(jì)劃,針對(duì)留守中老年群體開發(fā)語音交互式培訓(xùn)APP,幫助他們跨越數(shù)字鴻溝;建立“電商達(dá)人”認(rèn)證制度,對(duì)通過考核的農(nóng)戶頒發(fā)資格證書并給予流量扶持。目前,已培育出2.3萬名“新農(nóng)人主播”,形成“康縣木耳姐”等網(wǎng)紅IP矩陣,極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力和知名度。
完善物流配送體系
隴南市地形復(fù)雜多變,導(dǎo)致物流成本居高不下。因此,創(chuàng)新物流配送模式顯得尤為重要。一是引入“集散中心+無人機(jī)配送”模式。在徽縣、禮縣等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)智能化共享倉儲(chǔ),利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)庫存的動(dòng)態(tài)管理,提高物流效率和透明度;開通“隴南一蘭州”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈專線,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)太陽能冷庫,確保農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的新鮮和安全。例如,試點(diǎn)美團(tuán)無人機(jī)在康縣陽壩茶鄉(xiāng)的“空中走廊”配送,將單程運(yùn)輸時(shí)效提升 70% ,大幅縮短配送時(shí)間。二是整合郵政、供銷社和民營快遞資源,推廣“客運(yùn)班車捎帶”共同配送模式,使村級(jí)快遞成本下降 40% 。
加大資金扶持力度
深化“隴南電商發(fā)展基金”的運(yùn)作機(jī)制,設(shè)立專門用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)扶持資金。這些資金將優(yōu)先支持農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的建設(shè),政府將提供高達(dá) 30% 的財(cái)政補(bǔ)貼,降低企業(yè)建設(shè)成本,提升溯源系統(tǒng)的覆蓋率和可靠性。此外,對(duì)于采用智能分揀設(shè)備的電商企業(yè),實(shí)施增值稅即征即退政策,激勵(lì)企業(yè)加快自動(dòng)化和智能化改造,提升物流效率和服務(wù)質(zhì)量。與此同時(shí),推廣“電商貸”金融產(chǎn)品,允許農(nóng)戶利用電商平臺(tái)的經(jīng)營數(shù)據(jù)作為信用憑證,獲取低息貸款,解決資金短缺問題,助力擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售規(guī)模。例如,在文縣中寨村試點(diǎn)“數(shù)字合作社”股權(quán)融資模式,通過吸引社會(huì)資本參與數(shù)字茶園建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合。
強(qiáng)化品牌建設(shè)
實(shí)施“隴字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌提升工程,打造具有地域特色和高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。首先,整合隴南市農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,打造統(tǒng)一的區(qū)域公用品牌,制定品牌使用管理辦法,規(guī)范品牌授權(quán)和使用。通過建立“地理標(biāo)志+ 綠色認(rèn)證 + 溯源碼”的三位一體質(zhì)量體系,確保產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的全程可追溯,增強(qiáng)消費(fèi)者的信任感和品牌忠誠度。針對(duì)“隴南橄欖油”等國家地標(biāo)產(chǎn)品,開發(fā)“一物一碼”區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng),使消費(fèi)者通過掃碼即可獲取從種植到物流的詳細(xì)信息,提升品牌透明度和信譽(yù)度。其次,加強(qiáng)品牌宣傳推廣,通過參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)、舉辦隴南農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行營銷等方式,提升品牌知名度和美譽(yù)度,提高產(chǎn)品進(jìn)入高端商超的競(jìng)爭力。在新媒體平臺(tái)方面,在抖音開設(shè)“隴南百村千品”官方賬號(hào)矩陣,利用AR技術(shù)打造沉浸式云上茶園體驗(yàn),吸引年輕消費(fèi)群體的關(guān)注和參與。聯(lián)合京東平臺(tái)創(chuàng)建“隴南農(nóng)特產(chǎn)館”,通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)刻畫消費(fèi)畫像,針對(duì)不同消費(fèi)群體定制“花椒調(diào)味包”“藥材養(yǎng)生包”等場(chǎng)景化產(chǎn)品組合,滿足多樣化的市場(chǎng)需求。例如,邀請(qǐng)知名網(wǎng)紅開展“72小時(shí)原產(chǎn)地直播”活動(dòng),不僅擴(kuò)大了品牌的國際影響力,還有效提升了隴南農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)率,整體溢價(jià)率提升了 25% ,顯著增強(qiáng)了品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭力。
完善政策支持體系
一方面,制訂《隴南市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案》,明確各階段的發(fā)展目標(biāo)和具體措施,確保工作的有序開展。一是建立由市長牽頭的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享,提高政策執(zhí)行的效率和協(xié)調(diào)性。二是創(chuàng)新“數(shù)字經(jīng)濟(jì)特派員”制度,選派200名具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部駐點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村鎮(zhèn),提供技術(shù)支持和項(xiàng)目指導(dǎo),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在基層的落地生根。另一方面,出臺(tái)全國首個(gè)《農(nóng)村電商服務(wù)站建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村電商服務(wù)站的建設(shè)和運(yùn)營提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范,將數(shù)字服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)體系,確保各項(xiàng)工作納入績效評(píng)估,形成長效機(jī)制。同時(shí),建立政策效果動(dòng)態(tài)評(píng)估模型,通過電商大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)政策實(shí)施的成效,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策措施。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)為甘肅省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和豐富的機(jī)遇。以“隴南電商模式”為代表的實(shí)踐表明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化銷售、品牌化打造和農(nóng)民收入的提升。然而,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn),包括供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后制約產(chǎn)品溢價(jià)能力;數(shù)字人才結(jié)構(gòu)性短缺,制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度;同質(zhì)化競(jìng)爭加劇,制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等。針對(duì)這些問題,需加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)民數(shù)字技能、完善物流配送體系、加大資金扶持力度、強(qiáng)化品牌建設(shè)、完善政策支持體系等多方面的措施,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在甘肅省農(nóng)村地區(qū)的深入發(fā)展。
(作者單位:中共康縣委黨校)