廣西壯族自治區(qū)（以下簡稱“廣西”）北海市流下村的鄉(xiāng)村振興實踐，呈現(xiàn)出“黨建引領一政策引導一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一文化賦能”的多元共治協(xié)同賦能格局?；鶎狱h組織通過黨員示范與組織動員，凝聚發(fā)展共識與行動合力；政府部門通過政策規(guī)劃與基建投入，確立了“山海文化藝術(shù)村”的發(fā)展框架；企業(yè)以業(yè)態(tài)創(chuàng)新與流量賦能激活經(jīng)濟動能；文化人才則通過文化賦能為村莊注入品牌價值。多元主體協(xié)作雖帶來經(jīng)濟躍升與空間美化，卻也引發(fā)文化表演化與主體性稀釋的隱憂。多元共治協(xié)同賦能在短期內(nèi)能夠高效整合資源，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而，在這一過程中，必須警惕鄉(xiāng)村文化符號的工具化傾向。鄉(xiāng)村文化不僅是鄉(xiāng)村的寶貴遺產(chǎn)，更是鄉(xiāng)村發(fā)展的精神根基。如果僅僅將文化符號作為吸引游客的工具，而忽視其內(nèi)在價值和文化傳承，可能導致文化的表面化和商業(yè)化，甚至破壞鄉(xiāng)村文化的獨特性和完整性。因此，探索經(jīng)濟發(fā)展與文化存續(xù)的共生路徑至關重要。

廣西北海市流下村現(xiàn)狀

近年來，“黨建引領一政策引導一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一文化賦能”的協(xié)同共治逐漸成為鄉(xiāng)村振興的重要路徑。廣西北海市流下村是典型的實踐樣本。該村位于北海市冠頭嶺山腳下，是一個承載著深厚歷史文化底蘊的傳統(tǒng)漁村。此地保存著諸多結(jié)構(gòu)完好的傳統(tǒng)民居，海洋文化與風俗得以有序傳承，自然生態(tài)資源極為豐富。在進行現(xiàn)代化改造之前，村莊的基礎設施落后，道路坑洼不平，缺乏有效的排水系，房屋多為老舊瓦房，部分建筑甚至由牛棚、柴房改造而成，村民生活條件艱苦，經(jīng)濟模式單一。村民以淺海捕撈和外出務工為主，耕地資源稀缺，村內(nèi)房屋空置率高，“空心化”問題突出。盡管該村擁有媽祖信仰習俗，但缺乏系統(tǒng)的挖掘與保護措施，年輕一代對傳統(tǒng)文化的了解逐漸淡化。

在推進鄉(xiāng)村全面振興過程中，國內(nèi)鄉(xiāng)村的發(fā)展正以效率與創(chuàng)新為核心，“黨建引領一政策引導一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一文化賦能”成為整合資源、激活經(jīng)濟的有力引擎，流下村亦是如此。在政府主導的規(guī)劃引領下，流下村制定了《流下村旅游開發(fā)建設規(guī)劃》，并投入了近700萬元用于基礎設施建設；在資本驅(qū)動的業(yè)態(tài)激活下，流下村民宿集群開發(fā)、“流下盛宴·山海相約”藝術(shù)節(jié)的打造、知識精英的文化賦能、藝術(shù)家駐村創(chuàng)作濱海主題藝術(shù)作品以及產(chǎn)學研合作開發(fā)貝雕文創(chuàng)產(chǎn)品等，為村莊注入了文化厚度與品牌價值。流下村實現(xiàn)了從邊緣漁村到“山海藝術(shù)村”的轉(zhuǎn)型躍升。村集體收入增長超5倍，年游客量突破10萬人次，獲評“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等多項國家級稱號。然而，流下村在迅速發(fā)展過程中也面臨新的挑戰(zhàn)。部分游客指出：“該村與其他濱海特色村落一樣，千篇一律，全部都是網(wǎng)紅打卡點，分不出來到底是哪里，看不到它本身的特色文化?！边@反映出同質(zhì)化及網(wǎng)紅化開發(fā)對文化獨特性的侵蝕，過度強調(diào)視覺符號的構(gòu)建導致當?shù)匚幕w驗的表面化。因此，如何在流量經(jīng)濟與鄉(xiāng)土根脈之間構(gòu)建動態(tài)平衡，讓村民從“受益者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲗д摺?，真正實現(xiàn)文化主體性與發(fā)展能動性的雙重覺醒，成為一個值得深思的問題。

“黨建引領—政策引導—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新—文化賦能”的具體方式與問題

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實踐中，廣西北海市流下村以黨建為引領，匯聚多方力量，走出了一條獨具特色的發(fā)展之路。黨組織、企業(yè)與人才隊伍緊密協(xié)作，共同繪就了鄉(xiāng)村發(fā)展的美麗畫卷，同時也在探索經(jīng)濟發(fā)展與文化傳承的平衡之道。

黨建引領

政府及黨組織通過頂層設計與文化根脈守護的雙重路徑，有力推動流下村的振興。

當?shù)鼗鶎狱h組織立足流下村“山海文化”特色，主動擔當起發(fā)展規(guī)劃的推動者。黨組織積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持，加大資金投入，完善基礎設施建設，為村莊發(fā)展筑牢根基。黨員干部深入群眾，通過走訪調(diào)研、召開村民議事會等方式，廣泛收集村民意見和建議，確保發(fā)展規(guī)劃符合民意、貼合實際。

北海市海城區(qū)地角街道新營社區(qū)黨總支書記郭元表示，為提升村莊品質(zhì)，黨組織嚴格依照規(guī)劃，要求庭院改造與整村風貌融合，對當?shù)孛窬舆M行藝術(shù)化利用。在建設中，黨組織嚴把規(guī)劃設計關，強調(diào)時尚、親和與本王化，杜絕大拆大建，保護老墻、古樹、特色民居等，要求項目施工前提交設計方案，審批通過后方可動工，確保改造兼具觀賞性與記憶點。

曾經(jīng)的流下村環(huán)境臟亂、鄉(xiāng)風不佳。黨組織發(fā)起“板凳會”，黨員干部與村民共商新規(guī)，將紅白事酒席規(guī)模、菜金等標準寫入村規(guī)民約，與年底分紅掛鉤，同時著重強調(diào)老建筑保護。此外，流下村打造以黨建為引領的紅色驛站，整合“吃、行、游、購”等旅游服務功能，提供路線指引、應急處理等服務。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，使其成為服務群眾與游客的重要窗口。

政策引導

在政策筑基層面，出臺《流下村旅游開發(fā)建設規(guī)劃》，明確“保護性開發(fā)”原則，嚴禁大拆大建，并強制保留巖石墻面、古樹老墻等村莊原始遺存要素，累計投入近700萬元，開展環(huán)境整治、污水治理及“三清三拆”行動，修復傳統(tǒng)民居25棟，改造廢棄空間，將雞棚變?yōu)槲幕褂[館、柴房轉(zhuǎn)為珍珠工坊、牛棚改建為陶藝教室，在保留原始結(jié)構(gòu)、古井等歷史肌理的同時植入現(xiàn)代功能。同時，同步推進電網(wǎng)改造、道路硬化與新能源設施建設，讓村莊實現(xiàn)高綠化率與公共基礎設施全面達標。在文化定調(diào)層面，全力打造“山海藝術(shù)村”品牌形象，年均舉辦“蛋家民歌展演”“古船木藝術(shù)展”等10余場主題活動。通過上述舉措，流下村相繼獲評“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”等國家級稱號，實現(xiàn)了村容村貌與文旅品質(zhì)的雙提升。

政府各個部門在鄉(xiāng)村振興中的介入，能夠迅速整合資源、提升基礎設施水平，然而其工程化治理模式卻存在一定缺陷。過度追求示范村政績，導致文化保護流于形式；標準化規(guī)劃抑制了鄉(xiāng)土多樣性。這些缺陷反映出管理思維而非治理思維的局限。為此，需轉(zhuǎn)向彈性規(guī)劃、村民賦權(quán)與文化真實性審查機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展和全面振興。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

企業(yè)通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新與流量賦能，驅(qū)動流下村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。以海歸團隊聯(lián)合村民投資800萬元打造鄰舍設計師酒店為起點，該村首創(chuàng)“老房巖石墻 + 極簡設計”模式，成功帶動多個社會資本項目，形成民宿產(chǎn)業(yè)集群，共落地31個投資項目，累計資金投入高達6000萬元。多家精品民宿相繼落成，為游客提供了高品質(zhì)的住宿體驗?！班｀Ｆ辍钡刃〉陸{借別具一格的裝修走紅，成為網(wǎng)紅打卡點，吸引眾多游客慕名前來拍照留念。在此基礎上，流下村構(gòu)建了“海上運動、科教研學、文創(chuàng)藝術(shù)、特色美食、高端民宿”五大文旅板塊，并開發(fā)了“流下盛宴·山海相約”藝術(shù)節(jié)等IP活動，單日最高客流量突破5000人次。目前，流下村 80% 的民房已被外地投資商租賃用于民宿業(yè)及相關設施建設。流下村村集體從經(jīng)營項目中獲得股金分紅，2023年村民年人均收入達2.9萬元，村集體年收入達40萬元，形成了“民宿引流一消費閉環(huán)一資本反哺”的良性循環(huán)。然而，在這背后卻顯現(xiàn)出泛濫的流量邏輯在將當?shù)匚幕D(zhuǎn)化為可復制的消費符號，導致村民主體性的逐步喪失。

在企業(yè)推動流下村從傳統(tǒng)漁村向“網(wǎng)紅文旅地”轉(zhuǎn)型這一過程中，投資者以“文旅融合”為名，將村莊的文化符號剝離原有語境，變?yōu)榫W(wǎng)紅拍照的裝飾元素。例如，部分民宿為了迎合游客的拍照需求，將查家漁網(wǎng)等簡化為裝飾元素，卻未能深入挖掘和傳遞這些元素背后的文化內(nèi)涵，剝離了其“討海為生”的歷史語境。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面是由于年輕游客更關注拍照出片，對文化內(nèi)涵的關注度較低；另一方面是部分民宿經(jīng)營者為了追求經(jīng)濟效益，忽視了文化傳承的重要性。這種弱化文化本土性的做法，雖然在短期內(nèi)可能吸引游客，但從長遠來看，不利于鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展，需要思考如何平衡審美表達與歷史語境。游客消費的不再是真實的漁村生活，而是精心編排的鄉(xiāng)村主題公園。將村民生活場景轉(zhuǎn)化為可消費的符號，雖然顯著提升了村莊的經(jīng)濟活力，卻也引發(fā)了文化主體性的逐漸消解。目前， 80% 的民房由外來資本運營，當?shù)卮迕穸鄰氖虏惋嫷鹊透郊又捣?，對文旅收益的深層參與度不足。

流下村的案例揭示了企業(yè)所主導的流量經(jīng)濟是一把雙刃劍。若缺乏文化主體性保護機制，鄉(xiāng)村振興可能淪為“主題公園”的制造工程。為此，必須確保村民在文化傳承中發(fā)揮主體作用，并使其分享文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟收益，從而真正實現(xiàn)文化傳承與收益共享的雙贏目標。

文化賦能

在國家政策大力倡導藝術(shù)鄉(xiāng)建與文化賦能的背景下，文化人才（包括藝術(shù)家、設計師、高校學者等群體）正逐漸成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們通過非遺挖掘、藝術(shù)駐村、文創(chuàng)開發(fā)等多種途徑，致力于為鄉(xiāng)村注入文化活力與美學價值。然而，并非所有文化人才的參與都能實現(xiàn)可持續(xù)的文化再生。那些缺乏在地性考量的文化移植項目，往往將鄉(xiāng)土符號簡化為可供消費的視覺奇觀，而村民則被邊緣化為文化展演的背景板，其主體認知與歷史記憶在他人主導的敘事中逐漸被淡化。唯有文化人才放下啟蒙者姿態(tài)，轉(zhuǎn)而成為村民文化自覺的協(xié)作者，鄉(xiāng)村振興才能真正實現(xiàn)“根脈守護”與“創(chuàng)新激活”的辯證統(tǒng)一。

在流下村，文化人才通過文化敘事與品牌塑造，為其注入藝術(shù)活力與創(chuàng)新基因。例如，以青年畫家羅遠鋒策劃的“港灣情”主題藝術(shù)展為起點，聯(lián)動中國美術(shù)學院、四川美術(shù)學院等青年藝術(shù)家駐村創(chuàng)作；與北海藝術(shù)設計學院、喜蛙家居簽訂產(chǎn)學研協(xié)議，打造文創(chuàng)產(chǎn)品并繪制查家風情墻繪強化視覺標識，增強年輕一代文化認同。然而，值得關注的是，在流下村的轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，部分藝術(shù)創(chuàng)作者和設計師出現(xiàn)了盲目模仿城市景觀和網(wǎng)紅建筑的現(xiàn)象，導致千村一面，缺乏地域特色，將原本具有深厚傳統(tǒng)特色和獨特文化內(nèi)涵的村莊變成了單調(diào)的網(wǎng)紅打卡地。許多游客在游覽后抱怨流下村與其他類似的網(wǎng)紅村并無本質(zhì)區(qū)別，看不到其自身的特色和文化靈魂，原本屬于流下村的獨特文化符號正逐漸消失。

流下村的網(wǎng)紅化實質(zhì)上是鄉(xiāng)村空間的一種麥當勞化現(xiàn)象，通過效率一快速復制成功模板、可計算性一以點贊量衡量文化價值、可預測性一提供標準化體驗、可控制性一算法推送主導審美，將復雜的地方性文化壓縮為可批量生產(chǎn)的消費符號。這種模式雖帶來短期流量，但同時也導致鄉(xiāng)村文化受到城市文化的沖擊，面臨被邊緣化的風險。

多元共治協(xié)同賦能鄉(xiāng)村振興的策略

以文化本真為導向的在地性追溯

在鄉(xiāng)村振興的實踐中，不應僅僅局限于物質(zhì)層面的改造，而應深入到文化與精神的重建層面。為此，我們需要深入挖掘鄉(xiāng)村的文化根源，理解其獨特的歷史與社會背景，通過文化的真實表達，使鄉(xiāng)村不僅成為一個美麗的地方，更成為一個有靈魂、有歸屬感的家園。例如，企業(yè)在建設過程中應確保至少保留70%的原生建筑元素，以維護地方文化遺產(chǎn)的完整性。同時，可以設立非遺活化基金，將一定比例的企業(yè)年利潤投入到傳統(tǒng)技藝的傳承中，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。此外，建立網(wǎng)紅打卡點的文化闡釋標準也至關重要，應強制標注符號來源。例如，漁網(wǎng)墻需附上查家編織技藝簡介，確保文化項目的推廣不僅能吸引流量，還能有效傳播地方文化知識，避免同質(zhì)化、無效化的網(wǎng)紅打卡點建設。

以村民為主體的多利益協(xié)同機制構(gòu)建

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本質(zhì)上是多元主體利益博弈與整合的過程，各利益相關者都有自己的需求和信念，這極易引發(fā)利益沖突。因此，要求各方在合作建設中積極發(fā)揮主觀能動性，構(gòu)建“村民主體一黨建引領一企業(yè)助力一知識賦能”的協(xié)同框架，通過制度化設計平衡各方訴求。以村民議事會為核心決策機構(gòu)，政府通過彈性規(guī)劃和文化審查機制劃定開發(fā)邊界，企業(yè)以保底分成協(xié)議約束逐利沖動，文化人才則通過參與式設計確保文化轉(zhuǎn)譯的在地性。流下村實踐表明，以剛性制度保障村民文化否決權(quán)與柔性協(xié)商平衡利益分配，能破解“精英主導”的慣性，推動政策示范點向有機發(fā)展的可持續(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。

以主體賦能為路徑的文化內(nèi)源激活

在推進鄉(xiāng)村全面振興過程中，以主體賦能為路徑的文化內(nèi)源激活發(fā)揮著至關重要的作用。社會精英可以通過提供知識支援與方向引導開啟鄉(xiāng)村發(fā)展的新篇章。積極深入社區(qū)為村民開展知識培訓，涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、旅游服務技能、文化遺產(chǎn)保護等多個領域并在過程中給予村民實質(zhì)性的知識幫助，解答疑難問題，分享成功經(jīng)驗。這種持續(xù)的互動可以贏得村民的信任與認同，使得政府工作人員、企業(yè)團隊與文化人才與村民建立緊密聯(lián)系。知識培育在潛移默化中會重塑村民的自我認知。使他們重新審視所在村落的歷史文化、風土人情，激發(fā)其作為鄉(xiāng)村發(fā)展主體的內(nèi)在熱情，從而更加積極主動地投身于村落的建設與管理，成為推動鄉(xiāng)村振興的強大內(nèi)生動力。

以持續(xù)發(fā)展為目標的內(nèi)生造血機制

建立雙贏機制是文化人才與社區(qū)居民之間建立健康關系和實施可持續(xù)互動的唯一途徑?；谏鲜鑫幕瘍?nèi)源激活的原則，文化人才可以利用社會的資本和知識資源將鄉(xiāng)村與市場聯(lián)系起來，實現(xiàn)雙贏局面，而不是零和博弈。通過內(nèi)生造血機制村民們享受到了“保護鄉(xiāng)村生態(tài)、解決生活問題”的好處，從而進一步激發(fā)了他們的主觀主動性。文化人才通過協(xié)作，將在地知識轉(zhuǎn)化為文旅資產(chǎn)；構(gòu)建多元獲益鏈，推動村民從收租者轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)者；同時，制衡市場主體過度擴張，確保村民在文化定價與經(jīng)濟分配中的主體權(quán)益，破解村民失語的困境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中保護與發(fā)展的動態(tài)平衡。

流下村的振興實踐揭示了鄉(xiāng)村振興的深層邏輯，其本質(zhì)絕非簡單的資本注入或直接的文化包裝復制，而是一場多元主體在權(quán)力博弈中重構(gòu)鄉(xiāng)村生命力的復雜進程。值得關注的是，其中村民主體性的缺失與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村在地文化的異化。鄉(xiāng)村振興究竟是為鄉(xiāng)村“輸血”還是激發(fā)其“造血”？答案顯然在于后者。唯有當村民不再是政策與資本的“他者”，而是文化根脈的自覺守護者與發(fā)展紅利的實質(zhì)共享者，鄉(xiāng)村才能真正擺脫示范到衰敗的周期性困境，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對話中持續(xù)生長。這既需要制度創(chuàng)新的勇氣，更需要對鄉(xiāng)土智慧保持謙遜一—因為鄉(xiāng)村振興的終極藍圖，本就深植于村民世代傳承的生活史詩之中。

（作者單位：北海藝術(shù)設計學院）