隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，物流作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新興的服務(wù)行業(yè)，正在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。在國(guó)際上，物流產(chǎn)業(yè)被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，被視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

近年來(lái)，深圳提出建設(shè)具有全球重要影響力的物流中心的目標(biāo)，全面打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市。然而，深圳市在加快構(gòu)建暢通高效的物流網(wǎng)絡(luò)、提升物流國(guó)際化影響力等方面仍存在不足。因此，結(jié)合深圳市物流行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和戰(zhàn)略規(guī)劃，本研究提出相關(guān)對(duì)策和建議。

深圳市物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

深圳市政府及有關(guān)部門(mén)早在20世紀(jì)末就從規(guī)劃、政策、資源等方面著手，設(shè)計(jì)、引導(dǎo)、創(chuàng)造適合物流業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。例如，1998年深圳市就提出了建立現(xiàn)代化物流系統(tǒng)的目標(biāo)，將深圳市定位為“區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市”。2000年，深圳市又將現(xiàn)代物流業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)一并列為未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，明確將現(xiàn)代物流業(yè)確定為深圳邁入現(xiàn)代化國(guó)際性城市的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。自2019年以來(lái)，深圳連續(xù)多年獲批國(guó)家物流樞紐城市稱號(hào)，成為全國(guó)率先兼有商貿(mào)服務(wù)型、空港型、港口型和生產(chǎn)服務(wù)型四種類型國(guó)家物流樞紐的承載城市。目前，廣東省僅深圳、廣州、珠海、佛山、湛江等城市獲批國(guó)家級(jí)物流樞紐，其中深圳獲批4次，廣州2次，珠海、佛山和湛江各1次，深圳國(guó)家物流樞紐總數(shù)占全省近一半。

深圳全市擁有超過(guò)10萬(wàn)家物流或供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，以及包括順豐物流、越海全球、跨越速運(yùn)、鹽田港、怡亞通等在內(nèi)的70余家重點(diǎn)物流企業(yè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要支撐和發(fā)展動(dòng)力。其中，深圳市外貿(mào)重點(diǎn)物流供應(yīng)鏈企業(yè)的進(jìn)出口對(duì)全市進(jìn)出口的貢獻(xiàn)率近年來(lái)一直維持在20%以上，凸顯了物流供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)對(duì)深圳市外貿(mào)繁榮穩(wěn)定的重要作用。

深圳物流行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與難點(diǎn)

深圳港海鐵聯(lián)運(yùn)基建能力有待加強(qiáng) 深圳港承擔(dān)了廣東省外貿(mào)集裝箱約1/3的運(yùn)輸份額，形成了原材料、設(shè)備、半成品、成品的巨大產(chǎn)業(yè)鏈。但在海鐵聯(lián)運(yùn)方面，與青島港、寧波舟山港和天津港（年運(yùn)量超100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱）相比，深圳港（鐵水聯(lián)運(yùn)量23萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱/年）在服務(wù)設(shè)施、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等方面發(fā)展相對(duì)滯后。

跨境物流服務(wù)政策有待優(yōu)化 全市約70%的跨境物流企業(yè)認(rèn)為國(guó)內(nèi)缺乏政策支持，海外倉(cāng)庫(kù)滯銷的積壓庫(kù)存無(wú)法退回國(guó)內(nèi)銷售，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。60%的跨境帶電產(chǎn)品因國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的航空運(yùn)輸審查制度，大量電子產(chǎn)品（如鋰電池等）需經(jīng)由其他城市轉(zhuǎn)運(yùn)出口，增加了貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本。

低空物流服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善 深圳市無(wú)人機(jī)即時(shí)配送、長(zhǎng)距離物流運(yùn)輸穩(wěn)步發(fā)展，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)還無(wú)法滿足快速發(fā)展的無(wú)人機(jī)物流服務(wù)需求。政府層面缺乏對(duì)相關(guān)軟硬件設(shè)施投資建設(shè)的整體規(guī)劃和統(tǒng)一監(jiān)管，影響了無(wú)人機(jī)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。

物流行業(yè)從業(yè)者民生服務(wù)保障水平有限 深圳市入戶要求本科學(xué)歷或大專學(xué)歷并有職稱，或緊缺高級(jí)工種并滿4年社保。但全市超過(guò)70%的物流從業(yè)人員不滿足要求，導(dǎo)致在專業(yè)流程控制、供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)、綜合管理等方面人才較為匱乏。物流人才的培養(yǎng)速度與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不匹配。

相關(guān)建議

提升物流基礎(chǔ)設(shè)施支撐力 發(fā)揮首批商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐的示范作用，充分利用平湖物流基地這一全國(guó)單體規(guī)模最大的多式聯(lián)運(yùn)中心，升級(jí)改造設(shè)施設(shè)備，探索集裝箱共用機(jī)制。加快推動(dòng)建設(shè)符合現(xiàn)代商貿(mào)流通需求的高標(biāo)倉(cāng)、冷庫(kù)、智慧倉(cāng)等復(fù)合業(yè)態(tài)，打造服務(wù)深圳、輻射粵港澳大灣區(qū)和華南區(qū)域的現(xiàn)代物流公共服務(wù)平臺(tái)。

完善海外物流政策服務(wù)體系 優(yōu)化海外倉(cāng)滯銷貨物處置政策，針對(duì)需要退回工廠換貨維修的高價(jià)值電商貨物，研究制定返廠維修監(jiān)管政策。優(yōu)化制度，探索將國(guó)際通用的危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)測(cè)試報(bào)告替代傳統(tǒng)的貨運(yùn)鑒定報(bào)告。推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)優(yōu)化航空安保制度，加強(qiáng)與國(guó)際通行規(guī)則接軌。

優(yōu)化無(wú)人機(jī)物流服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 探索推動(dòng)物流無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地、電氣、通信等資源納入城市一體化規(guī)劃范疇，加快城市低空物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建立低空空域分類、飛行調(diào)度、設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等體系化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。出臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)培育、消費(fèi)刺激的扶持政策，打通低空物流貨物配送“最后一公里”服務(wù)。

創(chuàng)新物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制 開(kāi)展深圳市物流行業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)認(rèn)證工作，支持物流企業(yè)鼓勵(lì)員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)物流相關(guān)知識(shí)并通過(guò)考試獲得證書(shū)。探索創(chuàng)建物流人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加快梳理物流供應(yīng)鏈高端緊缺崗位清單。健全人才引進(jìn)全周期服務(wù)機(jī)制，完善人才住房、子女入學(xué)、個(gè)稅減免等生活補(bǔ)貼和留深補(bǔ)助體系。