在當(dāng)前新的市場經(jīng)濟環(huán)境下，中央企業(yè)（以下簡稱央企）也在逐漸改變原有的工作模式和理念，旨在提升自身的核心競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

央企在發(fā)展過程中，不僅要關(guān)注對外的生產(chǎn)經(jīng)營，還要充分發(fā)揮行政管理的作用，在綜合服務(wù)、決策輔助等方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。現(xiàn)階段，針對央企行政管理中存在的挑戰(zhàn)和困境，需要轉(zhuǎn)變原有的行政管理模式，凸顯出精細化、信息化和現(xiàn)代化特征。

企業(yè)行政管理工作中現(xiàn)存主要挑戰(zhàn)

行政機構(gòu)龐大 央企經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模也在快速擴大。比如，作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè)之一，2024年國家電網(wǎng)在《財富》世界500強中排名第3，員工總數(shù)超過100萬人，注冊資本超過8000億元，在推動中國電力工業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。然而，央企在近幾十年發(fā)展的過程中，對行政機構(gòu)的關(guān)注度越來越高，這也導(dǎo)致行政機構(gòu)變得越發(fā)龐大。作為企業(yè)盈利的主要部門，銷售部門和生產(chǎn)部門與行政管理部門存在一定的差異性。作為消耗部門的行政管理部門，需要對現(xiàn)有的崗位人員進行精簡，通過調(diào)整和簡化行政機構(gòu)，改善單位的人員結(jié)構(gòu)，改變當(dāng)前內(nèi)部結(jié)構(gòu)臃腫、工作效率不高等現(xiàn)狀。

行政管理機制不健全 目前，依然有部分央企對行政管理機制體系未進行深化革新，導(dǎo)致存在較多難題阻礙企業(yè)的快速發(fā)展。尤其是隨著信息化時代的到來，大量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嶄露頭角。相比大型央企、國企，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展速度非?？?。這除了與行業(yè)特點等因素有關(guān)外，還與科學(xué)先進的管理模式有直接關(guān)系。但很多央企更關(guān)注銷售市場，對自身的生產(chǎn)運營、行政管理的重視度不高，未結(jié)合自身實際制定更加完善、科學(xué)的行政管理機制，導(dǎo)致行政管理的實際效用無法得到體現(xiàn)。

企業(yè)行政管理效率提升策略

精簡內(nèi)部機構(gòu) 明確崗位職能 第一，精簡機構(gòu)。央企為了提升自身的行政管理水平，首先需要精簡機構(gòu)。尤其是當(dāng)前部分央企或許存在機構(gòu)臃腫的問題，這會導(dǎo)致工作效率和工作質(zhì)量持續(xù)下降。因此，需要通過精簡內(nèi)部機構(gòu)、重組部分崗位的舉措，分流多余人員，優(yōu)化現(xiàn)有崗位。在這一背景下，可以通過經(jīng)濟補貼等方式，充分發(fā)揮機構(gòu)職能，確保各部門的溝通更加順暢。

第二，明確崗位職能。央企行政管理部門以及管理層需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，重新評估行政管理工作的重點。通過更加準確地定位，充分發(fā)揮行政管理部門的職能。在央企中，行政管理部門起到承上啟下的作用，覆蓋的工作職能面非常廣，如綜合服務(wù)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、決策參謀、綜合管理等。因此，需要有明確的崗位職能，確保各項工作的順利、高質(zhì)量開展。行政管理部門在這一過程中要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對現(xiàn)有資源進行整合利用，圍繞工作重點加強各部門的協(xié)同發(fā)展，深度優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，凸顯出行政管理部門在企業(yè)運行和決策參謀中的作用。

完善行政管理機制 健全工作制度 第一，完善行政管理機制。央企在優(yōu)化行政管理工作時，首先要明確行政管理的核心職能和工作內(nèi)容，確保制定的規(guī)章制度符合單位的實際情況，充分發(fā)揮制度的約束作用。針對央企部門多、規(guī)模大的特點，需對現(xiàn)有的行政管理部門組織機構(gòu)進行重新調(diào)整，通過精簡和優(yōu)化組織架構(gòu)，打造更加高效的組織機制。

第二，健全規(guī)章制度。央企應(yīng)結(jié)合行政管理部門職能，明確規(guī)定工作內(nèi)容，并結(jié)合單位戰(zhàn)略部署，重構(gòu)行政管理部門的工作計劃和工作目標，梳理現(xiàn)有工作流程，確保行政管理部門的工作質(zhì)量及效率得到提升。在此過程中，最重要的是明確權(quán)責(zé)歸屬，對各崗位人員的具體權(quán)責(zé)和工作范圍進行明確，并建立完善的績效考核機制和考核指標體系。

第三，細分行政管理內(nèi)容。央企在開展行政管理工作時，應(yīng)根據(jù)單位的總體發(fā)展規(guī)劃和要求，轉(zhuǎn)變行政管理工作理念。結(jié)合行政管理創(chuàng)新目標，細分行政管理部門的工作任務(wù)、工作范圍和工作責(zé)任，確保行政管理實現(xiàn)高效統(tǒng)一，加強各部門的高效協(xié)同。

加強人才管理 建設(shè)高質(zhì)量人才隊伍 第一，加強人才招聘管理。相比民營、國企，央企對人才有更高的吸引力。因此，在招聘過程中，應(yīng)重點考察管理型、專業(yè)化人才，注重他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識，為打造高質(zhì)量行政管理人才隊伍打下堅實基礎(chǔ)。

第二，加強人才培訓(xùn)管控。在21世紀，人才競爭日益激烈。央企應(yīng)充分認識到優(yōu)秀人才對提高自身行政管理水平的重要價值，定期對行政管理人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)以崗位需求為導(dǎo)向，對新入職員工進行崗前培訓(xùn)，確保他們能快速適應(yīng)崗位要求；對老員工，培訓(xùn)重點應(yīng)以先進技術(shù)、理念、專業(yè)知識為主，并加強職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。同時，應(yīng)改變傳統(tǒng)的教條、固化、形式化的培訓(xùn)方式，致力于打造高質(zhì)量的行政管理人才隊伍。

第三，強化獎懲機制作用。為了調(diào)動行政管理人員的工作熱情，為央企的良性發(fā)展貢獻更多力量，需制定科學(xué)的獎懲措施。例如，采取季小結(jié)、月研判、周檢查等方式，對表現(xiàn)較好的員工給予物質(zhì)和精神獎勵，并將每月績效表現(xiàn)與年終評先聯(lián)系起來，激發(fā)其他員工的工作積極性。

優(yōu)化管理模式 創(chuàng)新管理手段 第一，構(gòu)建精細化行政管理模式。央企在開展行政管理工作時，應(yīng)落實精細化管理模式，提出具體要求和精細化工作目標。通過精簡和優(yōu)化工作流程，合理配置行政管理人員崗位職責(zé)，杜絕不合理的工作負擔(dān)，進一步提升央企的辦事效能。

第二，滲透成本控制理念。央企在開展行政管理工作時，應(yīng)明確降本增效的發(fā)展目標，全過程控制行政管理成本。在此背景下，需制定詳細、科學(xué)的預(yù)算方案，并將預(yù)算執(zhí)行和成本控制納入績效考核中，讓所有部門和人員樹立良好的成本控制意識。

第三，建立跨部門高效溝通渠道。行政管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，采取針對性、多樣化的方法協(xié)調(diào)、溝通各部門，使各部門之間的聯(lián)系更加密切。特別是對于現(xiàn)階段存在的“信息孤島”問題，行政管理部門應(yīng)加強信息資源流動，統(tǒng)籌各部門工作的開展。

總之，在當(dāng)前新的時代發(fā)展背景下，央企面臨的機遇和挑戰(zhàn)都在逐漸增加。為了提高自身的核心競爭力，央企應(yīng)更加重視行政管理工作，通過制定完善的行政管理機制體系、充分利用信息化管理手段來優(yōu)化辦公流程、提高自身的管理效率和管理水平。此外，還應(yīng)從管理手段、職能定位、機制優(yōu)化等多個角度入手進行改革創(chuàng)新，為央企的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。