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        基層科研院所會(huì)計(jì)數(shù)字化框架搭建的關(guān)鍵要點(diǎn)

        2025-07-06 00:00:00潘秀霞
        中國商界 2025年8期
        關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)基層系統(tǒng)

        在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代,加快基層科研院所會(huì)計(jì)數(shù)字化進(jìn)程,對(duì)于穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)管理信息化建設(shè)意義重大。只有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的作用,打通不同平臺(tái)間的數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)各模塊數(shù)據(jù)相互嵌合,才能搭建起完善的基層科研院所會(huì)計(jì)數(shù)字化框架,進(jìn)而進(jìn)一步完善整個(gè)會(huì)計(jì)數(shù)字化體系。然而,基層科研院所的會(huì)計(jì)工作在邁向數(shù)字化進(jìn)程中并非一帆風(fēng)順,存在諸多問題與瓶頸。本文深入剖析這些問題,積極探索切實(shí)可行的解決方法。

        基層科研院所會(huì)計(jì)數(shù)字化體系建設(shè)現(xiàn)狀

        基層科研院所會(huì)計(jì)數(shù)字化體系建設(shè)正處于快速發(fā)展階段,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。電子會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng)逐漸普及,許多科研機(jī)構(gòu)已引入電子會(huì)計(jì)檔案平臺(tái)(如合思·易快報(bào)),實(shí)現(xiàn)發(fā)票電子化、智能采集和歸檔,顯著降低存儲(chǔ)成本,提升檔案管理效率。通過電子檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)憑證的自動(dòng)匹配、全生命周期管理,減少對(duì)紙質(zhì)檔案的依賴;智能報(bào)銷系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)科研院所通過智能化報(bào)銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)發(fā)票的自動(dòng)識(shí)別、驗(yàn)真查重,簡化審批流程,解決“簽字難”問題,報(bào)銷周期縮短50%以上。線上報(bào)銷系統(tǒng)還支持預(yù)算實(shí)時(shí)管控,有效避免超支現(xiàn)象;項(xiàng)目管理與預(yù)算控制實(shí)現(xiàn)一體化,科研院所構(gòu)建以科研項(xiàng)目為主線的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控和資金調(diào)度的全流程管理,并通過“預(yù)算+資金”雙控機(jī)制有效防范風(fēng)險(xiǎn);業(yè)財(cái)融合與數(shù)據(jù)共享取得進(jìn)展,部分單位通過數(shù)字化平臺(tái)打通財(cái)務(wù)、科研、人事等系統(tǒng),形成協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,提升數(shù)據(jù)利用效率。

        現(xiàn)存問題與挑戰(zhàn)

        基層科研院所會(huì)計(jì)數(shù)字化體系建設(shè)在推進(jìn)過程中雖然已取得一定的成效,但仍面臨多方面的問題與挑戰(zhàn)。結(jié)合相關(guān)案例與政策背景,現(xiàn)存問題可歸納為以下幾個(gè)方面:

        系統(tǒng)兼容性與數(shù)據(jù)孤島問題 部分院所仍存在財(cái)務(wù)核算、報(bào)銷、資產(chǎn)等獨(dú)立系統(tǒng),數(shù)據(jù)交互不暢,形成信息壁壘。例如,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型前,需手動(dòng)打印電子發(fā)票進(jìn)行歸檔,導(dǎo)致流程冗余。缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼和接口標(biāo)準(zhǔn),跨部門數(shù)據(jù)共享困難。雖然Z學(xué)校通過“十步走”路徑打破數(shù)據(jù)孤島,但多數(shù)基層院所因缺乏頂層設(shè)計(jì)而難以實(shí)現(xiàn)類似整合。

        流程再造阻力與制度滯后 其一,流程再造阻力大。傳統(tǒng)線下流程向線上遷移時(shí),冗余環(huán)節(jié)未被有效優(yōu)化,部分科研人員對(duì)數(shù)字化工具的接受度較低。在流程再造初期,數(shù)字化流程運(yùn)行緩慢,可能造成比傳統(tǒng)流程運(yùn)行時(shí)長增長、數(shù)據(jù)流通不暢等問題。其二,制度更新滯后?,F(xiàn)有內(nèi)控制度與數(shù)字化需求不匹配。雖然有些學(xué)校通過修訂科研制度保障監(jiān)督,但許多院所尚未建立適配數(shù)字化的制度框架。

        人才與資金瓶頸 第一,復(fù)合型人才短缺。基層院所普遍缺乏復(fù)合型(財(cái)務(wù)+IT)人才,導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)維和數(shù)據(jù)分析能力不足。據(jù)了解,眾多基層院所缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)支撐信息化建設(shè)。第二,資金投入不足。數(shù)字化軟硬件升級(jí)成本較高,中小型院所難以負(fù)擔(dān)。例如,某科學(xué)院需聯(lián)合多家研究所共同推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè),反映出資源分散的問題。

        頂層設(shè)計(jì)與治理能力不足 首先,規(guī)劃碎片化。缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。部分院所僅應(yīng)用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件,未引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)。其次,協(xié)同治理薄弱,跨部門協(xié)作機(jī)制不完善。雖然有些學(xué)校通過成立多部門領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)督,但多數(shù)院所仍存在業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)割裂的現(xiàn)象。

        政策執(zhí)行與技術(shù)適配的落差 第一,政策落地困難。盡管財(cái)政部推動(dòng)了電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),但基層單位在電子發(fā)票入賬、歸檔環(huán)節(jié)仍面臨技術(shù)適配問題。例如,某實(shí)驗(yàn)室通過“T+1”實(shí)時(shí)傳輸解決了歸檔難題,但其他院所尚未普及類似技術(shù)。第二,技術(shù)應(yīng)用深度不足。多數(shù)院所僅實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)功能(如電子報(bào)銷),而AI審單、區(qū)塊鏈存證等高級(jí)應(yīng)用尚未普及。

        未來發(fā)展趨勢

        全面無紙化歸檔 隨著數(shù)電票的廣泛推廣,電子會(huì)計(jì)檔案將成為主流。部分實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)已試點(diǎn)“單軌制”管理,對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)字化的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高,需要堅(jiān)強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)數(shù)字化體系作為支撐。

        智能化與自動(dòng)化深化 通過AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能審單、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深入分析現(xiàn)行的各領(lǐng)域相關(guān)制度及本單位自行設(shè)置的各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)智能化與自動(dòng)化,推動(dòng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的全面轉(zhuǎn)型。

        跨部門協(xié)同治理 財(cái)務(wù)與科研、審計(jì)等部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制將進(jìn)一步完善,推動(dòng)“業(yè)財(cái)審”一體化,各領(lǐng)域相互銜接、相互聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的隨時(shí)調(diào)用、比對(duì)和分析。

        政策驅(qū)動(dòng)加速轉(zhuǎn)型 國家科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管趨嚴(yán),倒逼院所加快數(shù)字化進(jìn)程以符合審計(jì)要求。這需要各類數(shù)據(jù)的分析匯總,形成科研經(jīng)費(fèi)的動(dòng)態(tài)化管理,完全依靠會(huì)計(jì)數(shù)字化體系的運(yùn)行結(jié)果。

        對(duì)策建議

        強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分步實(shí)施方案,避免重復(fù)建設(shè)??蓞⒖糧學(xué)校的“十步走”路徑,制定符合自身實(shí)際的數(shù)字化建設(shè)方案。

        推動(dòng)流程優(yōu)化 結(jié)合某實(shí)驗(yàn)室經(jīng)驗(yàn),剔除冗余環(huán)節(jié),建立標(biāo)準(zhǔn)化流程框架。分步實(shí)施,優(yōu)先解決報(bào)銷、歸檔等痛點(diǎn)問題,再擴(kuò)展至全面預(yù)算管理。

        加大資源投入 通過政策補(bǔ)貼或聯(lián)合采購降低軟硬件成本,并培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員數(shù)字化技能培訓(xùn),提升團(tuán)隊(duì)整體數(shù)字化能力。

        加強(qiáng)安全防護(hù) 引入?yún)^(qū)塊鏈、加密技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段,確保數(shù)據(jù)全生命周期安全,保障數(shù)據(jù)真實(shí)性。

        深化協(xié)同治理 建立跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組,打通業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,形成協(xié)同治理的合力。

        基層科研院所需在政策驅(qū)動(dòng)下,結(jié)合自身實(shí)際選擇適配路徑,逐步突破瓶頸,實(shí)現(xiàn)從“工具應(yīng)用”向“系統(tǒng)整合”的躍升。當(dāng)前,基層科研院所的會(huì)計(jì)數(shù)字化已從工具應(yīng)用階段向系統(tǒng)整合階段過渡,但需在流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)治理和人才培養(yǎng)等方面持續(xù)突破。

        基層科研院所會(huì)計(jì)數(shù)字化體系搭建模型

        基礎(chǔ)架構(gòu)層 硬件基礎(chǔ)設(shè)施:包括服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等,為整個(gè)數(shù)字化體系提供物理支撐。

        軟件平臺(tái):選擇云計(jì)算平臺(tái)或本地化部署方案,根據(jù)實(shí)際需求靈活配置。

        安全體系:通過數(shù)據(jù)加密、訪問控制、防火墻等技術(shù)手段,確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私性。

        數(shù)據(jù)資源層 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫:存儲(chǔ)賬務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)算數(shù)據(jù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)等核心財(cái)務(wù)信息。

        業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫:整合科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)、資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)相關(guān)信息。

        外部數(shù)據(jù)接口:與銀行、稅務(wù)、財(cái)政等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,拓寬數(shù)據(jù)來源渠道。

        應(yīng)用功能層 核心財(cái)務(wù)模塊:涵蓋總賬、應(yīng)收應(yīng)付、固定資產(chǎn)等基本財(cái)務(wù)功能。

        科研項(xiàng)目管理:支持項(xiàng)目預(yù)算、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行、成本歸集等科研特定需求。

        預(yù)算管理:提供預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控、調(diào)整分析等全方位預(yù)算管理功能。

        報(bào)表分析:實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)表生成、多維分析、可視化展示等高級(jí)分析功能。

        實(shí)施路徑模型 在現(xiàn)狀評(píng)估階段,對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)流程進(jìn)行全面診斷,識(shí)別存在的問題和瓶頸。評(píng)估信息化水平,確定數(shù)字化建設(shè)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。分析數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。測評(píng)人員數(shù)字化能力,為后續(xù)的培訓(xùn)和技能提升提供依據(jù)。

        在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段, 進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造(BPR),優(yōu)化和簡化財(cái)務(wù)流程。制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)的一致性和可比性。評(píng)估并選擇合適的系統(tǒng)方案,滿足數(shù)字化建設(shè)的需求。制定實(shí)施路線圖,明確數(shù)字化建設(shè)的目標(biāo)、步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

        預(yù)算管理模塊包括基層科研院所預(yù)算數(shù)據(jù)通過“二上二下”的流程完成預(yù)算數(shù)據(jù)的上報(bào)和批復(fù)下達(dá);收支管理模塊包括原始單據(jù)的線上審批、收支數(shù)據(jù)的分析監(jiān)管和及時(shí)預(yù)警等;項(xiàng)目收支分析模塊包括收支管理數(shù)據(jù)分析確定后,經(jīng)稅務(wù)系統(tǒng)的稅務(wù)申報(bào)監(jiān)管,進(jìn)入銀行支付系統(tǒng)支付,同時(shí)提取資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)后進(jìn)行項(xiàng)目收支分析,形成精準(zhǔn)的項(xiàng)目管理情況數(shù)據(jù);核算管理模塊包括會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的智能化核算,形成決算數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)以及績效評(píng)價(jià)結(jié)果等;財(cái)務(wù)分析模塊包括與稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)合制定的適應(yīng)于“業(yè)財(cái)審”一體化的數(shù)據(jù),并根據(jù)一體化數(shù)據(jù)的分析,為單位發(fā)展提供有力支持,為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的分析資料。在嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料支撐下,指導(dǎo)下一階段預(yù)算管理的實(shí)效性,為預(yù)算管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為下一步各個(gè)模塊的運(yùn)行起到“總開關(guān)”作用,形成會(huì)計(jì)數(shù)字化體系的閉環(huán)管理。

        系統(tǒng)建設(shè)階段 在系統(tǒng)建設(shè)階段,搭建基礎(chǔ)平臺(tái),為數(shù)字化系統(tǒng)提供支撐;配置功能模塊,滿足財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)需求;進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移與清洗,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整;開發(fā)接口并對(duì)接外部系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享。

        在運(yùn)行優(yōu)化階段,進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行,測試性能和穩(wěn)定性;組織用戶培訓(xùn),提高操作能力和應(yīng)用水平;收集問題反饋,不斷優(yōu)化和改進(jìn)系統(tǒng);建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,確保系統(tǒng)最佳狀態(tài)。

        關(guān)鍵成功要素 數(shù)字化體系的成功實(shí)施,離不開以下關(guān)鍵要素:院所領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與積極推動(dòng);科研業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)流程的深度整合;統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、項(xiàng)目編碼等標(biāo)準(zhǔn);建立符合保密要求的安全體系;培養(yǎng)與引進(jìn)復(fù)合型(財(cái)務(wù)+IT)人才。

        風(fēng)險(xiǎn)防控 在實(shí)施過程中,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,具體包括,制定遷移方案并驗(yàn)證;做好新舊系統(tǒng)過渡安排;建立數(shù)據(jù)備份與災(zāi)備機(jī)制;分階段培訓(xùn)與考核用戶;建立變更管理流程,規(guī)范操作。

        該模型可根據(jù)具體科研院所的規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。建議采用“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的策略推進(jìn)數(shù)字化建設(shè),確保數(shù)字化體系的順利搭建與有效運(yùn)行。

        在基層科研院所的政策指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和應(yīng)用推廣方面提供參考,為加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、有效開展風(fēng)險(xiǎn)防控、確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為服務(wù)基層科研院所的預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、績效管理等需求,推動(dòng)相關(guān)各方加強(qiáng)對(duì)單位會(huì)計(jì)信息的分析利用,為提升財(cái)務(wù)管理水平和增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性提供信息支撐。應(yīng)進(jìn)一步推廣基層科研院所會(huì)計(jì)數(shù)字化系統(tǒng),提升內(nèi)部治理水平。

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