家政服務(wù)業(yè)事關(guān)千家萬戶福祉,是一項(xiàng)與家庭生活息息相關(guān)、與社會(huì)就業(yè)緊密相連的民生事業(yè)。我省著力提升家政服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給,連續(xù)3年把“河北福嫂·燕趙家政”提質(zhì)擴(kuò)容列入20項(xiàng)民生工程,通過建立合作機(jī)制、提供“真金白銀”支持、強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)、創(chuàng)新服務(wù)模式、暢通輸出渠道等措施,不斷擦亮“河北福嫂”金名片。為推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,提出以下意見建議。
一、在協(xié)調(diào)監(jiān)管上突出“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。把家政服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的重要抓手,納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)重大政策制定,協(xié)調(diào)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。二是強(qiáng)化政策保障。制定出臺(tái)一批可持續(xù)、可復(fù)制的政策措施,綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、社會(huì)保障等方式,涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、員工制轉(zhuǎn)型、品牌打造等全鏈條扶持政策。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)常態(tài)化的家政服務(wù)市場(chǎng)日常監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)家政服務(wù)企業(yè)的服務(wù)合同執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)與持證上崗情況等進(jìn)行檢查,全面了解企業(yè)經(jīng)營狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)違法違規(guī)行為。
二、在行業(yè)規(guī)范上突出“三個(gè)健全”。一是健全家政服務(wù)行業(yè)規(guī)范。探索制定適合新業(yè)態(tài)和新模式下的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,建立完備的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、家政員等級(jí)認(rèn)證和晉升體系,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督。二是健全服務(wù)評(píng)價(jià)體系。實(shí)施家政企業(yè)“一企一證一碼”持證經(jīng)營,試行從業(yè)人員持證上門服務(wù),實(shí)現(xiàn)“上門亮證(碼)一客戶掃碼—評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)管理、服務(wù)質(zhì)量“可查可評(píng)價(jià)可追溯”。三是健全體檢服務(wù)體系。分類制定科學(xué)合理的家政服務(wù)人員體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)應(yīng)實(shí)行更加嚴(yán)格的崗前健康體檢,其他從業(yè)人員上崗前應(yīng)按所從事家政服務(wù)類別進(jìn)行體檢。
三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出“三個(gè)更加”。一是更加充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。通過邀約舉薦形式,發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的功能,使其成為推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的堅(jiān)實(shí)力量和重要平臺(tái)。二是更加重視引育龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與京津等地家政服務(wù)合作機(jī)制,招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、示范引領(lǐng)好的全國知名家政服務(wù)企業(yè)。支持企業(yè)通過市場(chǎng)融資、品牌輸出、特許經(jīng)營等方式擴(kuò)大規(guī)模,推動(dòng)家政與電商、養(yǎng)老、托幼、配送、助醫(yī)等產(chǎn)業(yè)鏈融合,多元化發(fā)展。
三是更加推進(jìn)傳統(tǒng)家政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) + 家政”“直播 + 家政”等新業(yè)態(tài),拓展上門代廚、收納整理、上門喂寵、鮮花養(yǎng)護(hù)等家政服務(wù)新業(yè)務(wù)、新場(chǎng)景,促進(jìn)家政與養(yǎng)老、托育服務(wù)融合發(fā)展。
四、在人才培養(yǎng)上突出“三個(gè)深化”。一是深化職業(yè)培訓(xùn)。按照“應(yīng)培盡培、上崗必培”原則,對(duì)新上崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),將提高職業(yè)道德作為必需內(nèi)容,對(duì)在崗人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與小微家政企業(yè)合作,開展定向、定崗式培訓(xùn),以提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適應(yīng)性。二是深化技能評(píng)價(jià)。進(jìn)一步完善家政服務(wù)職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,以職業(yè)能力為導(dǎo)向,緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展和從業(yè)人員需求,做好家政服務(wù)社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。同時(shí),鼓勵(lì)從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià),符合條件的可享受評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。三是深化校企合作。鼓勵(lì)職業(yè)技術(shù)院校緊密對(duì)接市場(chǎng)需求與自身辦學(xué)特色,增設(shè)家政服務(wù)專業(yè),聚焦培養(yǎng)兼具專業(yè)理論素養(yǎng)與精湛技術(shù)的復(fù)合型人才,強(qiáng)化校企聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),通過“訂單式”培養(yǎng)模式,為家政服務(wù)行業(yè)輸送高素質(zhì)職業(yè)化人才,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生服務(wù)提質(zhì)。
(作者單位:滄州市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì))