中辦、國(guó)辦：加強(qiáng)資源環(huán)境要素交易基礎(chǔ)能力建設(shè)

5月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系的意見(jiàn)》，從完善配額分配制度、優(yōu)化交易范圍、健全交易制度、加強(qiáng)交易基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面作出部署。意見(jiàn)要求，要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與資源環(huán)境要素交易市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，開(kāi)發(fā)與資源環(huán)境要素相關(guān)的綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展綠色金融相關(guān)信息披露。

七部門發(fā)文促進(jìn)構(gòu)建科技金融體制

5月14日，科技部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》，推出15項(xiàng)科技金融政策舉措，為科技創(chuàng)新提供全生命周期、全鏈條的金融服務(wù)。舉措要求，鼓勵(lì)發(fā)展私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金、支持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資發(fā)債融資，研究制定提升區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)科技型中小企業(yè)服務(wù)能力的政策文件、建立債券市場(chǎng)“科技板”。

兩部門發(fā)文

支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券

5月7日，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》。公告從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制等方面，對(duì)支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出若干舉措。公告明確，要進(jìn)一步優(yōu)化債券發(fā)行管理，簡(jiǎn)化信息披露，鼓勵(lì)發(fā)行長(zhǎng)期限債券，創(chuàng)新信用評(píng)級(jí)體系，完善風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制，將科技創(chuàng)新債券納入金融機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)質(zhì)效評(píng)估，鼓勵(lì)有條件的地方提供貼息、擔(dān)保等支持措施。

今年前4月地方債發(fā)行同比高速增長(zhǎng)

今年前4個(gè)月，地方債發(fā)行呈現(xiàn)“加速跑”態(tài)勢(shì)。根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)債券信息網(wǎng)等數(shù)據(jù)，今年前4個(gè)月全國(guó)發(fā)行地方政府債券合計(jì)約35354億元，同比增長(zhǎng)約84%，其中新增債券約為1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約54%。今年以來(lái)，在外部沖擊加大疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)修復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固的背景下，穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需的訴求更加凸顯。政策支持下，行業(yè)分析師普遍預(yù)計(jì)，二季度基建投資將繼續(xù)保持高位。

科技創(chuàng)新債券密集發(fā)行

自5月7日科技創(chuàng)新債券推出以來(lái)，截至5月28日已有119家市場(chǎng)主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，總發(fā)行量為3391億元。債券市場(chǎng)“科技板”相較于以往的最大變化在于拓寬了發(fā)行主體，將金融機(jī)構(gòu)納入科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體范圍，配合自主設(shè)計(jì)含權(quán)結(jié)構(gòu)、還本付息等債券條款，減免債券發(fā)行交易手續(xù)費(fèi)等措施，直接拓寬了科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道。預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)科技創(chuàng)新債券市場(chǎng)可能迎來(lái)較高增速。

上交所啟動(dòng)公司債續(xù)發(fā)行和ABS擴(kuò)募試點(diǎn)

5月21日，上交所發(fā)布《關(guān)于試點(diǎn)公司債券續(xù)發(fā)行和資產(chǎn)支持證券擴(kuò)募業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確啟動(dòng)公司債券續(xù)發(fā)行和資產(chǎn)支持證券（ABS）擴(kuò)募業(yè)務(wù)試點(diǎn)，并同步完善相關(guān)上市掛牌制度。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，新規(guī)不僅優(yōu)化了一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行機(jī)制，還通過(guò)改善二級(jí)市場(chǎng)投資端的交易流動(dòng)性，為公司債券融資和ABS業(yè)務(wù)注入新動(dòng)能，該舉措是促進(jìn)信用債及ABS市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要利好因素。