界首市是位于安徽西北部的一座小城，雖名不見(jiàn)經(jīng)傳，但在其發(fā)展歷程中，卻書(shū)寫(xiě)了一段段傳奇：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間因商貿(mào)繁榮被譽(yù)為“小上?！?；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)成為安徽省最早被解放的地區(qū)；新中國(guó)成立初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗具特色。如今，這座小城又以創(chuàng)新的“養(yǎng)城”發(fā)展理念續(xù)寫(xiě)著新時(shí)代發(fā)展篇章。

抗戰(zhàn)期間的“小上?！?/p>

界首歷史悠久，地名最早可追溯到南宋時(shí)期。據(jù)史料記載，南宋抗金名將劉琦在這里大敗金兀術(shù)，就此劃溝為界，這里由此被命名為“界溝驛”，后演變?yōu)榻缡?；到了元末，紅巾軍首領(lǐng)劉福通在這里首舉反元義旗，拉開(kāi)了元末農(nóng)民起義的序幕。

雖然歷史悠久，但和其他許多傳統(tǒng)集鎮(zhèn)一樣，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，界首經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。到了全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，這座位于豫皖邊界默默無(wú)聞的小城，卻變成了商賈云集、人口激增的繁華之地，被稱(chēng)作“小上?！保瑫?shū)寫(xiě)了一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳奇。

關(guān)于界首當(dāng)時(shí)的繁榮景象，相關(guān)資料有著這樣的描述：“1943年，界首全城分布大小街道70余條，并辟有商場(chǎng)兩處，貨物齊全，生意興??；全年貿(mào)易額按當(dāng)時(shí)偽幣計(jì)算達(dá)8.8億元，商稅收入達(dá)１億元；設(shè)有各類(lèi)工廠(chǎng)和手工業(yè)工廠(chǎng)78家、造船廠(chǎng)14家、商行667家、銀行２家、戲樓10座、游藝場(chǎng)１處；城內(nèi)潁水之上商船密聚，桅桿如林，城區(qū)綿延十余里。1945年抗戰(zhàn)勝利前夕，在界首的常住人口與流動(dòng)人口一度超過(guò)25萬(wàn)人。”“走在界首的街道上，恍惚間會(huì)有身處上海租界的錯(cuò)覺(jué)——同樣的繁華喧囂，同樣的五方雜處，同樣的在戰(zhàn)爭(zhēng)陰云下頑強(qiáng)綻放的商業(yè)文明?！?/p>

那么，為什么抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的界首會(huì)如此繁華呢？這主要有兩個(gè)原因。

界首境內(nèi)有條潁河，也叫沙潁河，它西通河南中原地帶，東入淮河，通航條件優(yōu)越。1937年全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，上海、鄭州、徐州、蚌埠等城市相繼淪陷，津浦、隴海鐵路交通中斷，商業(yè)運(yùn)輸被迫由陸運(yùn)轉(zhuǎn)為水運(yùn)。在這一背景下，界首憑借潁河航運(yùn)之便，迅速崛起為豫皖邊區(qū)商業(yè)和運(yùn)輸中心，上海、南京、蘇州等淪陷區(qū)的商賈紛紛內(nèi)遷到相對(duì)安全的界首，并在此廣設(shè)商行、開(kāi)辦銀行。此外，國(guó)民黨騎兵第二軍受命駐守界首，建設(shè)集鎮(zhèn)，在此設(shè)置了黨、政、軍、警、憲等重要機(jī)關(guān)。

與此同時(shí)，為阻擋日軍南侵步伐，1938年6月，國(guó)民政府下令炸開(kāi)鄭州花園口黃河大堤，滾滾黃河水一瀉千里，界首以北廣大地區(qū)盡成澤國(guó)，黃泛區(qū)百姓無(wú)法生存，被迫逃亡界首，致使小城人口驟增。

幾年時(shí)間里，界首手工業(yè)獲得極大發(fā)展，形成了相對(duì)完整的輕工業(yè)體系；商業(yè)繁榮，市面上商品琳瑯滿(mǎn)目，油鹽糧、竹木茶、煙酒糖、五金、瓷器、鞋襪等商品應(yīng)有盡有，這在戰(zhàn)爭(zhēng)年代的內(nèi)陸地區(qū)是十分罕見(jiàn)的；運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)龐大，確保了商品和人員的快速流動(dòng)，使界首成為連接敵占區(qū)與大后方的重要樞紐。

工商業(yè)的活躍帶動(dòng)了金融業(yè)的興起，這是界首當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)繁榮的另一顯著特征。據(jù)記載，當(dāng)時(shí)多家銀行在界首設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為商貿(mào)活動(dòng)提供資金支持；同時(shí)，由于戰(zhàn)時(shí)貨幣體系混亂，界首也成為各種貨幣兌換和金融投機(jī)的重要場(chǎng)所，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心地位得以強(qiáng)化。

當(dāng)然，界首被稱(chēng)為“小上海”，除了經(jīng)濟(jì)繁榮以外，也因?yàn)閮?nèi)遷的人們帶來(lái)了海派商業(yè)文化和生活方式，使這座小城擁有了幾分“上海風(fēng)情”，在文化上呈現(xiàn)多元交融的景象。

那時(shí)的界首，白天市井喧囂，商販叫賣(mài)聲不絕于耳；夜晚華燈初上，劇院茶樓賓客盈門(mén)，來(lái)自各地的商賈、難民、軍人在此交匯，形成了獨(dú)特的戰(zhàn)時(shí)城市文化。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)繁榮，界首出現(xiàn)了明顯的功能分區(qū)，當(dāng)時(shí)的皂廟鎮(zhèn)設(shè)有眾多軍政機(jī)關(guān)，成為行政中心；界首鎮(zhèn)工廠(chǎng)店鋪林立，是工商業(yè)中心；劉興鎮(zhèn)則保留了農(nóng)業(yè)特色。

界首的三次解放

到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，界首的軍事地位日益凸顯，使其成為我省最早被解放的地區(qū)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，作為豫皖蘇邊區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，界首既是物資中轉(zhuǎn)站，也是信息交流中心。同時(shí)，界首也是各方政治力量角力的舞臺(tái)——除國(guó)民黨軍政機(jī)關(guān)外，中共地下組織也活躍在商界和文藝界，為后來(lái)的解放積蓄力量。

1946年12月，中共中央根據(jù)形勢(shì)需要決定成立豫皖蘇區(qū)黨委，并很快打開(kāi)了局面。第二年年初，豫皖蘇二分區(qū)決定再開(kāi)辟沈（丘）鹿（邑）淮（陽(yáng)）地區(qū)，以此打擊和消滅國(guó)民黨反動(dòng)地方武裝和土頑的有生力量。而界首正是沈鹿淮境內(nèi)最大的城鎮(zhèn)，地理位置重要且有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為此，解放界首、建立界首市民主政府成為豫皖蘇邊區(qū)的重要任務(wù)之一。

然而，解放界首的過(guò)程較為曲折，前后歷經(jīng)三次才得以完全解放。1947年4月14日，解放軍出擊潁河沿岸，一舉擊潰了國(guó)民黨的聯(lián)防區(qū)武裝，第一次解放了界首城。不過(guò)，為了追擊敵人，這支部隊(duì)隨即撤離了界首，向西進(jìn)發(fā)，不久國(guó)民黨保安團(tuán)等隊(duì)伍又進(jìn)駐界首。5月18日夜，豫皖蘇軍區(qū)獨(dú)立旅進(jìn)抵界首以南，經(jīng)過(guò)激烈戰(zhàn)斗，消滅國(guó)民黨多個(gè)保安團(tuán)中隊(duì)，時(shí)在界首的國(guó)民黨臨泉縣縣長(zhǎng)裴代志等連夜逃竄。19日晨，界首第二次解放，并成立了市政府，但數(shù)日后豫皖蘇軍區(qū)獨(dú)立旅又撤離界首，繼續(xù)尋殲國(guó)民黨部隊(duì)，界首再次處于國(guó)民黨聯(lián)防區(qū)和土頑的控制之下。6月30日，劉鄧大軍渡過(guò)黃河天險(xiǎn)，揭開(kāi)了解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略反攻的序幕，特別是8月中旬劉鄧大軍挺進(jìn)大別山途經(jīng)沈鹿淮一帶，更增長(zhǎng)了解放軍的聲威。1947年10月1日，華野六縱十六師擊潰了以國(guó)民黨沙北指揮部主任郭松濤為頭子的聯(lián)防區(qū)土頑，第三次解放了界首全境，豫皖蘇區(qū)黨委隨即成立了豫皖蘇邊區(qū)界首市人民民主政府，界首從此迎來(lái)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

界首解放后，成為豫皖蘇邊區(qū)黨委、軍區(qū)的主要駐地。面對(duì)國(guó)民黨政府實(shí)施的水路禁運(yùn)政策，界首市政府采取了一系列有力應(yīng)對(duì)措施：進(jìn)行政治宣傳，闡明政策；主動(dòng)敞開(kāi)航道，組織部隊(duì)護(hù)送商船過(guò)往；成立碼頭工會(huì)、渡船工會(huì)、搬運(yùn)工會(huì)等行業(yè)組織，通過(guò)貸款支持工商業(yè)發(fā)展，統(tǒng)一稅收、降低稅率、打擊不法商人和假冒商品等。

“瓦特市長(zhǎng)”的城市建設(shè)

界首解放后，喬道三被任命為市人民民主政府市長(zhǎng)。

上任后，喬道三在短期內(nèi)著重做了三件大事：第一是會(huì)同各地來(lái)的干部組建市政府機(jī)構(gòu)。第二是宣傳、執(zhí)行黨的城市政策，包括減輕人民負(fù)擔(dān)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)；鼓勵(lì)工商業(yè)開(kāi)工營(yíng)業(yè)，平穩(wěn)物價(jià)，公買(mǎi)公賣(mài)；保護(hù)公共建筑及科學(xué)文化資料等。第三是發(fā)放救濟(jì)物資，穩(wěn)定社會(huì)秩序。這些舉措深受人民群眾的擁護(hù)。

應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)時(shí)暴風(fēng)驟雨的革命斗爭(zhēng)和新政權(quán)建設(shè)環(huán)境下，這些舉措是非常重要和及時(shí)的，為鞏固界首新生政權(quán)起到了關(guān)鍵作用。不過(guò)除了這些，至今為人們津津樂(lè)道的是喬道三“瓦特市長(zhǎng)”的雅號(hào)。

關(guān)于這一雅號(hào)，有著這樣一段故事。1949年8月的一天，阜陽(yáng)專(zhuān)署召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。會(huì)上，各縣市負(fù)責(zé)人就如何發(fā)展農(nóng)業(yè)、開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)等問(wèn)題相繼發(fā)言匯報(bào)。當(dāng)喬道三發(fā)言時(shí)，他徑直把話(huà)題引到工商業(yè)上，并說(shuō)界首眼下正緊鑼密鼓籌備建設(shè)發(fā)電廠(chǎng)。說(shuō)起發(fā)電廠(chǎng)，喬道三從英國(guó)人瓦特發(fā)明世界上第一臺(tái)蒸汽機(jī)講起，講到英國(guó)是如何一步步成為日不落帝國(guó)的。他的這番關(guān)于瓦特、蒸汽機(jī)及工業(yè)革命的言談，與會(huì)人員聽(tīng)得如癡如醉。后來(lái)再去阜陽(yáng)開(kāi)會(huì)，各縣市的書(shū)記、縣市長(zhǎng)見(jiàn)了喬道三，便笑稱(chēng)他為“瓦特市長(zhǎng)”。

后來(lái)，這一雅號(hào)還鬧過(guò)一個(gè)笑話(huà)。有一次，辦公室工作人員接了一個(gè)電話(huà)，電話(huà)那端大聲問(wèn)道：“瓦特市長(zhǎng)在嗎？”工作人員一聽(tīng)懵了：界首沒(méi)有姓瓦的領(lǐng)導(dǎo)啊！就告訴對(duì)方可能打錯(cuò)電話(huà)了，沒(méi)有這個(gè)人。對(duì)方說(shuō)：“就是喬市長(zhǎng)啊！他是咱阜陽(yáng)有名的‘瓦特市長(zhǎng)’，難道你不知道？”工作人員這才恍然大悟。

辦發(fā)電廠(chǎng)，喬道三當(dāng)然不只是說(shuō)說(shuō)。辦工業(yè)需要大量資金，解放之初家底微薄，錢(qián)從哪來(lái)呢？喬道三費(fèi)盡心血，基本籌齊了辦發(fā)電廠(chǎng)的資金：63萬(wàn)斤黃豆、45萬(wàn)斤麻油和極其有限的中州幣。但怎樣才能讓黃豆、麻油變成現(xiàn)金呢？經(jīng)過(guò)多方調(diào)查，喬道三又想出了一個(gè)“妙法”：他讓人把黃豆用船運(yùn)到蚌埠換成豆油，再將豆油運(yùn)到上海出售，因?yàn)楫?dāng)時(shí)上海的油價(jià)比其他地方高不少。

經(jīng)過(guò)大半年的建設(shè)，1950年6月，發(fā)電廠(chǎng)終于正式發(fā)電，界首市區(qū)的大街小巷頓時(shí)沸騰起來(lái)。隨著發(fā)電廠(chǎng)的建成運(yùn)營(yíng)，界首市又相繼辦起了鐵器廠(chǎng)、造船廠(chǎng)、面粉廠(chǎng)、麻袋廠(chǎng)等，初步構(gòu)建起涵蓋能源、機(jī)械、交通和輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。這些發(fā)展思路在當(dāng)時(shí)無(wú)疑是十分超前的。

遺憾的是，由于長(zhǎng)期積勞成疾，喬道三年僅36歲就去世了。然而，他為界首工業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，成功推動(dòng)界首從一座“消費(fèi)城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)城市”，為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

書(shū)寫(xiě)“養(yǎng)城”美好篇章

當(dāng)?shù)厝嗽羞@樣一句話(huà)：界首地下無(wú)礦，地上卻全是礦，界首在廢品堆上壘起了“金山銀山”，守護(hù)了綠水青山。

20世紀(jì)70年代末，界首有不少人成為挑擔(dān)貨郎，從事廢品回收，涌現(xiàn)了一批“破爛王”，民營(yíng)企業(yè)家朱桂賢就是其中之一。當(dāng)年，他騎著一輛破舊自行車(chē)跑遍方圓百余里，到處收購(gòu)廢舊電瓶，回家后支起爐子，用收來(lái)的電瓶煉鉛，再賣(mài)出去，由此建起了一個(gè)煉鉛小作坊。人們看到效益可觀，便紛紛效仿，于是這種小作坊在界首越來(lái)越多。小作坊的發(fā)展在富民的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。后來(lái)政府因勢(shì)利導(dǎo)，加大了對(duì)小作坊的整治，通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)，逐漸形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局，界首也漸漸擺脫了臟亂差的形象。

隨著改革開(kāi)放的春風(fēng)吹到界首，這座小城煥發(fā)出勃勃生機(jī)。農(nóng)民們干勁十足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，個(gè)體戶(hù)的吆喝聲、自行車(chē)的鈴鐺聲回蕩在大街小巷。

時(shí)至今日，許多人對(duì)“奇安特”“富硒康”等品牌依然記憶猶新。1990年北京亞運(yùn)會(huì)上，奇安特運(yùn)動(dòng)鞋成為中國(guó)體育代表團(tuán)指定用鞋；營(yíng)養(yǎng)保健品富硒康從1994年開(kāi)始生產(chǎn)，如今已成為全國(guó)硒產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍品牌……而這些享譽(yù)全國(guó)的產(chǎn)品都來(lái)自界首。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，界首市深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，深挖“廢品堆”資源，成功培育出再生鉛、再生鋁、再生塑料三大循環(huán)特色產(chǎn)業(yè)板塊，形成了國(guó)內(nèi)鏈條最長(zhǎng)、最完善的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群。全市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超300億元。同時(shí)，界首市憑借在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的突出成就，先后獲批“全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”“全國(guó)城市礦產(chǎn)示范基地”等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，創(chuàng)造了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“界首模式”，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提供了“界首樣本”。

近年來(lái)，界首市創(chuàng)新提出“養(yǎng)城”發(fā)展理念，以“品質(zhì)慢城、樂(lè)居界首”為目標(biāo)，大力推動(dòng)城市發(fā)展從環(huán)境衛(wèi)生治理向社會(huì)健康管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，沙潁河中央公園就是“養(yǎng)城”發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。該公園全長(zhǎng)9.8公里，分為城市記憶、都市風(fēng)情、盛世華章、水鄉(xiāng)濕地、田園森林等區(qū)域，展現(xiàn)了一幅“人居新客廳，河畔慢生活”的景象。值得一提的是，項(xiàng)目中的“都市風(fēng)情”部分特意設(shè)置了游船碼頭，再現(xiàn)“小上?！睍r(shí)期的港埠風(fēng)情。除此之外，兩灣國(guó)家級(jí)濕地公園、翰墨文化園的建設(shè)，也都是“養(yǎng)城”發(fā)展理念的體現(xiàn)。

從“小上海”到新“養(yǎng)城”，界首這座皖西北小城完成了從戰(zhàn)時(shí)商貿(mào)樞紐到現(xiàn)代宜居之城的華麗轉(zhuǎn)身。如果說(shuō)，昔日的商業(yè)傳奇有著時(shí)勢(shì)造英雄的歷史偶然，那么，今天的界首則是憑借著創(chuàng)新的發(fā)展理念和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)地走在高質(zhì)量發(fā)展之路上。

（責(zé)任編輯：鄭"""琴）