“我家有24畝大田地,我留下2畝自己種,剩下的都流轉(zhuǎn)給了村集體。”瓦房店市紅沿河鎮(zhèn)大咀村58歲的村民董元福站在自家櫻桃棚里,指著掛滿枝頭的高品質(zhì)櫻桃高興地說,自己騰出時間專門發(fā)展櫻桃種植,去年兩個櫻桃棚收入20多萬元。
這是大咀村盤活土地資源、實現(xiàn)村強民富的一個縮影。近年來,大咀村黨總支緊緊抓住規(guī)?;N植這個有利契機,做好糧食保障、土地盤活、集體增收、村民致富“四結(jié)合”文章,讓昔日的“沉睡資產(chǎn)”變?yōu)楫斍暗摹霸鍪栈钏薄?/p>
打造盤活閑置土地“新樣板”
“我們村應(yīng)該說是個富裕的村莊,村民收入來源多種多樣。”做了多年海參生意的大咀村黨總支書記赫兆斌介紹,村民有的從事海參養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售等,有的在附近的風(fēng)電場上班,還有的外出務(wù)工,村民年人均純收入達3.7萬元。
然而,在村民和村莊的日子紅紅火火的同時,陸續(xù)有老年村民找到赫兆斌,說自己年齡大了,地里活干不動了,村里得想個辦法?!安荒茏屚恋亓袒难?!”
農(nóng)民對土地的感情,就是那樣熾熱和真摯。2022年,村黨總支按照“四議一審兩公開”程序召開了一系列會議,大伙一致同意,響應(yīng)國家保護耕地的號召,維護國家糧食安全,盤活閑置土地資源,依托大咀村股份經(jīng)濟合作社開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;N植。
事實上,盤活土地資源,大咀村已有成功的先例。2012年,上任不久的赫兆斌大力整合漁業(yè)資源資產(chǎn),將被村民和外地人圈占的海灘全部收歸村集體。如今,僅出租海灘上養(yǎng)殖海參的100余個“海參圈”,村集體每年即可獲得200余萬元的收入。
“當時我們得罪了不少人,也積累了許多經(jīng)驗。”作為一名成功的海參商人、致富能手,赫兆斌考慮問題非常全面。在決定由村集體統(tǒng)一經(jīng)營閑置土地后,為了打消村民“會不會賠錢”的顧慮,赫兆斌帶領(lǐng)村“兩委”有的放矢,制定了因地制宜的流轉(zhuǎn)政策,廣泛爭取村民的支持,為規(guī)?;N植打好“硬基礎(chǔ)”:針對村內(nèi)老弱農(nóng)戶無法耕種和青壯年外出打工沒有時間耕種的土地,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織作用,通過開展“敲門行動”征求村民意見,以村集體的名義按照200元/畝的價格與村民簽訂流轉(zhuǎn)合同,共計流轉(zhuǎn)土地1120畝;針對二輪土地確權(quán)后整戶消亡以及衛(wèi)星遙感復(fù)墾耕地,統(tǒng)一收歸村集體進行整合,共計整合土地450畝。
挖掘壯大集體經(jīng)濟“動力源”
為高效利用閑置土地,提高土地產(chǎn)值,大咀村黨總支針對不同地塊規(guī)模、位置,積極探索“閑置土地+種糧大戶+村集體+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)土地向種糧大戶集中、生產(chǎn)向機械化集中、管理向?qū)I(yè)化集中,打出了一套閑置土地綜合利用的“組合拳”。
針對集中連片便于規(guī)模化、機械化種植的土地,與種糧大戶開展聯(lián)合種植經(jīng)營。2022年,采取該模式種植玉米1450畝,為村集體增收近60萬元。針對村集體所有的無法“化零為整”的400余畝邊角地、碎片地,采取由村集體統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售的模式進行耕種。2022年,為村集體增收16萬元。針對村集體所有的整戶消亡回收地、復(fù)墾地等無法連片管理的近50畝零星土地,就近出租給地塊相鄰的村民進行耕種,每年可增加集體收入約1萬元。
2022年,風(fēng)調(diào)雨順,莊稼豐收,規(guī)?;N植見了效益,村民的顧慮煙消云散。到今年,村集體流轉(zhuǎn)土地增長到2000余畝,流轉(zhuǎn)費用也由2022年的每畝200元增長到400—500元。“自己經(jīng)營土地,刨去各項成本,每畝收益和流轉(zhuǎn)費用基本持平。將土地流轉(zhuǎn)給村集體,我們收入沒有降低,還可以專心發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)?!贝迕穸Uf。
村民在探索多元化經(jīng)營,村集體更是妙招迭出。在村部附近的廣場上,??恐缶状骞煞莺献魃绲男麢C、收割機、打藥機等大大小小十幾臺農(nóng)用機械。利用農(nóng)業(yè)機械開展規(guī)?;N植,降低了成本、提高了效率,同時還可以為周邊村莊開展耕作服務(wù)換回收入。
采訪中,一輛大貨車拉著滿滿一車農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資緩緩駛進村部。為解決農(nóng)戶購買農(nóng)資不便且價格高等問題,大咀村黨總支依托聚德福果蔬合作社辦起了農(nóng)資店,平價銷售農(nóng)資,推廣先進技術(shù),既實現(xiàn)了讓群眾“用肥更放心、用藥更科學(xué)”的初衷,又為村集體帶來每月近2萬元的利潤。
走上鄉(xiāng)村全面振興“幸福路”
“大河有水小河滿?!倍嗄陙?,大咀村黨總支堅持讓發(fā)展成果惠及廣大群眾,村莊各項事業(yè)蒸蒸日上。
在大咀村的5個黨群共富責(zé)任區(qū),5名帶富意愿強烈、致富能力較強的黨員在種植養(yǎng)殖領(lǐng)域廣泛開展“傳幫帶”“手拉手”活動,激活發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的“紅色動能”。
在大咀村村史館的一面墻壁上,貼滿了從這個村莊走出的幾十名大學(xué)生和重點高中生的照片?!翱忌弦槐惊剟?萬元,考上二本及重點高中獎勵5000元?!边@項獎勵政策,每名村民都耳熟能詳。在大咀村長大的女孩宮仲千禧考上大學(xué)后,每逢寒暑假都義務(wù)為村里的高中生補課。她說:“村莊資助了我的學(xué)業(yè),我也要回報家鄉(xiāng)?!?/p>
“合作醫(yī)療村里補助150元,有線電視補助100元,自來水免費,小孩坐校車免費,逢年過節(jié)發(fā)米面油、海螺、韭菜……”一位老年村民掰著手指頭講述村民的福利待遇,幸福之情溢于言表。
在村莊的一大片空地上,占地30畝的種鵝繁育基地主體建筑已經(jīng)完工,將于2個月后正式運營,預(yù)計可為村集體帶來每年20余萬元的收入?!拔覀儸F(xiàn)在正在跑手續(xù),打算建一個養(yǎng)老院,對村里70歲以上的空巢老人集中供養(yǎng)、免費吃住。”赫兆斌說。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來?!碑敗俺了Y產(chǎn)”變?yōu)椤霸鍪栈钏?,滿滿的幸福感就如同清澈的泉水流淌在村民心田。