大國相處，從來不是非此即彼的選擇題，而是如何在差異中尋找共識、在競爭中孕育合作的生存智慧。中美兩國都有各自的發(fā)展愿景與目標。無論從優(yōu)化配置資源要素、更好適應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)帶來的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，還是從創(chuàng)造穩(wěn)定的全球發(fā)展環(huán)境看，都需要中美相向而行、協(xié)同發(fā)展。畢竟，在氣候變化、人工智能、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)面前，合作共贏才是唯一的正確答案。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是對世界經(jīng)濟增長年均貢獻率最高的國家。美國是世界上最大的發(fā)達國家，經(jīng)濟體量全球第一。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系既對兩國意義重大，也對全球經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展有著重要影響。

中美建交46年來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)深化，貿(mào)易額從1979年的25億美元以下，激增到2024年的近6883億美元；合作領(lǐng)域日益廣泛，合作水平顯著提升，有力推動了兩國經(jīng)濟社會發(fā)展，增進了人民福祉。

然而，近年來美國單邊主義和保護主義傾向加劇，對中美正常經(jīng)貿(mào)合作構(gòu)成了嚴重干擾。2018年中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，美方對超過5000億美元中國輸美產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，持續(xù)出臺對華遏制打壓政策。中方被迫采取有力措施，堅決維護國家利益。同時，中方始終堅守對話協(xié)商的原則，與美方進行了多輪經(jīng)貿(mào)磋商，致力于穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

2025年5月12日，中美雙方發(fā)表《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》。聲明宣布兩國于5月14日前采取措施，暫停和取消有關(guān)關(guān)稅措施，并建立有關(guān)機制，繼續(xù)就經(jīng)貿(mào)關(guān)系進行協(xié)商。

中美代表握手的時刻，紐約股市隨即出現(xiàn)顯著上漲趨勢，全球多個股市呈現(xiàn)積極反應(yīng)。

從2018年鋼鐵關(guān)稅初燃的火星，到2025年145%稅率狂潮的沖天烈焰，直至如今91%關(guān)稅取消帶來的涼意，這場綿延七載的關(guān)稅大戰(zhàn)，在極限對抗與理性回潮的交織下，終現(xiàn)階段性緩和之光。然而，回望過去，那些緊張激烈的博弈瞬間依舊歷歷在目。

中美關(guān)稅戰(zhàn)7年博弈

2018年3月，美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，宣布將對從中國進口的商品大規(guī)模加征關(guān)稅，挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦。

2018年7月6日，美國開始對第一批清單上價值340億美元的中國商品加征25%的進口關(guān)稅。緊接著在同年8月23日，美國對第二批價值約160億美元的中國商品也實施了25%的關(guān)稅。中方依法對美產(chǎn)品采取了同等力度、同等規(guī)模的對等措施。2018年9月，美國對2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅。作為反制，中方對價值600億美元的美國商品加征關(guān)稅。美方出爾反爾、極限施壓，持續(xù)升級貿(mào)易戰(zhàn)，共計對約3700億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。

“貿(mào)易戰(zhàn)不符合公平貿(mào)易和公平競爭的國際規(guī)則。”南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)教授西法曼德拉·宗迪如此評價美國挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)。

智利圣地亞哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家瑪塞拉·貝拉指出，美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)不僅重創(chuàng)了中美貿(mào)易，更擾亂了全球貿(mào)易秩序，其連鎖反應(yīng)波及眾多發(fā)展中國家。

在接下來的兩年里，特朗普政府持續(xù)加碼關(guān)稅，致使中美經(jīng)貿(mào)摩擦愈演愈烈，這場原本局限于特定行業(yè)的爭端，迅速升級為全面的對抗。

2019年，美國對價值數(shù)千億美元的中國商品實施了關(guān)稅戰(zhàn)，影響范圍擴大至包括電子產(chǎn)品和兒童玩具在內(nèi)的消費品領(lǐng)域。浙江義烏的小商品城經(jīng)歷了短暫的恐慌：巴西客戶推遲了圣誕裝飾品訂單，美國采購商開始尋找越南替代供應(yīng)商。然而，中國商家迅速展現(xiàn)出強大的韌性：他們中有人創(chuàng)新研發(fā)出可折疊圣誕彩燈，憑借創(chuàng)意彌補價格劣勢；有人則轉(zhuǎn)戰(zhàn)跨境電商，借助直播讓美國消費者直觀感受中國商品的性價比。

美國不僅對中國商品加征關(guān)稅，還泛化“國家安全”概念，濫用國家力量，不擇手段打壓特定中國企業(yè)。2019年5月，特朗普政府宣布將華為列入“實體清單”，限制其獲得美國技術(shù)，試圖切斷中國獲取高端芯片的路徑。

拜登上臺后，拜登政府繼續(xù)通過關(guān)稅、出口管制、產(chǎn)業(yè)補貼等手段，升級與中國的“戰(zhàn)略競爭”。2022年8月，美國出臺《通脹削減法案》《芯片與科學(xué)法案》等排他性歧視性產(chǎn)業(yè)政策。同年10月，美國升級半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)θA出口管制。2023年8月，美國政府發(fā)布對外投資審查行政令，限制美方對中國高科技領(lǐng)域投資。

秘魯國際法和國際關(guān)系學(xué)院院長米格爾·羅德里格斯·麥凱表示，中美貿(mào)易戰(zhàn)給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成巨大沖擊，讓許多企業(yè)產(chǎn)生了不穩(wěn)定和不安全感。

2025年春天，關(guān)稅戰(zhàn)迎來最激烈的階段。2月，特朗普政府以芬太尼問題為由，對中國商品加征10%關(guān)稅，中國迅速對美國能源商品實施反制關(guān)稅。3月4日，美國將關(guān)稅翻倍至"20%，中國則對美國農(nóng)產(chǎn)品加征"10%～15%"關(guān)稅，大豆關(guān)稅為"10%"。4月2日，美國實施"“對等關(guān)稅”，對中國商品加征"34%"關(guān)稅，4月4日中國反擊，將美國商品關(guān)稅定為"34%。緊接著，4月9日，美國進一步將中國商品關(guān)稅提高至84%，中國同日同步提升對美關(guān)稅。隨后雙方關(guān)稅稅率不斷攀升，一度達到驚人的高度。

在這場你來我往、針鋒相對的關(guān)稅交鋒里，雙方企業(yè)均背負著沉重的壓力。美國大量依賴中國市場的企業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，因關(guān)稅問題失去了中國這個重要市場，面臨庫存積壓、收入銳減的困境；中國對美出口依存度較高的紡織服裝、機電等行業(yè)，也遭遇訂單大幅減少、產(chǎn)能過剩、資金鏈斷裂等難題。

關(guān)稅戰(zhàn)不僅重創(chuàng)了兩國貿(mào)易關(guān)系，更讓全球供應(yīng)鏈陷入一片混亂，迫使跨國企業(yè)緊急調(diào)整供應(yīng)鏈布局，世界經(jīng)濟增長因此籠罩在巨大的不確定性之中。德國汽車制造商被迫調(diào)整供應(yīng)鏈策略；巴西農(nóng)民趁機擴大大豆種植面積，卻因國際物流擁堵導(dǎo)致運輸成本飆升，最終利潤增幅不及預(yù)期。世界貿(mào)易組織（WTO）總干事伊維拉警告稱，由于G20經(jīng)濟體采取的貿(mào)易限制措施顯著增加，全球貿(mào)易正在經(jīng)歷自二戰(zhàn)以來最嚴重的不確定性沖擊。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在"2025年5月的日內(nèi)瓦。當美國財政部部長貝森特抵達瑞士時，他的公文包里裝著一份特殊的報告：美國零售業(yè)巨頭聯(lián)名簽署的請愿書，警告高關(guān)稅已導(dǎo)致"50"萬就業(yè)崗位流失，消費者價格指數(shù)漲幅擴大至"2.1%。而中國代表團帶來的，則是一組耐人尋味的數(shù)據(jù)：根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年中國對美國出口額達到5246.56億美元，同比增長4.9%。其中，新能源汽車、光伏產(chǎn)品等新興領(lǐng)域出口表現(xiàn)尤為突出，逆勢實現(xiàn)了增長。

最終中美雙方在日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談中達成共識，決定取消91%的加征關(guān)稅，暫停24%的“對等關(guān)稅”，并建立常態(tài)化磋商機制。當貝森特在新聞發(fā)布會上說出"“美國不想與中國脫鉤”"時，日內(nèi)瓦湖畔的媒體中心響起此起彼伏的快門聲。

然而，關(guān)稅數(shù)字的下降并不意味著博弈的終結(jié)。半導(dǎo)體領(lǐng)域，美國繼續(xù)對14納米以下芯片實施出口管制，意圖遏制中國高端制造業(yè)發(fā)展。中國則加速推進"“中國芯”"工程，中芯國際的28納米生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)，根據(jù)最新數(shù)據(jù)，華為的鴻蒙系統(tǒng)裝機量已突破8億臺，構(gòu)建起一個龐大的獨立于安卓的生態(tài)體系。

在氣候合作等領(lǐng)域，對抗與合作并行不悖。中美重啟《應(yīng)對氣候危機聯(lián)合聲明》，但在光伏組件關(guān)稅問題上仍存分歧：美國要求中國接受"“碳排放績效”"標準，中國則主張共同制定全球綠色供應(yīng)鏈規(guī)則。這種“競合交織”的狀態(tài)，在波士頓咨詢公司的報告中被貼切地比喻為“鋼絲上的探戈”，形象地描繪了雙方都在小心翼翼地尋找著平衡的支點。

而民間力量，則展現(xiàn)出了超越政治界限的堅韌與毅力。在上海舉辦的中美企業(yè)家閉門會上，特斯拉"CEO"馬斯克與寧德時代董事長曾毓群相談甚歡，前者透露計劃在上海工廠新增一條儲能生產(chǎn)線，后者則表示將在美建設(shè)電池研發(fā)中心。“我們絕不能任由關(guān)稅來主導(dǎo)技術(shù)發(fā)展的方向?！?馬斯克的這句話，道出了無數(shù)跨國企業(yè)的心聲。

日內(nèi)瓦會談結(jié)束后，一位長期報道中美關(guān)系的記者在筆記中寫下：“關(guān)稅戰(zhàn)是一場關(guān)于規(guī)則、權(quán)力與未來的測試?！?美國的困境在于，它試圖用早已過時的19世紀關(guān)稅武器，來解決21世紀全球化所帶來的復(fù)雜問題；中國的破局則在于，在反制的同時持續(xù)擴大開放"——2024"年，中國縮減外資準入負面清單至"29"項，進博會吸引"3000"多家美企參展。

中國是多邊貿(mào)易體制的堅定維護者

自"2018"年美國挑起中美關(guān)稅戰(zhàn)，全球經(jīng)濟格局便陷入動蕩。關(guān)稅壁壘重重，貿(mào)易保護主義橫行，導(dǎo)致世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性顯著上升。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，中方始終堅定維護多邊貿(mào)易體制，以開放、改革的姿態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)，不僅有效抵御了關(guān)稅戰(zhàn)的沖擊，還在諸多領(lǐng)域取得了令人矚目的成績。

中方堅決反制美國單邊關(guān)稅措施，為維護多邊貿(mào)易體制權(quán)威和自身合法權(quán)益奮力抗爭。美國發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)，肆意加征關(guān)稅，嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則。中方依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國關(guān)稅法》《中華人民共和國海關(guān)法》等國內(nèi)法，積極行使國際法賦予的權(quán)利，對美實施對等反制。在"“對等關(guān)稅”"事件中，美國單方面提高關(guān)稅，中方迅速回應(yīng)，同等提高對美關(guān)稅，有力地打擊了美方的霸凌行徑。同時，中方多次在世貿(mào)組織起訴美國關(guān)稅違規(guī)行為，積極推動多邊貿(mào)易體制下的爭端解決機制發(fā)揮作用，堅定維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。這一系列果斷行動，不僅彰顯了中方捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的堅定立場，也讓美國的單邊主義行為在國際規(guī)則的框架下受到了有效制約。

中國認真履行入世承諾，堅定不移維護多邊主義，為全球經(jīng)濟穩(wěn)定注入強大動力。自"2001"年加入世貿(mào)組織以來，中國積極踐行承諾，平均關(guān)稅從"15.3%"降至"7.3%，開放近"120"個服務(wù)貿(mào)易分部門，超額完成入世承諾。在推進高水平對外開放的過程中，中國持續(xù)擴大市場準入，外資準入負面清單從最早的"190"項縮減到現(xiàn)在的全國版"29"項，汽車等領(lǐng)域全面放開股比限制，吸引了大量外資企業(yè)入駐中國市場。中國積極參與全球貿(mào)易規(guī)則制定，在《漁業(yè)補貼協(xié)定》《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》《電子商務(wù)聯(lián)合聲明倡議》等新規(guī)則談判中發(fā)揮重要作用，為多邊貿(mào)易體制的完善貢獻中國智慧和力量。面對世貿(mào)組織上訴機構(gòu)停擺危機，中國與歐盟、加拿大等成員共同發(fā)起"“多方臨時上訴仲裁安排（MPIA）”，確保了爭端解決機制的有效運行，避免全球貿(mào)易秩序陷入混亂。

在關(guān)稅戰(zhàn)的壓力下，中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升了經(jīng)濟的韌性和抗風(fēng)險能力。中國深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，消費市場規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟增長的重要支撐。2024"年，中國社會消費品零售總額達到"44"萬億元，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過"60%。同時，中國積極推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，在新能源、人工智能、5G"通信等新興領(lǐng)域取得顯著成果。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2024"年新能源汽車產(chǎn)量達到"750"萬輛，出口量同比增長"120%，不僅滿足了國內(nèi)市場需求，還在國際市場上占據(jù)重要份額。在半導(dǎo)體領(lǐng)域，中國加大研發(fā)投入，28納米光刻機取得突破，打破國外技術(shù)壟斷，提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。

為降低關(guān)稅戰(zhàn)對企業(yè)的影響，中國積極幫助企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動貿(mào)易和投資自由化便利化。政府出臺了一系列政策措施，為企業(yè)提供支持和保障。加大對企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；加強對企業(yè)的金融支持，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題；組織企業(yè)參加各類國際展會，幫助企業(yè)拓展國際市場。中國積極推動與其他國家和地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定談判，截至2024年年底，中國已與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。通過自貿(mào)協(xié)定，中國與伙伴國之間降低了關(guān)稅壁壘，減少了貿(mào)易和投資限制，為企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松的市場環(huán)境。在"“一帶一路”倡議的推動下，中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，2024年中國與"“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額達到1.3萬億美元，同比增長10.9%，為企業(yè)開辟了新的市場空間。

中國高水平開放和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同樣造福經(jīng)貿(mào)伙伴，增進全球福祉。智利是首個同中國簽署自貿(mào)協(xié)定的南美國家。中國已成為智利第一大貿(mào)易伙伴，水果是雙邊貿(mào)易具有代表性的產(chǎn)品。智利水果出口商協(xié)會主席伊萬·馬蘭比奧表示，中國推動世界各國貿(mào)易暢通，樹立起貿(mào)易合作典范。

在尖端科技領(lǐng)域，美國修筑的“小院高墻”沒有阻礙中國科技企業(yè)的發(fā)展勢頭，反而促使中國加快自主研發(fā)步伐，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫說，中國為突破美國施加的對華技術(shù)出口管制所做的努力令人印象深刻，尤其是在芯片方面?！爸袊鴵碛袕姶蟮闹圃炷芰?、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的勞動力資源等優(yōu)勢，有能力應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境的變化?！?/p>

美國損人不利己的"“負和博弈”

自"2018"年美國單方面挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)，這場持續(xù)多年的經(jīng)濟博弈給全球經(jīng)濟格局帶來了巨大沖擊。美國打著"“減少貿(mào)易逆差”“保護本國產(chǎn)業(yè)”"等旗號發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，然而，事與愿違，美國不僅沒有實現(xiàn)預(yù)期目標，反而在諸多方面遭受了負面影響。

“對等關(guān)稅”推高美國通脹壓力。自2021年至2024年，美國消費者價格指數(shù)累計攀升約"21.2%，2022年年中通貨膨脹率達到逾9%的40年高位。加征關(guān)稅使得進口商品成本增加，這些成本最終轉(zhuǎn)嫁到美國企業(yè)和消費者身上，導(dǎo)致物價上漲，民眾生活成本大幅提高。耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室預(yù)測顯示，“對等關(guān)稅”實施后，在其他國家采取反制措施的情況下，美國個人消費支出（PCE）價格漲幅將擴大至2.1%，美國低、中、高收入家庭平均將損失1300美元、2100美元、5400美元，成為關(guān)稅的最終“買單”者。受新一輪加征關(guān)稅影響，美國食品、服裝、電子產(chǎn)品及日用品等日常消費品零售價格上漲壓力將明顯增大。

“對等關(guān)稅”削弱美國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。特朗普政府試圖通過關(guān)稅迫使制造業(yè)回流，但事實上，關(guān)稅將通過產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐級傳導(dǎo)，加劇供應(yīng)鏈斷裂與產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險，增大了發(fā)展制造業(yè)的難度。彼得森國際經(jīng)濟研究所數(shù)據(jù)顯示，90%以上的關(guān)稅成本將轉(zhuǎn)嫁至美國進口商、下游企業(yè)和最終消費者。美國全國零售商聯(lián)合會副會長約恩·戈爾德表示，國際貿(mào)易幫助創(chuàng)造了數(shù)以百萬計的工作，而貿(mào)易摩擦使美國損失了海外市場和就業(yè)崗位。美國的關(guān)稅政策導(dǎo)致依賴進口原材料和零部件的美國企業(yè)成本上升，競爭力被嚴重削弱，許多企業(yè)為了維持運營，不得不裁員或減產(chǎn)，進一步加劇了就業(yè)市場的壓力。

“對等關(guān)稅”加大美國經(jīng)濟衰退風(fēng)險。“對等關(guān)稅”宣布第二天，美股三大指數(shù)均暴跌超過5%。同時，美元對歐元匯率明顯下行，顯示市場對關(guān)稅干擾經(jīng)濟運行的擔(dān)憂加劇，信心受到嚴重沖擊。摩根大通、高盛等機構(gòu)均大幅上調(diào)美國經(jīng)濟衰退概率。相關(guān)研究認為，“對等關(guān)稅”及相關(guān)國家對美反制，可能拉低美國實際GDP增速1個百分點左右。

同時，“對等關(guān)稅”還將扭曲全球市場資源配置，破壞全球合作根基，影響世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長。美國加征“對等關(guān)稅”破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，嚴重沖擊世界經(jīng)濟循環(huán)。世界貿(mào)易組織總干事伊維拉表示，美國加征關(guān)稅將對全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長前景造成巨大影響，可能導(dǎo)致2025年全球商品貿(mào)易量總體萎縮約1%，較上次預(yù)測下調(diào)近4個百分點。

美國的貿(mào)易霸凌行為嚴重損害了自身的國際形象和信譽。作為曾經(jīng)的多邊貿(mào)易體制的倡導(dǎo)者和主要受益者，美國肆意發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，違反世貿(mào)組織規(guī)則，濫用國家力量，不擇手段打壓特定中國企業(yè)，這種行為遭到了國際社會的廣泛批評和反對。美國的做法破壞了國際貿(mào)易秩序，動搖了全球多邊貿(mào)易體制的根基，使得其他國家對美國的信任度大幅下降。在國際經(jīng)濟合作中，美國逐漸陷入孤立，其國際影響力和話語權(quán)也受到了一定程度的削弱。美國對華為等中國高科技企業(yè)的無端制裁，引發(fā)了全球科技行業(yè)的擔(dān)憂和不滿，許多國家開始重新審視與美國的科技合作關(guān)系。

在全球供應(yīng)鏈方面，美國的“去中國化”"操弄使得全球供應(yīng)鏈更曲折、復(fù)雜和不透明。國際清算銀行發(fā)布簡報稱，自2021年以來，跨國供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，尤其是包含中國和美國的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了顯著變化，供應(yīng)鏈韌性并未增強，反而增加了貿(mào)易成本。美國對中國的貿(mào)易限制措施導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的部分環(huán)節(jié)中斷，許多企業(yè)不得不重新調(diào)整供應(yīng)鏈布局，這不僅增加了企業(yè)的運營成本，還可能導(dǎo)致供應(yīng)短缺和交貨延遲等問題，對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定運行造成了威脅。一些依賴中國零部件的美國企業(yè)，因貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致零部件供應(yīng)受阻，生產(chǎn)受到嚴重影響，不得不花費大量時間和成本尋找替代供應(yīng)商。

美國挑起的對華貿(mào)易戰(zhàn)是一場"“負和博弈”，美國在這場貿(mào)易戰(zhàn)中沒有得到任何實質(zhì)性的好處，反而在經(jīng)濟、就業(yè)、民生、國際形象和全球供應(yīng)鏈等多個方面遭受了嚴重的負面影響。歷史實踐反復(fù)證明，貿(mào)易保護主義無助于改善本國經(jīng)濟，反而嚴重破壞世界貿(mào)易投資體系。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，只有通過平等對話、互利合作，才能實現(xiàn)共同發(fā)展，維護全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和繁榮。美國應(yīng)該正視自身問題，摒棄貿(mào)易保護主義，回歸理性務(wù)實的貿(mào)易政策，與中國及其他國家共同推動全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。中美兩國建交46年以來，兩國經(jīng)貿(mào)合作始終以市場規(guī)律為基礎(chǔ)，形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。中美經(jīng)貿(mào)合作的韌性源于共同利益，如果僅是一方受益，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不可能取得長足發(fā)展。

中美貿(mào)易合作凸顯優(yōu)勢互補。2024年中美貿(mào)易額近6883億美元，較2017年增長18%，雙向投資存量超過2600億美元。這種增長并非單方面“占便宜”，而是基于互補性分工的共贏結(jié)果。2024年聯(lián)合國《工業(yè)化的未來》報告顯示，中國的制造業(yè)產(chǎn)值已占全球總量的35%。中國制造業(yè)為美國提供質(zhì)優(yōu)價廉的終端產(chǎn)品，美國則以技術(shù)、品牌和服務(wù)優(yōu)勢占據(jù)價值鏈高端，美對華服務(wù)貿(mào)易長期保持順差。美國揮舞關(guān)稅大棒，理由是“美國長期存在貨物貿(mào)易逆差”。這一邏輯選擇性忽視了美國在服務(wù)貿(mào)易中的壓倒性優(yōu)勢。若僅以貨物貿(mào)易逆差斷言“美國吃虧”，無異于以管窺天。

中美雙向投資合作彰顯利益交融。目前，超過7萬家美國企業(yè)在華投資，年利潤超500億美元。中國美國商會報告顯示，46%的受訪美資企業(yè)表示有望實現(xiàn)盈利或大幅盈利，超過半數(shù)企業(yè)預(yù)計2025年增加在華投資。中國對美投資同樣貢獻深遠，比如福耀玻璃在俄亥俄州建設(shè)全球最大汽車玻璃工廠，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位；寧德時代與美企業(yè)合作建設(shè)儲能項目，帶動當?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。這種“你中有我、我中有你”的格局，印證了“合則兩利”的經(jīng)濟學(xué)原理。

在全球治理方面，中美合作至關(guān)重要。應(yīng)對氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，中美作為全球兩大碳排放國，曾達成《中美應(yīng)對氣候危機聯(lián)合聲明》。若雙方能在可再生能源技術(shù)研發(fā)、碳捕獲與封存技術(shù)應(yīng)用、綠色金融發(fā)展等方面進一步合作，將極大推動全球氣候治理進程。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，新冠疫情的全球大流行讓人們深刻認識到，沒有國家能獨善其身。中美曾在抗擊埃博拉病毒疫情中攜手合作，未來在傳染病監(jiān)測預(yù)警、疫苗研發(fā)與生產(chǎn)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等方面，合作潛力巨大。

中美兩國在全球經(jīng)濟體系中扮演著重要的角色。兩國經(jīng)濟總量超過世界1/3，人口總數(shù)占世界近1/4，雙邊貿(mào)易額約占世界1/5。美國是全球最大的消費市場，中國是全球第二大消費市場。中美兩國通過全球供應(yīng)鏈，為各利益相關(guān)方提供了廣泛的機會，帶動相關(guān)國家原材料出口、中間品生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升了全球價值鏈效率與效益。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，有利于中美兩國，也有利于世界。

7年關(guān)稅戰(zhàn)見證了對抗的代價，也孕育著理性的回歸。當世界從"“脫鉤焦慮”"轉(zhuǎn)向"“共存智慧”，那些在戰(zhàn)火中依然閃爍的合作微光，終將匯聚成照亮未來的星河。大國相處，從來不是非此即彼的選擇題，而是如何在差異中尋找共識、在競爭中孕育合作的生存智慧。中美兩國都有各自的發(fā)展愿景與目標。無論從優(yōu)化配置資源要素、更好適應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)帶來的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，還是從創(chuàng)造穩(wěn)定的全球發(fā)展環(huán)境看，都需要中美相向而行、協(xié)同發(fā)展。畢竟，在氣候變化、人工智能、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)面前，合作共贏才是唯一的正確答案。