練江,自古便以水色澄明、九曲如帶而得名,它哺育著潮南大地百余萬生靈,是當(dāng)?shù)孛逼鋵嵉摹澳赣H河”。上世紀(jì)九十年代,練江沿岸紡織印染企業(yè)快速集聚,粗放發(fā)展導(dǎo)致污染加劇,練江一度成為粵東地區(qū)污染最嚴(yán)重的河流。
2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”后,廣東省委、省政府將練江整治列為“1號民生工程”,汕頭市、潮南區(qū)兩級政府由此全面打響練江綜合治理攻堅戰(zhàn)。潮南區(qū)委、區(qū)政府更是以壯士斷腕的決心,舉全區(qū)之力推進(jìn)系統(tǒng)治理。經(jīng)過持續(xù)攻堅,昔日的“污染典型”正蛻變?yōu)椤爸嗡浞丁保蔀樯鷳B(tài)治理與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的生動實踐。
綜合整治:從“污”到“凈”的生態(tài)涅槃
面對歷史遺留問題,潮南區(qū)委、區(qū)政府堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)包干、駐點督導(dǎo)、全民參與”的綜合治理體系,舉全區(qū)之力推進(jìn)“源頭截污、河道清淤、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級”系統(tǒng)治理,決心以超常規(guī)舉措破解歷史頑疾。
據(jù)了解,攻堅戰(zhàn)一開始,潮南區(qū)就推出了《潮南區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包干練江流域潮南段8條重要支流綜合整治工作方案》,以“河長領(lǐng)治”破題水環(huán)境治理困局。8條重點支流迎來特殊的“管家”——區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們“躬身入局”駐點督導(dǎo)治水工程,在練江岸邊搭建起“一把手”靠前指揮的立體治理網(wǎng)絡(luò),高位推動的治水模式為練江流域的生態(tài)復(fù)興鋪就了堅實基底。
潮南區(qū)深諳“治水先治污”的生態(tài)治理之道,將環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重塑練江生態(tài)的關(guān)鍵落子。如今,五座現(xiàn)代化污水處理廠如明珠般鑲嵌在峽山、兩英等5個鎮(zhèn)街,形成了日處理能力達(dá)37萬噸的“生態(tài)濾芯”,并通過894公里地下管網(wǎng)織就了一張看不見的截污“天網(wǎng)”。
與此同時,生活垃圾處理體系也完成了華麗變身——“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的生活垃圾收運處理一體化模式也基本建成,1732噸的日轉(zhuǎn)運能力與1750噸的焚燒處理能力完美銜接,從“隨手扔”到“日日清”,讓曾經(jīng)困擾城鄉(xiāng)的垃圾山徹底成為歷史。
歷時5年,練江綜合整治已取得顯著階段性成效:全流域水質(zhì)從2018年前的劣V類提升至目前主要斷面穩(wěn)定達(dá)IV類,新建污水處理廠、管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,河道清淤疏浚、堤岸綠化等工程逐步恢復(fù)流域生態(tài)功能。2024年后,練江治理工作更是轉(zhuǎn)入從“治標(biāo)”到“治本”的長效鞏固階段。
2024年,潮南區(qū)以清污、清漂、清淤、清障、清違的“五清”行動為筆,繼續(xù)繪制著動人的治水圖景——機械的轟鳴聲中,上萬噸漂浮物告別河道;河長巡河的腳步里,172個問題銷聲匿跡。在地下,長達(dá)4136公里雨污管網(wǎng)經(jīng)歷了全面“體檢”,近5000處“病灶”被悉心修復(fù)。數(shù)據(jù)顯示,2024年五座污水廠處理負(fù)荷達(dá)87.13%,COD、氨氮日均削減量達(dá)35.14噸和6.07噸,較2023年數(shù)據(jù)進(jìn)一步優(yōu)化。
潮南區(qū)的治水智慧,還體現(xiàn)在“三個結(jié)合”的深遠(yuǎn)布局中——將階段性治理舉措和長遠(yuǎn)性治理機制相結(jié)合,將練江整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境改善和群眾綜合素質(zhì)提升相結(jié)合,依托11個重點工程深化重點流域系統(tǒng)治理和水生態(tài)保護(hù)修復(fù),推動潮南區(qū)練江流域“2.0”版本提檔升級。
農(nóng)污治理:書寫“百千萬工程”的綠色答卷
水,是流淌的鄉(xiāng)愁,也是發(fā)展的命脈。曾幾何時,潮南的村巷間污水橫流,河涌散發(fā)刺鼻的氣味,成為困擾百姓生活的頑疾。如今,漫步村落,清澈的溪水傍村而過,整潔的巷道不見積水。這翻天覆地的變化,皆源于一場波瀾壯闊的治水行動——“源頭截污·雨污分流”工程。
2019年,潮南區(qū)峽山街道桃陳社區(qū)率先探路,通過鋪設(shè)3.2公里管網(wǎng)、建設(shè)生態(tài)濾池等工程,使污水收集率達(dá)98%,成為全市首個實現(xiàn)雨污分流的示范村。桃陳社區(qū)的成功,如同一顆火種,點燃了全區(qū)雨污分流建設(shè)的燎原之勢。短短五年間,潮南區(qū)累計敷設(shè)雨污分流管道5105公里,練江流域潮南段377個自然村農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)了全覆蓋,完成率100% ,全區(qū)截污納污治污系統(tǒng)基本構(gòu)建形成。
鄉(xiāng)村治水,既要建好“大動脈”,也要疏通“微循環(huán)”。針對農(nóng)村地域分散的特點,潮南區(qū)因地制宜構(gòu)建“集中+分散”治理模式,大力完善污水處理設(shè)施建設(shè)。5座污水處理廠拔地而起,總規(guī)模達(dá)37萬噸,累計建成配套管網(wǎng)894公里。同時,95座村級處理站點深入田間地頭,確保潮南區(qū)1街10鎮(zhèn)污水“應(yīng)收盡收”。
當(dāng)清晨的陽光灑在峽山大溪水面上,岸邊晨練的老人已開始“徒步巡河”;放學(xué)時分,兩英鎮(zhèn)的小學(xué)生們提著分類垃圾袋走向回收站,這些“環(huán)保小衛(wèi)士”正是從課堂上的治水科普中學(xué)到了守護(hù)家園的第一課……在潮南的治水攻堅戰(zhàn)中,沒有孤軍奮戰(zhàn)的英雄,有的是全民共建的生態(tài)自覺與集體智慧。潮南區(qū)將污水治理與鄉(xiāng)村振興深度融合,通過“政府主導(dǎo)、村居主體、群眾參與”模式,激發(fā)出澎湃的內(nèi)生動力。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:減污降碳推動綠色發(fā)展
練江之畔,潮南紡織印染園區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)印染產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著脫胎換骨的變革。2018年,汕頭市以中央環(huán)保督察整改為契機,下定決心開展行業(yè)整治,關(guān)停取締“散亂污”企業(yè),推動127家合規(guī)印染企業(yè)于2020年3月起陸續(xù)遷入園區(qū),實現(xiàn)了從分散污染到集中治理的歷史性跨越。
據(jù)了解,該園區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建了“六位一體”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式,將紡織印染、供水處理、污水處理、中水回用、熱電聯(lián)產(chǎn)和固廢資源化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)系統(tǒng)整合,在實現(xiàn)減污的同時,企業(yè)產(chǎn)能等也得到大幅提升。數(shù)據(jù)顯示,與入園前相比,印染企業(yè)入園投產(chǎn)后基本實現(xiàn)“三提三降”,分別實現(xiàn)生產(chǎn)效率提高1/4、年均產(chǎn)能翻番、畝產(chǎn)值提高5倍、水電汽消耗量降低30%以上的顯著成效。
如今的潮南紡織印染園區(qū),已成為印染行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)桿示范。其創(chuàng)新的“集中入園、統(tǒng)一治理、循環(huán)發(fā)展”模式,為全國印染工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級提供了可復(fù)制、可推廣的“潮南方案”,探索出了一條產(chǎn)業(yè)集聚與綠色發(fā)展協(xié)同并進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
從練江清水重現(xiàn)到鄉(xiāng)村生態(tài)振興,從印染園區(qū)涅槃到循環(huán)經(jīng)濟騰飛,潮南區(qū)以“治水”為筆,繪就了生態(tài)文明與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的壯麗畫卷。未來,潮南將繼續(xù)鞏固治理成果,探索“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新路徑,為全國生態(tài)文明建設(shè)提供更多可復(fù)制、可推廣的“潮南經(jīng)驗”。