韓江碧波蕩漾,鷗鷺翩躚起舞;紅樹(shù)林郁郁蔥蔥,白鷺棲息其間。漫步于澄海蓮陽(yáng)河生態(tài)碧道,但見(jiàn)水光瀲滟、綠意盎然,古韻今風(fēng)相映成趣,“潮風(fēng)僑韻映碧波”的生態(tài)畫(huà)卷躍然眼前。作為粵東重要的門(mén)戶樞紐,汕頭市澄海區(qū)不僅以“中國(guó)玩具禮品之都”享譽(yù)全球,更憑借“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的金字招牌,向外界生動(dòng)詮釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)和諧共生的“澄海方案”。
制度創(chuàng)新筑根基 生態(tài)治理固屏障
“以前河道邊常有垃圾堆積,現(xiàn)在水清了,還能看到魚(yú)群游動(dòng)。”澄海區(qū)廣益街道居民陳伯感慨道?!昂有∏唷敝驹刚哧?duì)伍、1600人次的“清潔家園”行動(dòng)、25所綠色學(xué)校……澄海通過(guò)“環(huán)保六進(jìn)”活動(dòng),讓公眾從“旁觀者”變?yōu)椤靶袆?dòng)者”。近三年,生態(tài)文明建設(shè)滿意度超90%,全民共治格局蔚然成風(fēng)?!盁o(wú)人機(jī)一飛,排污口無(wú)所遁形?!鄙穷^市生態(tài)環(huán)境局澄海分局執(zhí)法人員介紹,澄海建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、污染源在線監(jiān)控平臺(tái),188家企業(yè)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),執(zhí)法效率提升40%。2022年以來(lái),累計(jì)立案處罰133宗,刑事拘留9人,罰沒(méi)金額超1470萬(wàn)元,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)越織越密。這份轉(zhuǎn)變,源于澄海區(qū)構(gòu)建的“四梁八柱”生態(tài)治理體系。
2023年10月26日,一條重磅消息傳來(lái):生態(tài)環(huán)境部公布了第七批104個(gè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單,汕頭市澄海區(qū)榜上有名,成為粵東地區(qū)首個(gè)獲得該稱號(hào)的區(qū)縣,該獎(jiǎng)項(xiàng)為國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。黨的十九大以來(lái),澄海區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)列為“一把手工程”,由區(qū)長(zhǎng)掛帥統(tǒng)籌40余個(gè)部門(mén),從頂層設(shè)計(jì)謀劃,印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》,實(shí)施“七大工程”,從制度到行動(dòng)形成閉環(huán)。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)全覆蓋、河長(zhǎng)制升級(jí)為“三級(jí)河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)+河道警長(zhǎng)”模式,近三年清理河道漂浮物10萬(wàn)噸,解決“四亂”問(wèn)題268宗。
近年來(lái),澄海區(qū)攻堅(jiān)黑臭、還河于民,通過(guò)截污控源、清淤疏浚、農(nóng)業(yè)治理“三管齊下”,逐步建成4座污水處理廠,鋪設(shè)管網(wǎng)2700公里,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)100%;整治19條黑臭水體,清理淤泥138萬(wàn)立方米,拆除違建12萬(wàn)平方米。澄海韓江東溪蓮陽(yáng)河斷面水質(zhì)連續(xù)五年穩(wěn)定Ⅱ類,成功入選“全國(guó)幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目”和“省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例”,成為全市治水典范。
24.6公里生態(tài)碧道串聯(lián)龜山西漢遺址、韓江河口公園,修復(fù)紅樹(shù)林118公頃吸引青頭潛鴨等珍稀鳥(niǎo)類棲息。蓮陽(yáng)河畔的隆都鎮(zhèn),獅頭鵝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)35億元,帶動(dòng)2000戶農(nóng)戶增收;陳慈黌故居年接待游客超20萬(wàn)人次,生態(tài)與文化的融合讓“水經(jīng)濟(jì)”澎湃涌動(dòng)。
在義豐溪河口,退塘還濕的2000畝紅樹(shù)林宛如綠色長(zhǎng)城,白鷺成群掠過(guò)天際?!斑@里曾是養(yǎng)殖塘,現(xiàn)在成了候鳥(niǎo)天堂?!睗竦毓芾韱T林志強(qiáng)感慨。澄海投資1億元實(shí)施海岸修復(fù)工程,拆除養(yǎng)殖塘31.3公頃,種植紅樹(shù)63.6公頃,水質(zhì)從Ⅴ類提升至Ⅲ類,記錄鳥(niǎo)類109種,白鷺?lè)N群增長(zhǎng)3倍。澄海積極開(kāi)展紅樹(shù)林碳儲(chǔ)量研究,努力探索碳匯交易和生態(tài)補(bǔ)償,通過(guò)劃定6段嚴(yán)格保護(hù)岸線,自然岸線保有率達(dá)31.87%。如今,這里不僅是生態(tài)屏障,更是“綠色銀行”:觀鳥(niǎo)屋、林下棧道年吸引游客50萬(wàn)人次,周邊村民戶均增收3萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)強(qiáng)引擎 文化賦能添活力
世界玩具看中國(guó)、中國(guó)玩具看廣東、廣東玩具看澄海。玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是汕頭市當(dāng)前“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的重要組成部分,也是澄海區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在改革開(kāi)放的浪潮中,澄海人民憑借“種田如繡花”的精湛手藝,推動(dòng)“澄海玩具”品牌從小到大、從大到強(qiáng)。近年來(lái),澄海區(qū)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、用地結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),大力推動(dòng)玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)玩具產(chǎn)業(yè)往高端化、品牌化、智能化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值向500億元加速邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,闖出玩具發(fā)展的“澄海模式”。
“這十年,是企業(yè)高速發(fā)展的十年?!弊咴L時(shí),森寶積木的總經(jīng)理林澤哲告訴記者,企業(yè)2021年的市場(chǎng)銷售額達(dá)到數(shù)億元,較十年前增長(zhǎng)30倍以上。當(dāng)前,澄海區(qū)緊抓機(jī)遇,趁勢(shì)而上,積極謀劃推動(dòng)玩具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),突出產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)、數(shù)字技術(shù)賦能,努力在加快高質(zhì)量發(fā)展中厚植“澄海優(yōu)勢(shì)”。
隆都鎮(zhèn)南溪村,革命舊址麗澤齋與千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園相映成趣;蓮華鎮(zhèn)遠(yuǎn)東國(guó)蘭基地,幽香蘭草通過(guò)“數(shù)智農(nóng)業(yè)”平臺(tái)銷往全國(guó);樟林古港,紅頭船燈光秀重現(xiàn)海絲輝煌……澄海深挖“潮僑文化+紅色資源”,打造“紅、綠、古、僑”四色融合的鄉(xiāng)村振興樣板。“從前美村的古宅到菊池村的民宿,游客來(lái)了就不想走?!眳^(qū)文旅局負(fù)責(zé)人表示,2023年澄海接待游客超百萬(wàn)人次,鄉(xiāng)村旅游收入增長(zhǎng)40%?!吧鷳B(tài)+文化”的融合,讓古老僑鄉(xiāng)煥發(fā)新生。
近年來(lái),澄海區(qū)積極促進(jìn)“文化+旅游”“農(nóng)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+旅游”等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推動(dòng)打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)村旅游品牌,讓改造后的村居變成“旅游新寵”?!罢亮止鸥邸薄俺憋L(fēng)僑韻”線路分別入選省美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游精品線路,“蓮華國(guó)蘭康養(yǎng)小鎮(zhèn)”納入省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育庫(kù),前美村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。樟林古港于1556年開(kāi)埠,是明末清初粵東第一大港,也是全國(guó)“海上絲綢之路”三個(gè)起航港口之一,是紅頭船的啟航地。古港片區(qū)特色建筑保存完整,民俗文化流傳盛行,具有鮮明的“海絲文化”“潮僑文化”特色。2017年,樟林古港入選“廣東十大海上絲綢之路文化地理坐標(biāo)”,成為汕頭“海絲申遺”遺產(chǎn)點(diǎn)之一。澄海區(qū)全面整合蓮華鎮(zhèn)西浦村、隆都鎮(zhèn)后溝村、蓮上鎮(zhèn)南徽村等紅色文化資源,依托革命老區(qū)村周邊自然風(fēng)光,規(guī)劃建設(shè)紅色文化+山水觀光旅游區(qū)、紅色文化新農(nóng)村示范區(qū)等,串聯(lián)紅色村莊,開(kāi)辟紅色旅游精品路線,打造澄海紅色旅游品牌。
全民共建聚合力 藍(lán)圖共繪展新篇
潮起韓江,綠滿澄海。這座擁江抱海的生態(tài)之城,正以如椽之筆,書(shū)寫(xiě)人與自然和諧共生的時(shí)代答卷?!皬摹G水青山’到‘金山銀山’,澄海要勇立潮頭,為沿海高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能!”澄海區(qū)區(qū)長(zhǎng)在生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)會(huì)上擲地有聲。
在澄海實(shí)驗(yàn)高中的生態(tài)課堂上,學(xué)生們走進(jìn)義豐溪紅樹(shù)林濕地,在宣講員的帶領(lǐng)下,身臨其境了解紅樹(shù)林的有關(guān)知識(shí),近距離觀察候鳥(niǎo)遷徙?!斑@種沉浸式教學(xué)讓孩子們更直觀地理解生態(tài)保護(hù)的意義?!苯處熇蠲艚榻B。作為“全國(guó)綠色學(xué)校創(chuàng)新標(biāo)桿”,該校與義豐溪濕地共建研學(xué)基地,每年組織千名學(xué)生參與生態(tài)實(shí)踐。
綠色行動(dòng),人人都是踐行者。在隆都鎮(zhèn)和美花海舉行的徒步活動(dòng)中,徒步愛(ài)好者到達(dá)終點(diǎn)時(shí)通過(guò)掃碼打卡拿積分,利用積分兌換相應(yīng)禮品。“低碳出行不僅能換禮品,還能為環(huán)境作貢獻(xiàn),大家都愿意參與?!贝迕耜悅ケ硎?,通過(guò)積分激勵(lì)制度,民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到大大的提高。
站在新起點(diǎn),澄海區(qū)提出建設(shè)“生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)美、文化美、制度美”的“四美四城”目標(biāo):面向生態(tài)+經(jīng)濟(jì)美、環(huán)境美、文化美、制度美,打造沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展樣板之城、藍(lán)綠交融清新整潔之城、生態(tài)宜居潮風(fēng)僑韻之城、共建共保共享活力之城,推動(dòng)區(qū)域顏值競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新跨越。
從蓮陽(yáng)河的碧波蕩漾,到紅樹(shù)林的候鳥(niǎo)翩躚;從玩具工廠的綠色智造,到古港文旅的活力迸發(fā)——澄海以生態(tài)文明之筆,繪就了一幅城景相融、產(chǎn)城共興的壯美畫(huà)卷。這座潮僑之鄉(xiāng),正以“勇立潮頭”的姿態(tài),書(shū)寫(xiě)著綠水青山與金山銀山和諧共生的時(shí)代傳奇,為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)“澄海智慧”。