堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是馬克思主義政黨的重要建黨原則,鮮明體現(xiàn)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì),更是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興前進(jìn)道路上不斷破解難題、勇于奪取勝利的強(qiáng)大武器。習(xí)近平總書記指出:“我們黨作為世界上最大的政黨,大就要有大的樣子,大也有大的難處,如何確保全黨在共同思想理論基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一尤其不易?!盵1]P503這就要求必須始終用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,堅(jiān)持啟發(fā)性和灌輸性相統(tǒng)一,使全黨成為深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的大學(xué)校,進(jìn)而以理論上的成熟確保政治上的成熟、以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定,有效解決好“誰來學(xué)、為何學(xué)、如何學(xué)\"的問題,實(shí)現(xiàn)全黨政治統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、組織統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是馬克思主義建黨學(xué)說中國化時(shí)代化的最新理論成果,深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)的核心要義、主要內(nèi)容、戰(zhàn)略目標(biāo)、根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求和重點(diǎn)任務(wù),“持續(xù)深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)\"[2]PI6,構(gòu)成了相互聯(lián)系、邏輯嚴(yán)密、貫通融合、系統(tǒng)集成的統(tǒng)一有機(jī)整體,是全面推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)指南。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,必須深刻把握這一重要思想的理論邏輯、時(shí)代內(nèi)涵、實(shí)踐要求,確保學(xué)習(xí)貫徹對(duì)象上全覆蓋、內(nèi)容上全涵蓋、制度上全貫通、責(zé)任上全鏈條、作用上全發(fā)揮,堅(jiān)定不移把這一重要思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大思想武器,堅(jiān)定不移把我們黨從世界上最大的政黨鍛造成世界上最強(qiáng)大的政黨。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹對(duì)象上全覆蓋:固本培元、凝心鑄魂
對(duì)象上全覆蓋,指的是深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,必須覆蓋到全體黨員和所有黨組織,包括機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、“兩企三新\"等各個(gè)領(lǐng)域黨組織。通過引導(dǎo)廣大黨員、干部扎扎實(shí)實(shí)讀原著、學(xué)原文、悟原理,一以貫之堅(jiān)持“原\"的本質(zhì)、把準(zhǔn)“原\"的方向、站穩(wěn)“原\"的立場(chǎng),突出“原\"的要義,進(jìn)而探析馬克思主義“灌輸論”與“接受論\"有機(jī)統(tǒng)一的規(guī)律,促進(jìn)“理論掌握群眾”與“群眾運(yùn)用理論”的有機(jī)結(jié)合,以理論堅(jiān)定筑牢信仰堅(jiān)定、黨性堅(jiān)定、政治堅(jiān)定、行動(dòng)堅(jiān)定的基石,真正做到政治上主動(dòng)、思想上發(fā)動(dòng)、組織上推動(dòng)、行動(dòng)上帶動(dòng)、紀(jì)律上制動(dòng),鍛造一支絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)過硬、絕對(duì)可靠的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)\"的示范帶動(dòng)作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的骨干力量,更是全黨深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,必須在理論學(xué)習(xí)上有更強(qiáng)自覺、在貫徹落實(shí)上有更硬要求、在示范引領(lǐng)上有更高標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮好各級(jí)黨委(黨組)常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)或黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用,通過深學(xué)細(xì)悟、對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、提高政治站位,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面不斷取得新的更大成效。
“突出‘關(guān)鍵少數(shù)'政治訓(xùn)練,實(shí)施‘一把手'政治能力提升計(jì)劃,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。\"[3]認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、“第一議題”專題黨課等具體制度,結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想讀書班,建立健全經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,加強(qiáng)正確政績(jī)觀教育,創(chuàng)新經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合、理論武裝和實(shí)踐運(yùn)用相結(jié)合、強(qiáng)黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式方法,為干部干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大思想武器。健全專題黨課制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到分管領(lǐng)域、部門等基層單位或所在黨支部至少講1次專題黨課,重點(diǎn)講學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的收獲體會(huì),強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,引領(lǐng)促進(jìn)廣大黨員、干部全面增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”提高“七種能力”,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。
完善“絕大多數(shù)”的教育培訓(xùn)機(jī)制。扎實(shí)有效地實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、務(wù)實(shí)管用,健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的科學(xué)性、時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性,引導(dǎo)廣大黨員干部真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手。以有效舉措組織建講臺(tái)、搭平臺(tái)、給舞臺(tái),推動(dòng)廣大黨員干部認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理爭(zhēng)取出原創(chuàng),在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下真功出實(shí)績(jī)見實(shí)效,展示新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的新?lián)?dāng)新作為。要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部注重解決學(xué)習(xí)貫徹過程中面臨的“形式化、教條化、片面化、同質(zhì)化\"等突出問題,從黨的創(chuàng)新理論中明方向、找思路、求方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性、長(zhǎng)效性,持續(xù)把學(xué)習(xí)成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。突出分層分類,根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同類型參學(xué)對(duì)象特點(diǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)“滴灌”,確保學(xué)習(xí)全覆蓋、無盲區(qū)。加強(qiáng)政治教育和政治訓(xùn)練,分層次分類別分領(lǐng)域開展培訓(xùn)輪訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員、干部胸懷“黨之大計(jì)\"“國之大者\(yùn)"“民之關(guān)切”,以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則,善于從黨和人民的立場(chǎng)、黨和國家工作大局出發(fā)想問題、作決策、辦事情,做政治上的明白人、老實(shí)人。健全理論學(xué)習(xí)制度,明確要求各黨支部把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想作為根本遵循,抓實(shí)黨員、干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,落實(shí)“三會(huì)一課”主題黨日等制度,運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”共產(chǎn)黨員網(wǎng)等平臺(tái),采取課堂講授、政策解讀、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式,講清學(xué)理、講透哲理、講出道理、講明情理,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)走心。通過重溫入黨誓詞、過“政治生日”,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和身邊榜樣,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。要用好紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育,把黨“想說的”與群眾“想聽的\"有機(jī)結(jié)合起來,用心學(xué)進(jìn)去、用情講出來、用力干出來,做到以理服人、以情動(dòng)人,使廣大黨員干部思想得到升華。面向廣大黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)的不同需求,不斷健全黨建教材讀物開發(fā)機(jī)制,推出一批具有思想性、藝術(shù)性的優(yōu)秀普及讀物、輔導(dǎo)教材、研究成果作為學(xué)習(xí)典型范例,提煉觀點(diǎn)、凝結(jié)知識(shí)、闡明原理、傳授方法,扎實(shí)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、宣傳、研究、闡釋,使理論更好地掌握群眾。要圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想開展全方位、多專題、寬領(lǐng)域闡釋研究,精心制訂黨員干部必讀和選讀書目,推動(dòng)話語體系、傳播能力建設(shè),推動(dòng)理論成果進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),形成常學(xué)常新、常思常悟的理論學(xué)習(xí)機(jī)制。廣泛開展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化理論宣講,組織宣講團(tuán)到科研院所、黨校、高校進(jìn)行解讀性宣講,使習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想落地生根、深人人心,成為認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的\"金鑰匙”,使\"絕大多數(shù)\"成為推動(dòng)工作、創(chuàng)新進(jìn)取的行家里手,形成齊心協(xié)力抓改革、群策群力促發(fā)展,“團(tuán)結(jié)全黨同志如同一個(gè)和睦家庭一樣,如同一塊堅(jiān)固的鋼鐵一樣”[4]P的良好工作格局。
健全青年黨員理論武裝制度。黨的二十大報(bào)告明確指出:“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓,用黨的科學(xué)理論武裝青年。\"[5]P71習(xí)近平總書記在2019年中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話中指出:“學(xué)習(xí)理論最有效的辦法是讀原著、學(xué)原文、悟原理,強(qiáng)讀強(qiáng)記,常學(xué)常新,往深里走、往實(shí)里走、往心里走,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,做到學(xué)、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一?!盵6]P68我們必須適應(yīng)新時(shí)代新征程新形勢(shì)新要求,以扎實(shí)有效的舉措教育引導(dǎo)青年一代自覺做習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的堅(jiān)定信仰者、篤實(shí)宣傳者、忠實(shí)實(shí)踐者,突出抓好青年黨員的理論學(xué)習(xí)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》《論黨的青年工作》等著作,運(yùn)用各種現(xiàn)代信息技術(shù)及時(shí)傳播、引導(dǎo)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的最新重要講話、重要指示批示精神。只有這樣,才能更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的科學(xué)體系、精髓要義、實(shí)踐要求,更為科學(xué)地把握這一重要思想的世界觀和方法論,更為有效地堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。用好形式多樣的學(xué)習(xí)資源,根據(jù)青年實(shí)際推出“學(xué)習(xí)篇目”,提供融媒體學(xué)習(xí)產(chǎn)品,注重融入學(xué)?!按笏颊惫ぷ鞲窬帧C嫦驒C(jī)關(guān)事業(yè)單位青年黨員,注重發(fā)揮各類青年理論學(xué)習(xí)小組作用,組織引導(dǎo)青年黨員通過支部討論、讀書小組、座談交流等形式,認(rèn)真閱讀原著、集中分享學(xué)習(xí)心得、交流心得體會(huì)、互解問題困惑,以頭腦風(fēng)暴的思辨方式促進(jìn)青年黨員相互啟發(fā)、加深對(duì)原著的理解,把握黨的創(chuàng)新理論的精髓。各地各單位可以根據(jù)實(shí)際情況,充分發(fā)揮青年黨員、青年講師團(tuán)成員、各行各業(yè)先進(jìn)青年黨員的先鋒模范作用,廣泛深入基層一線進(jìn)行面對(duì)面理論宣講,進(jìn)而帶動(dòng)廣大青年深化認(rèn)識(shí)、深入領(lǐng)會(huì),引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的政績(jī)觀,推動(dòng)形成“人人勇爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)佳績(jī)\"的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹內(nèi)容上全涵蓋:環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)統(tǒng)一
內(nèi)容上全涵蓋,指的是黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里,深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想就必須跟進(jìn)到哪里,全面從嚴(yán)治黨體系就必須健全到哪里,黨的自我革命制度規(guī)范體系就必須落實(shí)到哪里,真正扎實(shí)有效解決“學(xué)什么、如何學(xué)”的問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”[7]P592的重大時(shí)代課題,堅(jiān)持以時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的自身建設(shè)這個(gè)主題主線,堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)形成了以“十三個(gè)堅(jiān)持”為主體的新時(shí)代黨的建設(shè)體系,“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”,扎實(shí)有效提升了黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要深刻把握中國共產(chǎn)黨一百多年來的“不懈奮斗史、不怕犧牲史、理論探索史、為民造福史、自身建設(shè)史”8],深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論“解決了黨的建設(shè)遇到的許多新矛盾、新問題,對(duì)馬克思主義黨建理論作出了創(chuàng)新性的理論貢獻(xiàn),豐富了馬克思主義黨建理論寶庫”[9]PI5-16,切實(shí)把握好各方面建設(shè)的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐要求,將構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系與高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把握政治方向。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),在黨的建設(shè)總體布局中發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)提攜、綱舉目張的作用。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,“明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”[5]P6,引領(lǐng)全黨切實(shí)把\"兩個(gè)確立”的政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)\"的自覺行動(dòng),確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向壯闊前行。新時(shí)代新征程我們必須深人研究總結(jié)新時(shí)代黨的政治建設(shè)取得的重大理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把黨的政治建設(shè)切實(shí)貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推動(dòng)重大工作的鮮活實(shí)踐中去,努力把中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)。
堅(jiān)持以思想建設(shè)為基礎(chǔ),堅(jiān)定理想信念。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果武裝全黨,是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義建黨學(xué)說發(fā)展的新篇章。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,必須完善黨的思想建設(shè)制度,不斷“健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系”[10]P37,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各類黨員、干部的教育培訓(xùn),扎實(shí)開展基層黨建理論宣講,積極創(chuàng)新傳播方式,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
堅(jiān)持以組織建設(shè)為重點(diǎn),凝聚黨的力量。組織建設(shè)是最具經(jīng)常性、普遍性的基本建設(shè),黨的建設(shè)要靠堅(jiān)強(qiáng)的組織建設(shè)來保證?!包h的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?!盤I黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的高度,把黨的組織建設(shè)放在新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中謀劃、部署、推進(jìn),豐富和發(fā)展了黨的組織建設(shè)理論,為確定新時(shí)代黨的組織路線奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要充分發(fā)揮黨的組織動(dòng)員、協(xié)調(diào)溝通的組織工作優(yōu)勢(shì),通過建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子、用好干部、盤活人才,最大限度團(tuán)結(jié)黨員干部和各方面人才,最大限度凝聚廣大人民群眾,以強(qiáng)基固本,把組織力量、組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展力量、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵,密切黨群關(guān)系。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的命脈,關(guān)系到黨的生死存亡。歸根結(jié)底、追本溯源,黨的理論就是一切為了人民、一切依靠人民的理論,黨的路線就是一切為了人民、一切依靠人民的路線,黨的事業(yè)就是一切為了人民、一切依靠人民的事業(yè)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常治長(zhǎng)效,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要始終堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)決站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)定走好新時(shí)代黨的群眾路線,認(rèn)真踐行黨的宗旨,始終做到全心全意為人民服務(wù),牢記人民利益高于一切,真心實(shí)意幫助群眾解決實(shí)際困難,使黨在扎根人民群眾中長(zhǎng)期執(zhí)政、在水乳交融的黨群關(guān)系中汲取繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力源泉。
堅(jiān)持以紀(jì)律建設(shè)為支撐,明確紀(jì)律規(guī)矩。紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵支撐,貫穿黨的建設(shè)的全過程和各方面。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以前所未有、世所未有的決心和力度毫不動(dòng)搖縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,把黨的紀(jì)律規(guī)矩鮮明地立起來、嚴(yán)起來,黨內(nèi)政治生態(tài)煥然一新。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要求廣大黨員干部要養(yǎng)成帶頭講紀(jì)律、從嚴(yán)守規(guī)矩、處處做表率、時(shí)時(shí)省吾身的紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)持正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,下大力氣抓落實(shí)、抓執(zhí)行,突出以案明紀(jì)、以案釋紀(jì),充分發(fā)揮懲處一個(gè)、教育一片的作用,讓紀(jì)法警鐘常敲常鳴,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。
堅(jiān)持以制度建設(shè)為保證,強(qiáng)化制度保障。依靠法規(guī)制度全面從嚴(yán)治黨,是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,提出制度治黨的重大命題,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,是馬克思主義政黨建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,開辟了以“中國之制\"推進(jìn)“中國之治\"的新境界。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要持續(xù)健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的建設(shè)制度體系,持續(xù)推進(jìn)黨的制度體系的科學(xué)化、立體化、集成化,進(jìn)而把黨的建設(shè)納入法治化的軌道,在科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政中提高制度執(zhí)行力,為黨始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
堅(jiān)持以反腐敗斗爭(zhēng)為震懾,推進(jìn)自我革命。腐敗問題對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大,是最容易顛覆政權(quán)的問題,是黨面臨的最大威脅。反對(duì)腐敗是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,開展了史無前例的反腐敗斗爭(zhēng),不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎\"“拍蠅”“獵狐\"多管齊下,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,開辟了黨的自我革命新境界。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和法規(guī)制度保障,不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,嚴(yán)密監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化政治巡視,推動(dòng)健全巡視巡察戰(zhàn)略格局,進(jìn)而努力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破,有效整治黨內(nèi)腐敗和群眾腐敗問題,努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。
三、堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹制度上全貫通:科學(xué)完備、有效管用
制度上全貫通,指的是以黨章為根本,以民主集中制為核心,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,持續(xù)增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力,把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想全過程、各方面、各層級(jí),有效解決一些地方和部門當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹過程中存在的“學(xué)而不全、學(xué)而不實(shí)、學(xué)而不深、學(xué)而不透、學(xué)而不用\"的問題,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要牢記“黨之大計(jì)”“國之大者\(yùn)"“民之大事\"和“世之大局”,著眼把世界上最大的政黨鍛造成為世界上最強(qiáng)大政黨的目標(biāo)要求,將黨的發(fā)展戰(zhàn)略部署貫穿到黨內(nèi)法規(guī)制度的起草制定、宣傳教育、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作,不斷完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的全面從嚴(yán)治黨體系,確保管黨治黨、興黨強(qiáng)黨在制度規(guī)范的軌道上運(yùn)行。
著力完善保障“兩個(gè)維護(hù)\"制度,確保全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。兩個(gè)維護(hù)\"是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,是保證黨的集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵\"的關(guān)鍵。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要著力完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,重點(diǎn)完善黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育制度、宣傳研究闡釋制度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深人人心。要健全保證黨的創(chuàng)新理論全面完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)的制度,完善習(xí)近平總書記重要指示批示督促落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)廣大黨員、干部自覺運(yùn)用習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各類組織的制度、黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制、保證全黨同黨中央保持高度一致制度等,切實(shí)保障全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。
著力完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度,保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面系統(tǒng)、有機(jī)統(tǒng)一的。作為一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的制度體系,中國特色社會(huì)主義制度主要由根本制度、基本制度、重要制度所組成,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,就要健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到治國理政的各方面全過程。堅(jiān)持在制度軌道上實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),為確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障,進(jìn)而推動(dòng)黨和人民事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善黨的組織法規(guī)制度,全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線。黨的力量來自組織,組織能使力量倍增,組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)黨的組織法規(guī)制度建設(shè),健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度,完善黨的組織法規(guī)制度體系,可以為充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能提供有力制度保障。新時(shí)代新征程深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,就要著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系,健全嚴(yán)把人口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的黨員管理體系,健全科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展體系,健全黨的組織工作制度規(guī)范體系,不斷提高各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
著力完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度,堅(jiān)定推進(jìn)黨的自我革命。勇于自我革命,是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,也是我們黨不斷從勝利走向勝利的關(guān)鍵所在。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要扎實(shí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,持續(xù)完善黨的宣傳教育制度,不斷健全黨內(nèi)民主制度,糾治形式主義、官僚主義,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保把黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。
著力完善黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度,持續(xù)激發(fā)黨員干部秉公用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要堅(jiān)持完善黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、良性互動(dòng),進(jìn)一步健全有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的權(quán)力運(yùn)行激勵(lì)約束機(jī)制。要完善監(jiān)督制度,健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;健全追責(zé)問責(zé)制度,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé);健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為制度,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)廣大黨員、干部愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng);健全黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行保障制度,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
四、堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹責(zé)任上全鏈條:各負(fù)其責(zé)、齊抓共管
責(zé)任上全鏈條,指的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,是全黨的共同責(zé)任,從各級(jí)黨委(黨組)到基層黨支部都必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),打通學(xué)習(xí)宣傳貫徹“堵點(diǎn)”“淤點(diǎn)”“難點(diǎn)”,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面,有效解決“學(xué)不好、用不上、難見效\"等問題。深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,要堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄、嚴(yán)治不法,注重在突出黨委(黨組)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,明確各環(huán)節(jié)、全鏈條的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部“永遠(yuǎn)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志”[12]P74,以“時(shí)時(shí)放心不下、事事緊抓不放”的責(zé)任意識(shí)“想干事、能干事、敢干事、干成事、不出事”,推動(dòng)形成“主體明確、要求清晰\"全黨上下一起抓學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的良好局面。
黨委(黨組)要履行主體責(zé)任。新時(shí)代新征程深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,最根本的是各級(jí)黨委(黨組)要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)起來。要認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè),堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,把黨建工作抓具體、抓深入,努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。黨委(黨組)必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)\"引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要通過會(huì)議、文件等形式通報(bào)本地區(qū)本單位因?qū)W習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想不深人、責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé)的典型問題,注重發(fā)揮好正反典型的示范警示作用。
書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任。黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正,堅(jiān)決履行好第一責(zé)任人應(yīng)該履行的責(zé)任。堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為主責(zé)主業(yè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任規(guī)定動(dòng)作的任務(wù)清單。為此,新時(shí)代新征程深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,黨委(黨組)書記要堅(jiān)持既掛帥又出征,拿出硬招實(shí)招,帶頭抓點(diǎn)示范,帶頭指導(dǎo)推動(dòng),帶頭破解難題、補(bǔ)齊短板,切實(shí)把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論武裝各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。黨委(黨組)書記發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想不深入、落實(shí)不到位的情況,必須及時(shí)進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員必須按照“一崗雙責(zé)\"要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想工作情況,對(duì)分管部門和單位黨員干部的學(xué)習(xí)貫徹情況從嚴(yán)要求。新時(shí)代新征程深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狼抓責(zé)任落實(shí),在學(xué)習(xí)貫徹過程中充分發(fā)揮示范表率作用。要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,把黨建工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。
職能部門要履行職責(zé)范圍責(zé)任。黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在職責(zé)范圍內(nèi),全面抓好深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想相關(guān)工作。組織部主要負(fù)責(zé)黨員教育管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好黨內(nèi)集中教育和經(jīng)常性教育的組織安排,加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理工作的具體指導(dǎo)。紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)黨員紀(jì)律作風(fēng)教育,指導(dǎo)開展黨員監(jiān)督,查處黨員違反黨的紀(jì)律和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為。宣傳部主要負(fù)責(zé)黨員政治理論教育、形勢(shì)政策教育,指導(dǎo)協(xié)調(diào)編寫黨員教育教材,組織黨員先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳。黨校主要負(fù)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),必須將黨員教育培訓(xùn)列入教學(xué)計(jì)劃,創(chuàng)新完善習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想“精品專題、精選案例、精彩現(xiàn)場(chǎng)\"教學(xué)架構(gòu),綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、體驗(yàn)式、訪談式、現(xiàn)場(chǎng)式教學(xué)方式,并積極探索模擬式、沉浸式、行動(dòng)學(xué)習(xí)、結(jié)構(gòu)化研討、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)形式,為學(xué)員提供多樣化的學(xué)習(xí)體驗(yàn),進(jìn)而面向基層一線征集鮮活案例、建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),充分發(fā)揮教員和學(xué)員兩方面作用,全面提升“教研咨學(xué)”一體化水平。
五、堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹作用上全發(fā)揮:統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力
“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興,是新時(shí)代新征程黨和國家的中心任務(wù)?!?3]推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,最為根本的是始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面發(fā)揮習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的強(qiáng)大武器作用。作用上全發(fā)揮,就是要把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各領(lǐng)域全過程,特別要以當(dāng)前正在做的事情為中心,始終堅(jiān)持用這一重要思想指導(dǎo)實(shí)際工作,有效解決一些地方或單位存在“學(xué)習(xí)貫徹要求落不下來、擔(dān)當(dāng)實(shí)干氛圍濃不起來、干部隊(duì)伍士氣提不上來\"等問題。為此,全黨各個(gè)組織和全體黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展整合資源、激發(fā)活力,為推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的黨建理論創(chuàng)新貢獻(xiàn)智慧和力量。
充分發(fā)揮黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,成為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的“領(lǐng)航員”?!爸醒胛瘑T會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)是黨的組織體系的大腦和中樞,在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。涉及全黨全國性的重大方針政策問題,只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋?!盵14]P20因?yàn)?,黨中央重大決策部署,是全黨全軍全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)。中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員必須牢記自己是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一員,堅(jiān)持組織原則和黨性原則,自覺成為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的“思想發(fā)源地”和“實(shí)踐策源地”,領(lǐng)導(dǎo)全黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。中央和國家機(jī)關(guān)要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),要按照黨中央的決策部署帶頭抓好學(xué)習(xí)貫徹的各項(xiàng)工作,注重制度與制度之間、黨的各項(xiàng)建設(shè)之間、黨紀(jì)與國法之間的銜接配合,不僅在目標(biāo)任務(wù)、措施適用等方面實(shí)現(xiàn)銜接貫通,也要在思想上、理念上、方向上相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,使各要素之間思路一致、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更好地把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大爭(zhēng)業(yè)不斷推問前近。
充分發(fā)揮地方黨委在本地區(qū)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)示范作用,成為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的“指戰(zhàn)員”。地方黨委必須把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和創(chuàng)造性開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮好“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”的作用15P。在干部任用提拔上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,積極拓寬黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和途徑,通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì),建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供有力制度保障。必須堅(jiān)持把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過程、各方面、各層級(jí),既要在面上做到全覆蓋全過程,不斷健全和完善體制機(jī)制,又要在落實(shí)上做到真用管用,引導(dǎo)廣大黨員克服“等靠要\"思想和“不求有功、但求無過\"消極心態(tài),把承上啟下的“中間層\"鍛造成為中流砥柱的“中堅(jiān)層”。在具體執(zhí)行上,要注重黨內(nèi)法規(guī)制度和國家法律法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障,使紀(jì)法貫通更加順暢、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效。在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中進(jìn)行縱向和橫向比較,推進(jìn)各領(lǐng)域相互協(xié)同、各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項(xiàng)制度相互配套,將體系的功能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管黨治黨的效能。要運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維,準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際,科學(xué)掌握規(guī)律,正確處理各種重大關(guān)系,力爭(zhēng)條條落實(shí)、件件落地、事事落成。要堅(jiān)持既講“兩點(diǎn)論”,又講\"重點(diǎn)論”,在兼顧一般的同時(shí)緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),在整體推進(jìn)中破解重點(diǎn)難題,推動(dòng)各項(xiàng)工作同步謀劃、整體部署,同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,使之同頻共振、相得益彰。要把制度執(zhí)行情況納入綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將其與黨員干部的選拔任用結(jié)合起來,形成倒逼機(jī)制,使地方黨委努力探索符合發(fā)展規(guī)律、切合地方實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的改革發(fā)展路子,既要對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法,著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,又要對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行管黨治黨責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處,不斷開辟自我革命新境界。
充分發(fā)揮基層黨組織凝心聚力、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的“勤務(wù)員”。基層黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),發(fā)揮黨組織在把方向、定政策、聚力量、克難題中的戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化黨性教育,加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員、干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺用黨章規(guī)范一言一行。廣大基層黨組織要加強(qiáng)思想理論武裝,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨員教育,組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加集中培訓(xùn),提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)化理論武裝,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想常態(tài)化制度化長(zhǎng)效化。要在繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法,研究和解決“兩個(gè)大局\"背景下黨的建設(shè)的新課題,在基層黨組織建設(shè)上幫助黨員干部更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題和解決問題,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想“最后一公里\"鍛造成為創(chuàng)造性落實(shí)的“最直達(dá)一公里”。要運(yùn)用系統(tǒng)的觀念,強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)解決問題的整體性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性,從健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系等五個(gè)方面,把靜態(tài)的結(jié)構(gòu)框架與動(dòng)態(tài)的功能呈現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來,在整體框架和具體環(huán)節(jié)上符合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的實(shí)踐要求,充分彰顯管黨治黨的政治優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),同時(shí)融政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等引領(lǐng)保障功能為一體,實(shí)現(xiàn)深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想體系功能的不斷完善。通過引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立\"的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊扣中國式現(xiàn)代化這個(gè)新時(shí)代最大政治,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,為黨和國家事業(yè)健康發(fā)展提供政治保證、思想保證、組織保證、紀(jì)律保證、作風(fēng)保證,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。
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The Practical Requirements for In-depth Study and Implementation of General Secretary XI Jinping's Important Thoughts on Party Building
FENG Zhifeng (Institute of Marxism,Party School of the CPC Jiangxi Provincial Committee , Nanchang,Jiangxi 330108, China )
Abstract:General Secretary XI Jinping'‘s important thoughton Party building isthe latest theoretical achievementof adapting Marxism to the Chinese context and the needs ofour times,and it is the action guide for comprehensively promoting the new great project of Party building in the new era.To thoroughly study and implement General Secretary XI Jinping’s important thoughts on Party building in the new era and on the new journey,it is necessary to grasp history,ground ourselves in the present,and look to the future.We should explore the law of organic unity of the Marxist theory of“indoctrination”and“acceptance”,grasp the essence, integrate the principles,combine theory with practice,and innovate applications from five aspects:full coverage of the objects,full inclusion of the content,full integration of the systems,fullchain of responsibilities,and full playof roles.As long as the vast number of Party members and oficials persist in arming their minds with General Secretary XI Jinping's important thoughts on Party building,they willsurely be able to comprehensively enhance the Party’s governance capacity and leadership art in leading and promoting modernization,and guide and drive the high-quality development and high-quality realization of Chinese modernization.
Key words: XI Jinping’s important thought on Party building;building the Party in ideology;building of the ruling Party
(責(zé)任編輯:肖文初)