越南總理范明政在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)“東盟：攜手共贏”專(zhuān)場(chǎng)中，與馬來(lái)西亞總理安瓦爾·易卜拉欣及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)緬甸問(wèn)題特使朱莉·畢曉普同臺(tái)時(shí)，提出了一個(gè)新的觀點(diǎn)：“在智能時(shí)代，必須是無(wú)戰(zhàn)事的時(shí)代，必須是和平的時(shí)代，必須是無(wú)沖突的時(shí)代。經(jīng)濟(jì)層面，則應(yīng)是全面包容性增長(zhǎng)的時(shí)代?！边@番話精準(zhǔn)概括了東盟的核心精神——和平、安全、協(xié)作與相互尊重。

極具吸引力的投資集團(tuán)

東盟憑借其龐大且快速發(fā)展的市場(chǎng)、精通數(shù)字技術(shù)的年輕人口、豐富的自然資源以及強(qiáng)烈的文化認(rèn)同，長(zhǎng)期被視為理想投資目的地。隨著數(shù)字時(shí)代的推進(jìn)，其吸引力更甚。在當(dāng)前地緣政治與貿(mào)易紛爭(zhēng)頻發(fā)的背景下，該地區(qū)的穩(wěn)定性使其成為機(jī)遇的堡壘。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人們深諳此點(diǎn)，在年會(huì)期間著力強(qiáng)調(diào)對(duì)東盟核心價(jià)值觀的堅(jiān)守及雄心勃勃的發(fā)展規(guī)劃。安瓦爾稱(chēng)，即便在“被認(rèn)為頗具爭(zhēng)議性”的領(lǐng)域，成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間仍保持著“堪稱(chēng)典范”的互信關(guān)系，并透露此類(lèi)磋商都以“極其坦誠(chéng)友好的方式”進(jìn)行。

擴(kuò)容、穩(wěn)定與科技包容戰(zhàn)略

東盟正在擴(kuò)員——2024年已達(dá)成協(xié)議，東帝汶將成為第11個(gè)成員國(guó)。東帝汶總統(tǒng)若澤·拉莫斯·奧爾塔在“透析亞洲熱點(diǎn)”專(zhuān)場(chǎng)中表態(tài)，“我們對(duì)鄰邦的首要義務(wù)是維護(hù)國(guó)家和平”，承諾將恪守東盟價(jià)值觀。

基于這種穩(wěn)定非對(duì)抗的基礎(chǔ)，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人闡述了2025年的優(yōu)先事項(xiàng)。安瓦爾重點(diǎn)提及“東盟能源網(wǎng)絡(luò)、替代能源技術(shù)覆蓋中南半島地區(qū)”，以及連接泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)的海底電纜項(xiàng)目，凸顯該地區(qū)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中面臨的能源缺口危機(jī)。

其第二要?jiǎng)?wù)是互聯(lián)互通。他駁斥了AI等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)論調(diào)，強(qiáng)調(diào)東盟采取包容政策，“傾向于制定互利共贏的共同策略”。

活力四射的區(qū)域

越南總理范明政列舉東盟的五大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，同時(shí)呼吁成員國(guó)“設(shè)定更宏偉目標(biāo)”，推動(dòng)“植根于科技、創(chuàng)新與數(shù)字化”的增長(zhǎng)。他盛贊東盟具有“驚人活力”，重申該地區(qū)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的重要性，并以正在推進(jìn)的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議（DEFA）為例，指出該協(xié)議旨在使區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模至2030年翻番至2萬(wàn)億美元。

東盟的增長(zhǎng)機(jī)遇也是本次年會(huì)的討論焦點(diǎn)。蘇黎世保險(xiǎn)集團(tuán)亞太總裁杜希·奈杜透露，預(yù)計(jì)到2030年亞洲貿(mào)易額將達(dá)7萬(wàn)億美元。范明政特別指出，“單打獨(dú)斗行不通，必須共同發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“增長(zhǎng)核心”的重要性，認(rèn)為數(shù)字化、科技、交通、社會(huì)、醫(yī)療及體育等領(lǐng)域都需以此為基礎(chǔ)。

技能與教育

提升勞動(dòng)力質(zhì)量被多次強(qiáng)調(diào)，包括推動(dòng)高等教育普及。孟加拉國(guó)政府首席顧問(wèn)、長(zhǎng)期與東盟合作的穆罕默德·尤努斯指出，教育追求應(yīng)“既為個(gè)人發(fā)展，也為所屬社區(qū)與社會(huì)進(jìn)步”。

緬甸和平進(jìn)程困境

對(duì)于成員國(guó)緬甸問(wèn)題，安瓦爾用“務(wù)實(shí)”形容東盟態(tài)度。自2021年緬甸軍政府重新掌權(quán)以來(lái)，該國(guó)持續(xù)面臨內(nèi)亂與人權(quán)危機(jī)，這與東盟模式形成沖突。雖然2021年制定了和平計(jì)劃，但與軍政府的談判仍無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

在國(guó)際社會(huì)關(guān)注下，東盟領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)建立信任與共識(shí)的重要性。朱莉·畢曉普表示，聯(lián)合國(guó)將繼續(xù)支持東盟為緬甸人民尋求解決方案的努力。

中美之間的橋梁？

除東盟內(nèi)部的發(fā)展外，有關(guān)話題也涉及東盟的全球角色。其中，斡旋立場(chǎng)——堅(jiān)持不評(píng)論他國(guó)內(nèi)政的政策——被認(rèn)為具有特殊價(jià)值。東帝汶總統(tǒng)特別提到東盟在中美關(guān)系間發(fā)揮“橋梁”作用是最佳定位，并贊賞印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃的外交努力。

展望未來(lái)

本次年會(huì)傳遞出明確信號(hào)：東盟有望在未來(lái)一年為國(guó)際社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)。菲律賓眾議長(zhǎng)費(fèi)迪南德·馬丁·羅穆亞爾德斯指出，東盟將“維系我們共同追求的和平繁榮與穩(wěn)定”。但與此同時(shí)，東盟各國(guó)如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)存挑戰(zhàn)——無(wú)論是單獨(dú)行動(dòng)還是集體協(xié)作——不僅將決定2025年的發(fā)展基調(diào)，更將影響未來(lái)多年走向。