襄陽市堅持加強正向激勵和反向約束,引導黨員干部自覺拉升標桿,提振狀態(tài),把身心投向事業(yè),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,為襄陽市奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市注入強勁動力。
以鼓勵擔當點燃干事創(chuàng)業(yè)激情
樹導向,持續(xù)激發(fā)真抓實干動力。以“干部素質(zhì)提升年”為抓手,加強干部隊伍建設,樹立重品行重實干重實績的用人導向,制定《襄陽市貫徹落實〈全省“干部素質(zhì)提升年”實施方案〉重點任務清單》,大力開展“六大行動”,以發(fā)展論英雄、憑實績用干部,打破隱形臺階、論資排輩、平衡照顧,常態(tài)化開展領導班子和領導干部日常調(diào)研,及時把想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)使用起來,推動干部立足崗位務本務實、真抓實干。
正激勵,持續(xù)升騰干事創(chuàng)業(yè)氣場。圍繞中心大局樹牢考核指揮棒,聚焦省委“七個戰(zhàn)略”在襄落實落地,全力服務推動市委“兩資三能”(立項爭資、招商引資;達產(chǎn)釋能、技改提能、強鏈聚能),分別形成《襄陽市2025年立項爭資工作績效評價實施細則(試行)》《襄陽市2025年招商引資工作績效評價實施細則(試行)》,堅持在立項爭資、招商引資一線考察識別干部,推動全市形成緊盯項目、趕超比拼的濃厚氛圍。
強擔當,持續(xù)營造大膽干事氛圍。研究制定《襄陽市重點工作“五化”管理實施方案(試行)》,對全市重點工作實行“工作目標化、目標項目化、項目工程化、工程責任化、履責考核序位化”管理,對作風扎實、敢于擔當、實績突出的干部,優(yōu)先評先表優(yōu)、提拔晉級;對因自身原因,未按時推進工作計劃的,進行追責問責。全方位落實“三個區(qū)分開來”,出臺《健全容錯糾錯機制激勵干部擔當作為實施細則》《打擊誣告陷害黨員干部工作辦法》《開展失實檢舉控告澄清工作實施方案》,細化明確24種容錯和誣陷行為情形。2024年以來,共查處誣告陷害案件15件,為569名黨員干部澄清正名,對22名黨員干部進行容錯糾錯,進一步保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以從嚴監(jiān)督優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
防微杜漸,讓抓早抓小成為常態(tài)。制定《關于加強對縣級領導班子和領導干部日常了解的實施辦法》,近年來,先后開展高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍大調(diào)研、優(yōu)秀年輕干部隊伍大調(diào)研、領導班子運行情況專題調(diào)研,定期分析研判考核考察、巡視巡察、個報查核、出國(境)管理等情況,對干部工作中存在的苗頭性、傾向性或輕微問題,及時約談提醒函詢誡勉,督促干部健康成長、放心干事。
細化標準,讓能上能下成為常態(tài)。結合本地實際,研究起草襄陽市推進領導干部能上能下實施細則,明確5個方面25種情形,重點針對定性情形形成“微案例”,解決下無依據(jù)下難甄別問題。2023年以來,共調(diào)整26名不適宜擔任現(xiàn)職干部,以“下”的壓力激發(fā)“干”的動力。
重點整治,讓監(jiān)督約束成為常態(tài)。扎實開展不擔當不作為專項整治,通過信件、電話、網(wǎng)站、短信四位一體“12380”綜合舉報平臺受理不擔當不作為問題線索,把擔當作為情況納入選人用人專項檢查的重要內(nèi)容。近年來,先后排查整改問題134個,追責問責223人次,以嚴查“不為”倒逼“有為”。
襄陽市堅持深入招商引資、項目建設、信訪維穩(wěn)等一線近距離考察識別干部,對36名敢于擔當?shù)母刹績?yōu)先提拔重用、晉升職級。圍繞法治政府建設、抗洪搶險等重點工作,及時獎勵270名公務員、174個公務員集體,營造了敢作為、善作為、爭作為的良好政治生態(tài)。
(作者單位:襄陽市委組織部)