石首市應(yīng)急管理局深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和基層治理的重要論述，著力推動機(jī)關(guān)黨建與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)深度融合，奮力實現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動，在服務(wù)發(fā)展、保障民生中交出優(yōu)異答卷。

強(qiáng)化政治建設(shè)，完善指揮機(jī)制。緊盯建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)理論。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，探索黨委理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)、黨支部帶學(xué)、黨小組促學(xué)、黨員個人自學(xué)、業(yè)務(wù)干部講學(xué)等“五學(xué)聯(lián)動”。突出建設(shè)政治型機(jī)關(guān)提升站位。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，將“講政治、顧大局、謀發(fā)展”作為機(jī)關(guān)黨建的出發(fā)點、落腳點，堅決杜絕“兩張皮”，以黨建工作高質(zhì)量推動應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力構(gòu)建高效型機(jī)關(guān)優(yōu)化指揮。按照“職能相近、領(lǐng)域相關(guān)”原則，整合優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。在執(zhí)法大隊下設(shè)中隊，明確中隊?wèi)?zhàn)斗單元定位，充分調(diào)動一線作戰(zhàn)骨干積極性創(chuàng)造性。逐步形成了“黨委管總、股室主建、中隊主戰(zhàn)”的運行框架。

注重功能提升，鍛造應(yīng)急鐵軍。加強(qiáng)理論培訓(xùn)，提升綜合能力。堅持把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。組織參加工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、機(jī)械企業(yè)工傷預(yù)防等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升干部職工業(yè)務(wù)能力。常態(tài)化聯(lián)合消防部門、藍(lán)天救援隊等專業(yè)隊伍開展綜合應(yīng)急演練，著力提升綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化實戰(zhàn)訓(xùn)練，提升救援技能。開展“三比三看”活動（比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比業(yè)績，看政治站位、看能力素質(zhì)、看工作實效），組織志愿服務(wù)、承諾踐諾等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。采取案例教學(xué)、崗位練兵、比武競賽、聯(lián)合演練等方式，提高應(yīng)急救援能力。在桃花山緊急避險轉(zhuǎn)移工作中，獲應(yīng)急管理部通報表揚；在馳援華容潰口封阻行動中，以一域之力為湖北應(yīng)急爭光。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，營造良好生態(tài)。持之以恒糾治形式主義、官僚主義，聚焦裝備采購、項目建設(shè)、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯監(jiān)管執(zhí)法、考核巡查、行政審批、事故調(diào)查等“硬權(quán)力”，推進(jìn)不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。強(qiáng)化常態(tài)化明察暗訪，圍繞安全生產(chǎn)執(zhí)法等組織廉政談話，及時開展節(jié)假日廉政風(fēng)險提醒，在機(jī)關(guān)系統(tǒng)營造良好的政治生態(tài)。樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)牧己脤?dǎo)向，全局系統(tǒng)先后有6名公務(wù)員晉級、10名事業(yè)編人員晉資，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

樹牢安全理念，筑牢安全防線。始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒。牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞“時時放心不下”“事事馬虎不得”，精準(zhǔn)把握監(jiān)管執(zhí)法、事故查處、宣傳教育等關(guān)鍵舉措。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，全面落實企業(yè)主體責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任。著眼安全生產(chǎn)的時點性特點，推行清單制+責(zé)任制，普發(fā)風(fēng)險隱患提示單，組織片區(qū)中隊黨員干部開展常態(tài)化安全巡查，對工業(yè)園區(qū)、高空作業(yè)施工等開展重點巡查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患第一時間會商確認(rèn)并按程序交辦。始終秉持防微杜漸、未雨綢繆的謹(jǐn)慎。建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，深入開展風(fēng)險隱患大排查、大整治、大管控。突出抓好?；贰⒎敲旱V山、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控，結(jié)合重大節(jié)慶、極端惡劣天氣等重要時間節(jié)點，落實風(fēng)險管控措施。完善安全預(yù)警體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”平臺，強(qiáng)化對高風(fēng)險企業(yè)的智慧監(jiān)管，將可能引發(fā)的風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。去年以來，全市排查整治各類隱患9621項，其中重大隱患23項。完善網(wǎng)格化管理，充分運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，做到隱患排查不留死角。始終貫徹上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的策略。制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，先后修訂火災(zāi)、防汛、森林防火等應(yīng)急預(yù)案200余件，形成了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步落實“三管三必須”要求，如在應(yīng)急救援中定期摸底調(diào)查應(yīng)急救援要素、分類籌備應(yīng)急資源、牢牢把握現(xiàn)場指揮權(quán)等舉措，實現(xiàn)了動態(tài)掌握應(yīng)急資源“在哪里”、應(yīng)急資源“上得去”、應(yīng)急指揮高效率。去年初在雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作中，被省應(yīng)急委作為唯一縣市范例推介。

（作者系石首市應(yīng)急管理局黨委書記）