未來已來

曾幾何時，我們在科幻大片中看到的低空飛行的場景，如今正在變成現(xiàn)實。

低空經(jīng)濟(jì)近年來在我國得到持續(xù)發(fā)展，2024年被稱為低空經(jīng)濟(jì)元年。隨著國家逐步開放低空空域管理及相關(guān)政策的出臺，低空經(jīng)濟(jì)已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2025年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計將達(dá)1.5萬億元，到2035年有望突破3.5萬億元大關(guān)。

作為中國重要沿海開放城市的青島，根據(jù)規(guī)劃，到2030年將建成東北亞地區(qū)重要的低空經(jīng)濟(jì)樞紐，培育5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。同時，青島正在申辦國家低空經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)，力爭在跨境物流、航空醫(yī)療救援等領(lǐng)域形成全國標(biāo)準(zhǔn)。

近期，青島市主要領(lǐng)導(dǎo)頻繁考察、洽談相關(guān)產(chǎn)業(yè)，支持成立了青島市低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極籌備相關(guān)展會…···….

青島低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)引起了社會各界的重視，對比北京、上海、深圳等先進(jìn)城市，我們可以看到，青島在政策供給、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面仍存在巨大的提升空間。

他山之石

在青島市低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟交流會上，記者了解到目前一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)低空領(lǐng)域的發(fā)展情況。

美國作為航空產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，在低空領(lǐng)域發(fā)展處于領(lǐng)先地位，涵蓋通用航空、無人機(jī)運(yùn)輸、城市空中交通等多個領(lǐng)域。美國聯(lián)邦航空管理局FAA制定相關(guān)低空法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，美國政府通過提供稅收減免、資金支持等政策措施，鼓勵企業(yè)和個人參與低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新和發(fā)展。

歐盟通過制定統(tǒng)一的航空政策和法規(guī)，推動成員國之間低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，在物流、農(nóng)業(yè)和環(huán)保等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。此外，歐洲積極推動城市空中交通UAM項目的研究和試點，探索城市出行的新模式。

日本政府將電動垂直起降航空器eVTOL的發(fā)展給予高度關(guān)注和變現(xiàn)化，制定了先進(jìn)空中交通AAM的發(fā)展路線圖，明確了2025到2030年的發(fā)展目標(biāo)，并提供了清晰的藍(lán)圖和時間表。截至目前，有大量日本傳統(tǒng)制造企業(yè)進(jìn)軍該領(lǐng)域，如豐田、斯巴魯、全日空、日本航空、索尼、雅馬哈及鈴木背景的初創(chuàng)公司SKYDrive等，日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)JAXA在聯(lián)合企業(yè)共同推進(jìn)eVTOL研發(fā)。

低空通勤對于交通擁堵的大城市，發(fā)揮了明顯優(yōu)勢。紐約曼哈頓低空通勤調(diào)研顯示，低空通勤在紐約有一定的剛需性：曼哈頓中城和下城（為商業(yè)金融業(yè)繁榮地區(qū)）前往肯尼迪和紐瓦克機(jī)場的地面交通很不樂觀，Uber加上小費動上百美元。直升機(jī)通勤單程僅需199美元，有時還有折扣，航程約7分鐘（空中擺渡車）。

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)與商業(yè)模式來看，全球目前已投入運(yùn)營服務(wù)的項目和領(lǐng)域涵蓋了海上石油平臺飛行、港口空中引航、觀光娛樂、跨境飛行、城際飛行以及醫(yī)療救援和山區(qū)搜救等多種應(yīng)用場景。

肩負(fù)重任

青島市作為沿海重要的中心城市、現(xiàn)代海洋城市、國際性綜合交通樞紐城市、北方對外開放門戶，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)門類齊全，肩負(fù)著首批國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、民用無人駕駛航空試驗基地等“國字號”試點平臺重任。

為此，青島市出臺了《青島市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，規(guī)劃建設(shè)“一核兩翼多點”的低空經(jīng)濟(jì)空間格局?！斗桨浮访鞔_，以青島通用航空產(chǎn)業(yè)園萊西園區(qū)、青島通用航空產(chǎn)業(yè)園即墨園區(qū)為青島市低空經(jīng)濟(jì)提升區(qū)，以平度市舊店航空飛行小鎮(zhèn)為青島市低空無人駕駛試驗區(qū)，以青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（膠州市）、古鎮(zhèn)口核低空物流航線的飛機(jī)在慈航機(jī)場與地面物流車交接貨物。

心區(qū)（青島西海岸新區(qū)）、城陽低空試飛試驗場（籌）（城陽區(qū)）、低空總部經(jīng)濟(jì)區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)）為青島市低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)，力爭到2027年，全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到230億元，加快打造立足山東半島、輻射全國、面向國際的低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

今年年初，青島市委市政府將低空經(jīng)濟(jì)列入著力構(gòu)建的\"10+1 ”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系中突破發(fā)展的5個新興產(chǎn)業(yè)之一。按照青島謀劃的發(fā)展藍(lán)圖，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將聚焦飛行器制造、低空飛行服務(wù)等產(chǎn)業(yè)方向，重點發(fā)展工業(yè)無人機(jī)、電動垂直起降飛行器、低空飛行服務(wù)系統(tǒng)等細(xì)分賽道，拓展低空服務(wù)應(yīng)用場景。

2024年11月27日，依托青島地鐵集團(tuán)，聯(lián)合158家相關(guān)企業(yè)、科研院所成立了青島市低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，在青島市低空經(jīng)濟(jì)專班和市發(fā)改委、交通局等低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門的支持和幫助下，抱團(tuán)發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新，將進(jìn)一步統(tǒng)籌政府、高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方資源，合力形成具有青島特色的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，推動青島加速邁入低空經(jīng)濟(jì)全國第一方陣。

場景創(chuàng)新

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展場景為先。場景驅(qū)動不僅是推動技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、提升經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)支撐，更是加強(qiáng)政策供給、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重要指引。

在政府和企業(yè)共同推動下，青島市在低空應(yīng)用場景上取得了許多“首發(fā)優(yōu)勢”——

2024年6月，青島地鐵集團(tuán)、順豐集團(tuán)、青島慈航機(jī)場聯(lián)手開通了北方地區(qū)首條低空物流航線，為后續(xù)進(jìn)一步開通菏澤牡丹機(jī)場、揚(yáng)州通用機(jī)場物流航線奠定基礎(chǔ)。

2024年7月，地鐵4號線啟動“無人機(jī) .+ 人工智能”深度融合的智慧巡檢試點項目，為地鐵安全運(yùn)營再增一道屏障，青島成為國內(nèi)首批應(yīng)用此技術(shù)的城市之一。

2024年12月15日，青島低空快線聯(lián)航啟動并成功實現(xiàn)首飛，“打個飛的去機(jī)場”變?yōu)楝F(xiàn)實，青島成為北方地區(qū)首個開通市內(nèi)擺渡航線的城市。

2024年12月25日，由西海岸新區(qū)企業(yè)蔚藍(lán)空間飛行器有限公司研發(fā)的“云帆-2”eVTOL順利完成全流程傾轉(zhuǎn)過渡飛行試驗，這是我國首次實現(xiàn)該類項目試飛成功。

2025年2月27日，以“云端速遞飛躍靈山”為主題的北方海島低空物流常態(tài)化運(yùn)營首飛活動在西海岸新區(qū)積米崖港舉辦，從陸地到靈山島運(yùn)輸貨物無人機(jī)物流配送僅需10-15分鐘，比傳統(tǒng)船舶運(yùn)輸節(jié)省了將近 80% 的時間。該航線應(yīng)用場景包括生鮮產(chǎn)品極速配送、應(yīng)急物資及時供應(yīng)、政務(wù)往來信件、海島快遞服務(wù)等，未來還將拓展到“島上點外賣”等更多服務(wù)場景。

青島地鐵集團(tuán)按照地鐵內(nèi)部和外部業(yè)務(wù)梳理分析低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，累計梳理場景240余項，并不斷探索嘗試、積累經(jīng)驗，積極打造以“軌道 + 低空”雙主業(yè)融合發(fā)展的全國先導(dǎo)示范低空經(jīng)濟(jì)新樣板。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同

據(jù)青島市低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)人、青島地鐵集團(tuán)科創(chuàng)中心負(fù)責(zé)人殷險峰介紹，青島市低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟下設(shè)綜合規(guī)劃、航空器制造、空管智聯(lián)、商業(yè)金融、設(shè)施航線和應(yīng)用場景等六個專項組，秉持著創(chuàng)新、協(xié)作、共贏的理念和為政府、高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等搭建低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺的使命，積極建立協(xié)作機(jī)制，全力促進(jìn)資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)。六個專項組相繼召開工作會議，分別就各組別的核心議題進(jìn)行探討，如低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、政策法規(guī)導(dǎo)向及行業(yè)風(fēng)險防控，融資，航空器制造產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及面臨的挑戰(zhàn)，低空智慧管理體系建設(shè)，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域設(shè)施航線的發(fā)展規(guī)劃與協(xié)同合作，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景的拓展等，總計180余家企業(yè)參與分享。

依托雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，青島低空制造產(chǎn)業(yè)正在強(qiáng)勢崛起。近年來，青島聚集了一大批聞名業(yè)界的龍頭企業(yè)，青島造無人機(jī)、直升機(jī)、固定翼飛機(jī)等產(chǎn)品在國內(nèi)市場受到追捧，部分產(chǎn)品已經(jīng)走出國門，銷往海外市場。

在無人機(jī)制造產(chǎn)業(yè)，青島重點引育了億航智能、遠(yuǎn)度智能、歐森、瑞智飛控、中航智等企業(yè)，已集聚重點企業(yè)12家，年產(chǎn)值約30億元。

2024年5月，青島市發(fā)改委公布的一項數(shù)據(jù)顯示，以空客H135直升機(jī)總裝線為龍頭，青島市在直升機(jī)制造領(lǐng)域已集聚重點企業(yè)5家，年產(chǎn)值約3億元。而在固定翼飛機(jī)制造領(lǐng)域，青島以奧地利鉆石系列DA50總裝線為龍頭，已集聚重點企業(yè)16家，年產(chǎn)值約50億元。

青島的低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)起飛！但是，也面臨不少挑戰(zhàn)。采訪中，一些業(yè)內(nèi)人士呼吁：青島發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，政府部門應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度，能夠更多地釋放訂單，主動測試；央企、國企更加主動開展相關(guān)業(yè)務(wù)，進(jìn)行場景測試；政府、企業(yè)應(yīng)盡快發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，繁榮業(yè)態(tài)；相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對全民科普，形成對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識和支持！

據(jù)介紹，為進(jìn)一步加快青島發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的步伐，青島正在積極籌劃青島特色低空展會。屆時，低空產(chǎn)業(yè)方向的領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)將云集青島，共同探討低空經(jīng)濟(jì)的未來。

相信隨看政府、企業(yè)和社會各界的共同努力，青島一定會迎來低空經(jīng)濟(jì)的春天！